ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
| 10.01.2007 N 36/5/16-1516 |
ДПАУ у зв'язку з численними повідомленнями платників податків та органів ДПС про наявність фактів відмови регіональних митних органів у застосуванні податкового векселя при сплаті ПДВ при розмитненні імпортних товарів з посиланням на статтю 65 Закону України від 19.12.2006 р. N 489-V "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (далі - Закон) повідомляє.
Третім абзацом статті 65 Закону заборонено на 2007 р. надання відстрочок щодо термінів сплати податкових зобов'язань суб'єктів господарювання за податками, зборами (обов'язковими платежами).
Згідно з п. 11.5 ст. 11 Закону України "Про податок на додану вартість" (далі - Закон про ПДВ) податковий вексель на суму податкового зобов'язання з ПДВ видається платником податку при імпорті товарів на митну територію України органам митного контролю при оформленні митної декларації (за винятком тимчасової чи неповної, періодичної чи попередньої декларації). Видача податкового векселя здійснюється за власним бажанням платника податку. Як передбачено п. 11.5 ст. 11 Закону, особливості видачі та погашення податкових векселів встановлені постановою КМУ від 01.10.97 р. N 1104 "Про затвердження Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України".
При цьому згідно з п. 11.4 ст. 11 Закону про ПДВ зміни порядку оподаткування ПДВ можуть здійснюватися лише шляхом внесення змін до цього Закону окремим законом з питань оподаткування цим податком. У разі якщо іншим законом, незалежно від часу його прийняття, встановлюються правила оподаткування цим податком, відмінні від зазначених у цьому Законі, пріоритет мають норми цього Закону.
Що ж стосується надання відстрочок щодо термінів сплати податкових зобов'язань суб'єктів господарювання за податками, зборами (обов'язковими платежами), то порядок надання таких відстрочок регулюється відповідними нормами Закону України від 21.12.2000 р. N 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" і передбачає відстрочення сум податків, раніше задекларованих платниками до сплати в бюджет.
Надання таких відстрочок здійснюється за проханням платника податку органами ДПС на умовах податкового кредиту з нарахуванням відповідних відсотків за користування кредитом. При видачі податкового векселя відсотки за користування кредитом платнику податку не нараховуються.
Таким чином, застосування абзацу третього статті 65 Закону не може бути поширене на податкові векселі, що видаються платниками в рахунок сплати ПДВ при розмитненні імпортних товарів.
А тому в 2007 р. продовжують застосовуватися норми п. 11.5 ст.11 Закону про ПДВ щодо видачі і погашення податкових векселів в такому ж порядку, який діяв у 2006 р., з єдиним винятком: на 2007 рік згідно з п. 51 ст. 71 Закону передбачено призупинення застосування норм п. 11.5 ст. 11 Закону тільки для операцій з ввезення на митну територію України товарів за товарною позицією 2711 "Гази нафтові та інші вуглеводні у газоподібному стані" згідно УКТЗЕД.
Повідомляючи про викладене, ДПАУ просить ДМСУ довести до відома та використання в роботі всім органам митної служби зазначений лист і в доповнення до викладеного просить врахувати таке.
Строк погашення податкового векселя встановлений першим абзацом п. 11.5 ст. 11 Закону про ПДВ і становить тридцять календарних днів з дня поставки векселя органу митного контролю (строк погашення вказується на бланку векселя у полі "Термін платежу за векселем"). У зв'язку з цим неприпустимим є прийняття митними органами податкових векселів, виданих платниками на термін, менший ніж 30 календарних днів (такі факти допускалися протягом 2006 р. в ряді різних регіонів України, де платниками видавалися податкові векселі на термін 27, 28 та 29 календарних днів).
| В. о. Голови | Л.Боєнко |