МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ЛИСТ
28.11.2014 N 31-04320-13-3-11/30017 |
Щодо сприяння погашенню заборгованості із заробітної плати працівникам закладів охорони здоров'я, розташованих у населених пунктах, що не контролюються українською владою
З метою сприяння погашенню заборгованості із заробітної плати працівникам закладів охорони здоров'я, розташованих у населених пунктах, які не контролюються українською владою, Донецькою обласною організацією профспілки працівників охорони здоров'я пропонується внести зміни до
Порядку N 1691 та, як виняток, передбачити самостійну "перереєстрацію" і "зворотну перереєстрацію" органами Державної казначейської служби (далі - Казначейство) в Єдиному реєстрі розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів (далі - Єдиний реєстр) у разі простою органів Казначейства і незмінної юридичної адреси розпорядника та/або одержувача бюджетних коштів, які знаходяться у населених пунктах Донецької та Луганської областей.
Постановою Уряду від 07.11.2014 року
N 595 затверджено Тимчасовий порядок фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей.
Відповідно до зазначеного
порядку у населених пунктах Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, зокрема, видатки з державного бюджету здійснюються лише після повернення згаданої території під контроль органів державної влади.
Переміщення установи на контрольовану територію, а також її функціонування на цій території здійснюється за рішенням органу вищого рівня (у разі переміщення органу місцевого самоврядування - за рішенням відповідної місцевої ради).
При цьому, відповідно до пункту 11 вищезазначеного
порядку, установи, які переміщені на контрольовану територію, відкривають рахунки в органах Казначейства за місцезнаходженням у порядку, встановленому законодавством.
В свою чергу, згідно із
Бюджетним кодексом України головний розпорядник бюджетних коштів, зокрема, здійснює управління бюджетними коштами у межах встановлених йому бюджетних повноважень, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі, а також визначає мережу розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів з урахуванням вимог щодо формування Єдиного реєстру.
Враховуючи зазначене, для забезпечення обслуговування в органах Казначейства закладів охорони здоров'я, розташованих в населених пунктах Донецької області, які на даний час не контролюються українською владою, необхідним є забезпечення виконання положень законодавства, в тому числі вимог
постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року N 595 "Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей".
Перший заступник Міністра фінансів | І. Уманський |