Про введення в дію нових форм статистичних звітів про роботу органів досудового слідства і затвердження Інструкції до цієї звітності

53. У графі 3 відображається кількість кримінальних справ, порушених прокурорами за матеріалами протокольних форм у порядку, передбаченому ст. 430 КПК України, та разом зі складеними обвинувальними висновками направлених до суду.

У графі 4 - число осіб, відносно яких складено обвинувальні висновки у справах, порушених у порядку, передбаченому ст. 430 КПК України.

У графі 5 - число кримінальних справ, порушених прокурорами за матеріалами протокольних форм і направлених для провадження досудового слідства в органи внутрішніх справ, податкової міліції, військової прокуратури.

У графі 6 - кількість осіб, на яких були складені протокольні форми, але прокурорами після порушення за ними кримінальних справ направлено ці справи для провадження досудового слідства.

У графі 7 - кількість протокольних форм, по яких прокурорами в разі відсутності підстав для порушення кримінальної справи відмовлено в порушенні кримінальних справ.

У графі 8 - кількість осіб, відносно яких були складені протокольні форми, але прокурорами відмовлено в порушенні кримінальної справи за цими матеріалами.

54. Ця таблиця містить показники про роботу слідчих органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки, податкової міліції та органів дізнання щодо провадження досудового слідства і дізнання.

У таблиці відображаються дані про результати розслідування кримінальних справ, прийняття по них відповідних процесуальних рішень, дотримання процесуальних строків та дії щодо усунення причин і умов, які сприяли вчиненню злочинів.

У таблиці показується рух справ незалежно від того, що одна і та сама справа може бути врахована двічі та більше разів у зв'язку з додатковим розслідуванням або відновленням по них провадження на підставі ст.ст. 210 і 216 КПК України. Тому дані цієї таблиці про кількість закінчених справ не можуть, як правило, збігатися з відповідними даними в таблиці "Справи, по яких закінчено дізнання і досудове слідство", де закінчені справи відображаються без повторних.

55. У графі 1 відображаються дані про результати роботи слідчих органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки, податкової міліції. У графі 2 - справи, рішення у яких приймалось органами дізнання внутрішніх справ, Служби безпеки, податкової міліції, Міністерства оборони України та інших військових формувань.

Правила складання звіту, які викладені у цьому розділі Інструкції, відносяться також до відповідних даних звіту форми N 1 СЛМ "Основні показники роботи органів слідства та дізнання".

56. При скасуванні прокурором у порядку ст. 100 КПК України постанови про порушення кримінальної справи така справа знімається з обліку як прийнята до провадження та виключається із залишку справ на кінець звітного періоду.

До закінчених справ у звітному періоді включаються справи, направлені прокурору з обвинувальним висновком у порядку ст. 225 КПК України, направлені прокурору для вирішення питання щодо звільнення осіб від кримінальної відповідальності, закриті органом розслідування чи прокурором під час досудового слідства відповідно до ст. 100 КПК України, включаючи справи, повторно закінчені після додаткового розслідування або відновлення провадження.

Якщо справу після закінчення розслідування направлено прокурору, а останнім у порядку п. 3 ст. 229 КПК України провадженням закрито, то вона відображається у рядку про закриті справи того органу, який проводив розслідування.

57. До справ, закінчених у строки понад встановлені законом, належать, - справи, які закінчені в строки понад 2 місяці (ст. 120 КПК України).

У строк досудового слідства включається час з моменту встановлення особи, що вчинила злочин, до направлення справи прокурору з обвинувальним висновком, постановою про направлення справи до суду для вирішення питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, постановою про передачу справи до суду для розгляду питання про застосування примусових заходів медичного характеру або з постановою про закриття.

Якщо по повторно закінчених справах загальний строк розслідування (а не строк додаткового розслідування) перевищує встановлені кримінально-процесуальним законом відповідні строки, то такі справи також повинні бути віднесені до числа закінчених у строки, понад установлений законом.

У разі повернення справ на додаткове розслідування або відновлення їх провадженням строк розслідування по повторно закінчених справах обчислюється з дня встановлення особи, яка вчинила злочин, і до моменту направлення справи прокурору з обвинувальним висновком, постановою про направлення справи до суду для вирішення питання щодо звільнення особи від кримінальної відповідальності, постановою про передачу справи до суду для розгляду питання про застосування судом примусових заходів медичного характеру або постановою про закриття. З цього строку виключається час перебування справи у прокурора, в суді, а також час від моменту закриття до моменту відновлення і повторного прийняття справи до провадження.

