Про надання розяснень (щодо порядку проведення державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю, які повязані із зміною складу його засновників (учасників))

Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва (далі - Держкомпідприємництво) опрацював Ваше звернення від 02.03.2009 щодо надання роз'яснень стосовно порядку проведення державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю, які пов'язані із зміною складу його засновників (учасників), та повідомляє наступне.

Відповідно до частини третьої статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі - Закон про реєстрацію) у разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається або копія рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників), завірена в установленому порядку, або нотаріально посвідчена копія заяви фізичної особи про вихід зі складу засновників (учасників), або нотаріально посвідчена копія документа про перехід частки учасника у статутному капіталі товариства, або нотаріально посвідчений документ про передання права засновника (учасника) іншій особі, або рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) зі складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.

Частиною першою цієї статті, в свою чергу, встановлено, що для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи:

заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;

примірник оригіналу або нотаріально посвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів;

оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію або документ, що підтверджує внесення плати за публікацію у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату оригіналів установчих документів;

два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції;

документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.

Тобто, у переліку документів, які подаються державному реєстратору для проведення державної реєстрації змін до установчих документів, зокрема, пов'язаних із зміною у складі засновників (учасників) та із збільшенням статутного (складеного) капіталу, відсутній документ про підтвердження формування останнього.

Також повідомляємо, що відповідно до частини сьомої статті 29 Закону про реєстрацію державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою - шостою цієї статті.

Вичерпний перелік підстав для залишення документів, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, та підстав для відмов у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи встановлено частиною одинадцятою статті 29 та статтею 30 Закону про реєстрацію відповідно.

Нагадуємо, що згідно із статтею 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Також, статтею 166-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено відповідальність, зокрема, за вимагання не передбачених законом документів для проведення державної реєстрації тощо.