МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
В И С Н О В О К
| N 4/17 від 15.04.2002 |
Висновок N 4/17 про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів
Державний комітет України по нагляду за охороною праці,
Міністерство фінансів України, Міністерство економіки України
__________________________________________________________________
(найменування органів, які видали акт)
Інструкція щодо застосування Положення про порядок накладення
штрафів на підприємства, установи і організації за порушення
нормативних актів про охорону праці, затверджена наказом від
25.07.94 N 71-а (далі - Інструкція)
__________________________________________________________________
(найменування нормативно-правового акта, вид, дата та номер
розпорядчого документа, яким він затверджений)
23 серпня 1994 р. N 200/410
__________________________________________________________________
(дата реєстрації й номер за державним реєстром)
Невідповідність Інструкції ( z0200-94 ) Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ), постанові Кабінету
Міністрів України від 01.09.2000 N 1382 ( 1382-2000-п ) "Про
внесення змін і доповнень до постанов Кабінету Міністрів України з
питань формування та використання коштів фондів охорони праці"
__________________________________________________________________
(підстави для розгляду питання щодо скасування рішення
про державну реєстрацію)
Висновок:
Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" Фонд соціального страхування від нещасних випадків є правонаступником державного, галузевих та регіональних фондів охорони праці, передбачених статтею 21 Закону України "Про охорону праці", які ліквідовано.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2000 N 1382 "Про внесення змін і доповнень до постанов Кабінету Міністрів України з питань формування та використання коштів фондів охорони праці" пункти 11 - 13 стосовно порядку оплати штрафів, що накладаються на підприємства за підсумками комплексних перевірок стану безпеки та умов праці, у разі нещасних випадків та професійних захворювань, що сталися на виробництві, визнані такими, що втратили чинність.
Таким чином пункти 2.5 - 2.9, 3.7 - 3.8, 3.12 Інструкції в частині порядку оплати штрафів не відповідають пункту 3 розділу XI "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.2000 N 1382 "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України з питань формування та використання коштів фондів охорони праці".
Міністерство праці та соціальної політики, на яке згідно з Указом Президента України від 15.12.99 N 1573/99 "Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади" (із змінами та доповненнями) покладено функції Держнаглядохоронпраці, незважаючи на неодноразові пропозиції Міністерства юстиції (листи від 29.06.2000 N 33-6-309, від 19.11.2001 N 33-7/1374), не переглянуло зазначений наказ у встановленому порядку.
На підставі викладеного та відповідно до пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92 N 731 (із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 15.06.94 N 420 та від 16.10.98 N 1640) , державна реєстрація Інструкції та наказу про її затвердження скасована.
| Виконавець: Затверджую: Заступник Державного секретаря 15 квітня 2002 р. Згоден: Директор Департаменту 15 квітня 2002 р. | І.М.Мельничук Л.М.Горбунова В.В.Бутрименко |