При об'єднанні в одне провадження кількох кримінальних справ строк слідства обчислюється по справі, за якою раніше було встановлено особу, котра вчинила злочин. Якщо слідство по об'єднаних справах зупинялось, строк слідства обчислюється за тією з них, яка довше від інших перебувала в провадженні з дня встановлення особи, що вчинила злочин.

58. До загальної кількості справ, які направлені у звітному періоді слідчими прокурору з обвинувальними висновками, включаються справи, що повторно направлені після додаткового розслідування.

До числа справ, направлених слідчими прокурору з постановами про застосування примусових заходів медичного характеру, відносяться справи, направлені прокурору в порядку, передбаченому частиною 3 ст. 417 КПК України.

У рядку "направлено справ за підслідністю" органи дізнання відображають порушені ними справи і відповідно до ст. 104 КПК України направлені через прокурора слідчим для провадження досудового слідства.

59. У рядку "приєднано справ до інших справ" відображаються лише справи, приєднані до інших справ, а не загальна кількість об'єднаних справ. У останньому випадку не були би враховані всі приєднані справи.

60. До загальної кількості зупинених органом дізнання справ відносяться лише справи, зупинені на підставі п. 3 ст. 206 КПК України (коли не встановлено особу, яка вчинила злочин).

61. При відображенні показників щодо кількості незакінчених справ на кінець звітного періоду, по яких встановлено особу із строком розслідування понад 2 місяців, необхідно дотримуватись правил обчислення строків розслідування справ, викладених у пункті 57 Інструкції.

62. Розподіл заарештованих осіб за строками утримання під вартою проводиться відповідно до ст. 156 КПК України.

63. З метою нагляду за роботою слідчих та органів дізнання щодо забезпечення здійснення профілактики злочинності у таблиці передбачено відображення показників щодо кількості внесених ними подань про усунення причин і умов, що сприяли вчиненню злочинів у порядку ст. 23-1 КПК України, та кількості подань, за якими на кінець звітного періоду не отримано в установлений (місячний) строк відповіді про вжиті заходи.

64. У рядку "число слідчих" відображається кількість фактично працюючих слідчих в органах прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки чи податкової міліції. Ці дані повинні відповідати звіту про роботу з кадрами.

Даний рядок заповнюється тільки у річному зведеному звіті по області (республіці, регіону, місту Києву, Севастополю) і в цілому по Україні. У звітах по району (місту) цей рядок не заповнюється.

65. З метою більш повного і методично правильного рахування кількісних показників роботи слідчих по розслідуванню кримінальних справ пропонується дотримуватись наступних положень.

Вирахування кількісних показників продуктивності праці слідчих по розслідуванню кримінальних справ проводити за числом закінчених провадженням (у яке входять направлені прокурору з обвинувальним висновком, постановою про направлення справи до суду для звільнення особи від кримінальної відповідальності, або з постановою про застосування примусових заходів медичного характеру, а також закриті провадженням) і зупинених провадженням справ.

Для слідчих органів внутрішніх справ потрібно також вказати кількість направлених до суду справ, які були закриті у порядку передбаченому ст. 7-3 КПК України.

Сума цих справ повинна розглядатися як показник загального числа розслідуваних слідчими справ.

Для визначення середніх показників цієї роботи слід брати фактичне число працюючих слідчих (а не штатну чисельність). Начальники слідчих підрозділів і їх заступники, а також слідчі аналітично-методичної роботи, які безпосередньо не розслідують кримінальні справи і відносяться до управлінського апарату, до цього числа не включаються.

Середньомісячне число розслідуваних справ, які приходяться на одного слідчого, необхідно рахувати шляхом ділення загального числа розслідуваних справ на число фактично працюючих слідчих, а потім ділення цього результату на одинадцять місяців.

Цей показник може вираховуватись один раз на рік за річними даними і тільки в масштабі області (республіки), в районах слід рахувати фактичне число розслідуваних справ кожним слідчим.

