МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
| 23.04.2019 N 7986/0/2-19/13 |
Про надання роз'яснення щодо застосування адміністративного стягнення
Міністерство соціальної політики розглянуло звернення і в межах компетенції повідомляє.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 р. N 423 (зі змінами), Мінсоцполітики є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який забезпечує формування та реалізує державну політику, зокрема у сфері трудових відносин.
Підпунктом 32 пункту 4 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 р. N 228 (зі змінами), зазначено, що Мін'юст надає роз'яснення з питань, пов'язаних з діяльністю Мін'юсту, його територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, а також стосовно актів, які ним видаються.
Надання роз'яснення щодо порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт виходить за межі компетенції Мінсоцполітики, оскільки порушені питання регулюються нормативно-правовим актом Міністерства юстиції України.
Принагідно інформуємо, що відповідно до статті 1 Конвенції Міжнародної організації праці N 29 про примусову чи обов'язкову працю 1930 року, що ратифікована Україною 10.08.56 р. у повному обсязі, термін "примусова чи обов'язкова праця" означає будь-яку роботу чи службу, що її вимагають від якої-небудь особи під загрозою якогось покарання і для якої ця особа не запропонувала добровільно своїх послуг.
Проте термін "примусова чи обов'язкова праця" в розумінні цієї Конвенції не включає в себе, зокрема будь-яку роботу чи службу, що її вимагають від якої-небудь особи внаслідок вироку, винесеного рішенням судового органу, при умові, що ця робота чи служба виконуватиметься під наглядом і контролем державних властей і що зазначена особа не буде віддана або передана в розпорядження приватних осіб, компаній чи товариств.
| Державний секретар | В. Іванкевич |