ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ
22.10.2018 N 4498/6/99-99-15-03-03-15/ІПК
Державна фіскальна служба України відповідно до ст. 52 Податкового кодексуУкраїни (далі - Кодекс) розглянула звернення на отримання індивідуальної податкової консультації Товариства щодо форм звітності, а також нормативно-правового врегулювання питання обліку пального на АЗС та повідомляє.
Пунктом 44.1 ст. 44 Кодексу передбачено, що для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.
Відповідно до Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого Указом Президента України від 08 квітня 2011 року N 446/2011, Мінфін України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної фінансової, бюджетної, а також податкової і митної політики, політики у сфері, зокрема бухгалтерського обліку, одним із основних завдань якого є визначення єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку та складання фінансової і бюджетної звітності в Україні, обов'язкових для всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування (крім банків).
Отже, з питання ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності доцільно звернутися до Міністерства фінансів України.
Стосовно нормативно-правового врегулювання питання обліку пального на АЗС повідомляємо, що Державна фіскальна служба України реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи (п. 1 Положення Про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року N 236).
Формування та реалізацію державної політики у паливно-енергетичному комплексі забезпечує Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (п. 3 Положення про Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 382/2011).
Отже, питання щодо нормативно-правового регулювання порядку обліку нафтопродуктів під час їх приймання, зберігання, відвантаження, транспортування є питанням державної політики у паливно-енергетичному комплексі, яку формує Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.
Щодо форм звітності, яка складається платником акцизного податку у разі здійснення операцій з реалізації пального, у тому числі через АЗС, повідомляємо, що згідно з п. 49.2-1ст. 49 Кодексу платники, визначені у пп. 212.1.15 п. 212.1 ст. 212 Кодексу (тобто особи, які реалізують пальне), зобов'язані за кожний встановлений Кодексом звітний період подавати податкові декларації незалежно від того, чи провадили такі платники господарську діяльність у звітному періоді.
Форму декларації акцизного податку, Порядок її заповнення та подання затверджено наказом Міністерства фінансів України від 23.01.2015 р. N 14(у редакції наказу Міністерства фінансів України від 26.09.2016 р. N 841).