66. За строками розслідування розподіляються ті закінчені справи, які показані в таблиці "справи, по яких закінчено дізнання і досудове слідство (без повторних)".

Перебіг строку слідства у таких справах згідно зі ст. 120 КПК починається з дня встановлення особи, яка вчинила злочини.

Кількість протокольних проваджень, закінчених понад тих строків, що установлені законом, відображаються за протоколами, які показані в графі 1 розділу "протокольні провадження, закінчені органами дізнання".

У рядку 1 відображаються протокольні провадження, які закінчені органами дізнання в строк понад 10 днів (ч.1 ст. 426 КПК України).

У рядку 2 - справи, які були закінчені слідчими у строк понад 2 місяці з дня встановлення особи, яка вчинила злочин, з них у рядку 3 - кількість справ, у яких строки слідства не продовжувались.

Із загальної кількості закінчених справ у строк понад 2 місяці з дня встановлення особи, яка вчинила злочин (з рядка 2), виділяються справи, які закінчені в такі строки: до 3-х місяців (рядок 4); від 3-х до 6-ти місяців (рядок 5); понад 6 місяців до 1 року (рядок 6); понад 1 рік (рядок 7).

Показники рядків 2, 3-6 дають можливість аналізувати оперативність розслідування кримінальних справ, по яких встановлено особу, що вчинила злочин.

66. В цій таблиці відображаються закриті справи з розподілом їх за процесуальними підставами закриття. До загальної кількості закритих у звітному періоді справ з усіх підстав включаються і ті справи, які перебували у провадженні слідчих і дізнання органів внутрішніх справ, СБУ, податкової міліції та були закриті прокурорами.

67. Показники щодо кількості справ, направлених до суду для звільнення осіб від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності (як стосовно встановлених осіб, так і за нерозкритими злочинами) не включаються до загальної кількості справ, направлених до суду для звільнення особи від кримінальної відповідальності, які відображаються у таблиці "Справи, по яких закінчено дізнання і досудове слідство" та таблиці "Строки розслідування закінчених справ".

Якщо у кримінальних справах досудове слідство зупинено на підставі ст. 209 КПК України у минулих роках, а закриті вони у зв'язку із закінченням строків давності у поточному році, то у таблиці "Зупинені справи (без повторних)" необхідно залишок справ, у яких на кінець звітного періоду зупинено слідство у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила злочин, зменшити на кількість таких справ. Інші показники статистичного звіту форми N 1 СЛ не змінюються.

68. У рядку 1 відображається число затриманих відповідно до ст. ст. 106, 115 КПК України.

У рядку 2 показується число звільнених осіб.

Число звільнених показується у відповідній графі за ознакою органу, який прийняв рішення про затримання. Якщо затримання проведено органами дізнання за їх рішенням, то цей затриманий показується незалежно від того, що в момент звільнення за непідтвердженням підозри його справа перебувала у провадженні слідчого.

69. До загальної кількості осіб, яких звільнено безпосередньо слідчим або органом дізнання, без внесення за згодою прокурора подання до суду у порядку, передбаченому частиною 2 ст. 165-2 КПК України, відносяться особи, звільнені у зв'язку з

- непідтвердженням підозри щодо вчинення злочину;

- недоцільністю застосування до затриманого запобіжного заходу у вигляді взяття під варту;

- закінченням установленого законом строку затримання.

70. Показники цієї таблиці виділяються з показників розділу "Справи, по яких закінчено дізнання і досудове слідство".

У цій таблиці показуються закінчені справи як про злочини, вчинені тільки неповнолітніми, так і про злочини, у яких неповнолітні з дорослими є співучасниками. При цьому відображаються справи про злочини неповнолітніх або за їх співучастю (без повторних), які закінчені лише слідчими органів внутрішніх справ. Справи цієї категорії, закінчені слідчими прокуратури, у цій таблиці не зазначаються.

У графі 1 показується кількість справ про злочини неповнолітніх, направлених до суду з обвинувальними висновками (без повторно направлених).

У графі 2 - загальна кількість обвинувачених по цих справах, а в графі 3 - у тому числі тільки неповнолітніх.

