Висновок N 3/76 про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта

Підстави для розгляду питання щодо скасування рішення про державну реєстрацію:

Недотримання вимоги пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року N 731 (підпункт "г" пункту 17 цього Положення).

ВИСНОВОК:

Наказом Державної митної служби України від 19 березня 1997 року N 113, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 травня 1997 року за N 198/2002, затверджено Інструкцію про організацію роботи митних органів України з незалежними фінансовими посередниками при застосуванні механізму надання фінансових гарантій щодо обов'язкової доставки товарів у митниці призначення (далі - Інструкція).

Інструкцію було видано відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1996 року N 1216 "Про Положення про надання фінансових гарантій митним органам незалежними фінансовими посередниками щодо обов'язкової доставки товарів до митниць призначення" та Митного кодексу України від 12 грудня 1991 року N 1970-XII, який втратив чинність відповідно до пункту 4 Прикінцевих положень Митного кодексу України від 11 липня 2002 року N 92-IV, крім статей 47, 85, 86, 87 та глави 2 "Митні збори" розділу V "Мито та митні збори", які втрачають чинність з моменту набуття Україною членства у Світовій організації торгівлі.

Інструкція регулює зокрема питання надання фінансових гарантій митним органам України при транзитних перевезеннях підакцизних товарів.

Частиною другої статті 162 Митного кодексу України від 11 липня 2002 року N 92-IV встановлено, що види, умови та порядок застосування гарантій визначаються законом. Проте на сьогодні це питання на законодавчому рівні не врегульовано.

Відповідно до пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року N 731, у разі внесення змін або визнання таким, що втратив чинність, акта законодавства, відповідно до якого прийнято нормативно-правовий акт, орган, що видав цей нормативно-правовий акт, зобов'язаний у місячний строк внести до нього відповідні зміни або визнати його таким, що втратив чинність.

Враховуючи викладене, Міністерство юстиції України неодноразово пропонувало Державній митній службі України привести вищезазначений наказ у відповідність до законодавства та відповідний розпорядчий документ подати на державну реєстрацію (останній лист від 27 червня 2007 року N 24-7/101), проте за станом на 11 липня 2007 року такого нормативно-правового акта на державну реєстрацію не подано.

На підставі викладеного та відповідно до підпункту "г" пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року N 731, та підпункту 4.4 пункту 4 Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 31 липня 2000 року N 32/5, зареєстрованого 31 липня 2000 року за N 458/4679, рішення про державну реєстрацію наказу Державної митної служби України від 19 березня 1997 року N 113 "Про затвердження Інструкції про організацію роботи митних органів України з незалежними фінансовими посередниками при застосуванні механізму надання фінансових гарантій щодо обов'язкової доставки товарів у митниці призначення", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 травня 1997 року за N 198/2002, скасувати.

Виключено з Державного реєстру нормативно-правових актів 02.08.2007.