МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
ЛИСТ
15.10.2013 № 3304-05/35915-08
Департаменту транспорту
Харківської міськради
майдан Конституції, 7, м. Харків, 61200
Державній казначейській службі України
вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601
Висновок уповноваженого органу за результатами здійснення моніторингу державних закупівель
Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель , затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі робіт з реконструкції трамвайної колії по просп. Московському (пров. Вірменський - майдан Конституції), проведеної департаментом транспорту Харківської міськради (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги" (оголошення № 154822 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 23.07.2013 № 57/3 (800/3).
I. Дата початку здійснення моніторингу: 12.09.2013 (лист-повідомлення щодо здійснення уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 12.09.2013 № 3304-05/31906-08).
II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.
III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим та п'ятим пункту 1.5 Порядку .
IV. Результати здійснення моніторингу:
На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.
Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю робіт з реконструкції трамвайної колії по просп. Московському (пров. Вірменський - майдан Конституції) (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколами засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 23.07.2013 № 28 та № 29/8 відповідно.
Оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 23.07.2013 № 57/3 (800/3)) за № 154822 та додатково розміщено у міжнародному інформаційному виданні з питань державних закупівель уповноваженого органу "Announcer of public purchasing" від 06.08.2013 № 32 (158) за № 009833 та оприлюднено на веб-порталі уповноваженого органу.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону замовник безоплатно оприлюднює на веб-порталі уповноваженого органу у порядку, встановленому цим Законом, зокрема, документацію конкурсних торгів - після публікації оголошення про проведення процедури закупівлі в державному офіційному друкованому виданні з питань закупівель, але не пізніше як за 30 днів до дня розкриття пропозицій конкурсних торгів, якщо Законом для окремих процедур закупівель не встановлено інший строк.
Згідно з реєстром отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколом розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 23.08.2013 № 41/8 до участі у процедурі закупівлі запропоновано пропозиції конкурсних торгів наступних учасників:
| № п/п | Назва учасника | Ціна пропозиції, грн. |
| 1 | ТОВ "ВСП Констракшн" | 28703541,62 |
| 2 | ТОВ "ТБ "Гаранта" | 28707348,00 |
Відповідно до протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів Замовника від 30.08.2013 № 43/8 до оцінки допущено пропозиції конкурсних торгів ТОВ "ВСП Констракшн" та ТОВ "ТБ "Гаранта", а переможцем конкурсних торгів на основі критеріїв "Ціна", "Умови оплати" та "Строк виконання робіт" і методики оцінки, зазначених у документації конкурсних торгів, а саме у пункті 1 "Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію" розділу V "Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця", визначено ТОВ "ВСП Констракшн", пропозицію якого визнано найбільш економічно вигідною та акцептовано.
При розгляді та оцінці пропозицій конкурсних торгів Замовником дотримано вимог частин четвертої, п'ятої, та дев'ятої статті 28 Закону.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону Замовник безоплатно оприлюднює на веб-порталі уповноваженого органу в порядку, встановленому Законом, зокрема, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів - протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі.
Повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів ТОВ "ВСП Констракшн" опубліковано в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель від 05.09.2013 № 70 (813) за № 167687 та розміщено на веб-порталі уповноваженого органу.
Відповідно до абзацу третього частини другої статті 31 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладеним раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.
V. Висновок за результатами здійснення моніторингу:
За результатами розгляду матеріалів, наданих Замовником щодо процедури закупівлі робіт з реконструкції трамвайної колії по просп. Московському (пров. Вірменський - майдан Конституції), Мінекономрозвитку виявлено:
1. Щодо відповідності документів замовника вимогам законодавства у сфері державних закупівель:
- документи Замовника відповідають вимогам законодавства у сфері державних закупівель.
2. Щодо відповідності порядку проведення процедур закупівель вимогам законодавства у сфері державних закупівель:
- Замовником проведено процедуру закупівлі з дотриманням законодавства у сфері державних закупівель.
VI. Рекомендації за результатами здійснення моніторингу:
Мінекономрозвитку рекомендує в документації конкурсних торгів замовника зазначати інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників згідно з законодавством, зокрема вимогам, встановленим статтею 17 Закону . Тобто у разі якщо законодавством визначено конкретну форму документів, які можуть містити відповідну інформацію, передбачену статтею 17 Закону, та встановлено уповноважений орган на їх видачу, пропонуємо замовнику при підготовці документації конкурсних торгів у подальшому встановлювати вимогу щодо надання учасниками саме таких документів.
| Директор департаменту державних закупівель та державного замовлення Мінекономрозвитку | А.Є. Рубан |
( Текст взято з сайту Мінекономрозвитку України http://www.me.gov.ua )