У графах 4 і 5 зазначається число направлених справ до суду для вирішення питання про звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності. При цьому у графі 4 зазначається число справ, направлених до суду для вирішення питання про звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності із застосуванням примусових заходів виховного характеру (ст. 9 КПК) , а у графі 5 - число справ, направлених до суду для вирішення питання про звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності з передачею на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням, прийнятим на загальних зборах (ст. 10 КПК).

У графі 6 відображається число неповнолітніх, які підлягають звільненню від кримінальної відповідальності по справах, які направлені до суду для вирішення питання про звільнення їх від кримінальної відповідальності за ст.ст. 9, 10 КПК України (із граф 4 і 5).

Якщо справа направлена до суду тільки на дорослих обвинувачених, а відносно неповнолітніх співучасників злочину справа направлена до суду для вирішення питання щодо їх звільнення від кримінальної відповідальності, то справа й дорослі обвинувачені показуються у відповідних рядках у графах 1 і 2, а неповнолітні - у графі 6.

Дані в рядках 1-7 цього розділу коригуються згідно з правилами, викладеними у розділі VIII Інструкції.

У рядку 8 показуються справи за іншими видами злочинів, не вказаними у рядках 1-7.

У рядку 10 показується число дорослих, притягнутих у звітному періоді до відповідальності за ст. 304 КК України. Особи, що притягнуті до відповідальності за цією статтею за сукупністю з іншими злочинами, також враховуються в рядку 10.

У рядку 11 у графі 1 показується кількість справ про неповнолітніх неосудних, направлених до суду з постановами про застосування примусових заходів медичного характеру, а в графі 2 - кількість неосудних неповнолітніх по цих справах.

У рядку 9 показники цього розділу є підсумковими. Тому в кожній графі сума чисел у рядках 1-8 повинна дорівнювати числу в рядку 9.

У рядках 4, 5, 6 у всіх графах відображаються показники розслідування справ про розкрадання чужого майна шляхом крадіжки, грабежу, розбійного нападу, яке вчинено неповнолітніми або за їх співучастю.

71. Порядок вирішення справ про суспільно небезпечні діяння, вчинені особою, що не досягла віку, з якого можлива кримінальна відповідальність, регулюється ст. 7-3 КПК України. Згідно з ч. 1 ст. 7-3 КПК слідчий, встановивши в кримінальній справі, що суспільно небезпечне діяння вчинене особою у віці від одинадцяти років і до виповнення віку, з якого можлива кримінальна відповідальність, виносить мотивовану постанову про закриття справи та застосування до неповнолітнього примусових заходів виховного характеру. Справа разом з постановою направляється прокурору. Одержавши від слідчого закриту кримінальну справу, що надійшла в порядку, передбаченому статтею 7-3 КПК, прокурор дає письмову згоду з постановою слідчого і направляє справу до суду для застосування примусових заходів виховного характеру чи скасовує постанову слідчого і повертає йому справу з письмовими вказівками чи змінює постанову слідчого або виносить нову постанову (ст. 232-1 КПК) .

Справи про суспільно небезпечні діяння, вчинені особами, які не досягли віку, з якого можлива кримінальна відповідальність, і вирішені у порядку, передбаченому статтею 7-3 КПК, відображаються у таблицях А і Б. В інших таблицях звіту форми N 1 СЛ і звіту форми N 1 СЛМ справи, вирішені у порядку ст. 7-3 КПК, не відображаються.

72. У таблиці А обліковується кількість справ, закритих у порядку, передбаченому ст. 7-3 КПК, та направлених до суду для застосування до неповнолітніх заходів виховного характеру (графа 1) та кількість неповнолітніх, щодо яких справи закриті і направлені до суду у порядку, передбаченому ст. 7-3 КПК для застосування примусових заходів виховного характеру (графа 2).

Справи розподіляються у таблиці А за видами злочинів. У кожній графі сума чисел у рядках 1-8 дорівнює числу у рядку 9.

73. У таблиці Б відображаються результати розслідування і рух справ щодо неповнолітніх, які вчинили суспільно небезпечні діяння до досягнення віку, з якого можлива кримінальна відповідальність (ст. 7-3 КПК) . У таблиці Б передбачено облік повторно закритих справ, наприклад, після повернення слідчому справи прокурором (ст. 232-1 чи судом (ст. 447) .

У графі 1 таблиці Б сума чисел у рядках 1 і 2 дорівнює сумі чисел у рядках 3, 5, 6 і 7.

Між таблицями А і Б є взаємозв'язок. Тому у таблиці Б у рядку З число у графі 1 дорівнює або більше числа у рядку 9 графи 1 таблиці А.

У рядку 1 таблиці Б за перший квартал, перше півріччя, 9 місяців і в цілому за рік обліковується залишок справ на початок звітного періоду, тобто на 1 січня року, який настав. Ці дані повинні збігатися з даними в рядку 7 звіту за попередній рік і протягом звітного року не змінюватися.

У рядку 8 таблиці Б показуються справи, які були закриті слідчим і направлені в порядку, передбаченому статтею 7-3 КПК, прокурору, але останнім скасовано постанову і справа повернута слідчому (пункт 2 статті 232-1 КПК) .

У рядку 9 таблиці Б показуються справи, направлені прокурором до суду для застосування до неповнолітнього примусових заходів виховного характеру (ст. 7-3 і п. 1 ст. 232-1 КПК) , але судом, якщо він не згоден з рішенням, прийнятим слідчим або прокурором, повернуті прокурору (ч. 2 ст. 447 КПК) .

У рядку 10 відображається кількість осіб, які вчинили у віці від одинадцяти до чотирнадцяти років суспільно небезпечне діяння, що підпадає під ознаки діяння, за яке Кримінальним кодексом України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк понад п'ять років, та які у зв'язку з необхідністю їх ізоляції за постановою слідчого, згодою прокурора і за вмотивованим рішенням суду поміщено у приймальник-розподільник для неповнолітніх на строк до 30 діб.

74. У рядках 1-8 відображаються дані, які певною мірою свідчать про обгрунтованість притягнення громадян до кримінальної відповідальності та дотримання законів, спрямованих на забезпечення прав і законних інтересів громадян на стадії дізнання та досудового слідства.

У рядку 1 показується число осіб (обвинувачених, а також підозрюваних, до яких згідно з ч. 4 ст. 148 КПК )застосовані запобіжні заходи органами досудового слідства), щодо яких провадження закрито у звітному періоді слідчими або органами дізнання за відсутністю події чи складу злочину (п. 1, 2 ст. 213 КПК).

У рядку 1 відображаються зазначені вище особи по органах, які пред'явили їм обвинувачення чи обрали запобіжний захід.

У число таких осіб повинні бути включені також особи у справах, закритих провадженням за вказаними підставами прокурором у випадках, коли прокурор закрив справу відповідно до ст. 100 КПК у процесі розслідування, так і коли прокурор закрив справу відповідно до п. 3 ст. 229 КПК, що надійшла до нього з обвинувальним висновком.

У разі закриття справи стосовно особи за недоведеністю участі обвинуваченого у злочині та зупинення провадження за подією злочину на підставі п. 3 ст. 206 КПК ця особа повинна бути показана в рядку 1, а якщо вона заарештована, то і в рядку 2 у відповідній графі, а справа повинна бути відображена у рядку 12 таблиці, де зазначена робота слідчого апарату, а також у таблиці зупинені справи (строки 7 та 8).

За правилами, вказаними в цьому пункті Інструкції, відображаються також показники звіту форми N 1 СЛМ "Основні показники роботи органів слідства та дізнання".

У рядку 2 показується число осіб з даних рядка 1, які хоча б один день утримувались під вартою за постановою суду, а справи щодо них закриті за відсутністю події або складу злочину, а також за недоведеністю обвинувачення.

Якщо особі на стадії слідства або дізнання пред'являлось обвинувачення у вчиненні злочину проти життя чи здоров'я, а також у вчиненні грабежу, хуліганства і тощо, але при подальшому розслідування або розгляді справи в суді першої чи касаційної інстанції його злочинні дії перекваліфіковані на злочини, передбачені ст. 27 КПК (справи, які порушуються не інакше як за скаргою потерпілого) і за відсутності заяви потерпілого чи за примиренням сторін кримінальне переслідування слідством або судом закривається, то така особа підлягає відображенню у рядках 1 або 5, а при звільненні її з-під варти - в рядках 2 або 6.

У рядку 3 обліковується число виправданих і осіб, щодо яких справи закриті судом першої та касаційної інстанції за відсутністю події або складу злочину, а також за недоведеністю участі підсудного у вчиненні злочину, щодо яких у звітному періоді вступили в законну силу судові рішення.

Число виправданих осіб необхідно відображати у звіті незалежно від внесеного касаційного подання і результату його розгляду.

У числі виправданих повинні показуватися також особи, стосовно яких суддею закрито провадження за відсутністю складу злочину, із застосуванням заходів адміністративного стягнення.

У рядку 3 відображається число виправданих осіб відповідно до органів, які закінчили і направили до суду ці справи.

У рядку 4 показується число осіб з даних рядка 3, які утримувались під вартою з санкції прокурора.

Дані звіту форми N 1 СЛМ "Основні показники роботи органів слідства та дізнання", які розміщені в рядку 13, відображаються за правилами, які викладені в цьому пункті Інструкції.

У рядку 5 відображається інформація про число осіб, яких було притягнуто до кримінальної відповідальності, але у зв'язку зі зміною законодавства (декриміналізацією деяких складів злочинів) їхні справи були закриті у стадії розслідування за відсутністю складу злочину (п. 2 ст. 6 КПК) .

У рядку 6 виділяються дані з рядка 5 про осіб, які утримувалися під вартою із санкції прокурора.

У рядку 7 відображається число виправданих і осіб, щодо яких справи закриті судом у зв'язку зі зміною законодавства (декриміналізацією) за відсутністю складу злочину (п. 2 ст. 6)

У рядку 8 показується число осіб відповідно з рядка 7, які утримувались під вартою із санкції прокурора.

Показники в рядках 7, 8 відображаються самостійно, вони не включаються до даних рядків 3-4 цієї таблиці.

75. У зазначеній таблиці відображається залишок зупинених кримінальних справ, у тому числі минулих років за всіма підставами, передбаченими ст. 207, 208, 209 КПК України.

76. У рядках 3, 5 та 7 у відповідних графах відображаються загальні залишки справ на кінець звітного періоду, у яких зупинено досудове слідство за підставами, передбаченими ст. 207, 208, 209 КПК України.

Із загального залишку зупинених справ на кінець звітного періоду (рядок 1), виділяються в рядках 2, 4, 8 показники про залишки вперше зупинених справ у поточному році, тобто починаючи з 1 січня.

Дані про справи, зупинені в поточному році за невстановленням осіб, які підлягають притягненню до кримінальної відповідальності (рядок 3, 7), по області (республіці) слід регулярно порівнювати з даними про кількість нерозкритих злочинів за справами, які зупинені в поточному році, що містяться у звіті органів внутрішніх справ про зареєстровані злочини за формою N 1 .

77. У рядку 1 показуються всі випадки, в т.ч. і повторного повернення справ на додаткове розслідування прокурорами та судами всіх інстанцій.

Облік повернутих на додаткове розслідування справ ведеться з моменту прийняття таких справ слідчими до провадження залежно від того, якому органу було повернуто справу на додаткове розслідування.

78. Для відображення якості розслідування у кримінальних справах, направлених до суду для вирішення питання щодо звільнення особи від кримінальної відповідальності, у таблиці передбачено відображення показників щодо кількості справ із числа зазначених, що повернуті прокурором з письмовими вказівками слідчим у порядку п. 2 ст. 232-1 КПК України.

Якщо справа, що надійшла з постановою органу дізнання про передачу її слідчому, закрита прокурором за підставами, передбаченими п.п. 1 і 2 ст. 6 КПК України, то вона та кількість осіб, які по ній проходять, відображаються як закрита органом дізнання в таблиці "Справи, по яких закінчено дізнання та досудове слідство".

79. У таблиці відображаються дані про кінцеві наслідки додаткового розслідування кримінальних справ, повернутих прокурором або судом будь-якої інстанції незалежно від того, у якому звітному періоді (році) вони були прийняті слідчим до провадження.

До таких справ включаються ті що після проведення додаткового розслідування повторно направлені прокурору, по них затверджені обвинувальні висновки і справи направлені до суду, для вирішення питання щодо звільнення особи від кримінальної відповідальності та закриті провадженням щодо померлого.

Якщо у цій таблиці зазначені показники про закриття справ за відсутністю події або складу злочину, то за цими справами у таблиці "Дані щодо осіб, стосовно яких провадження закрито з реабілітуючих підстав" повинні бути зазначені дані про осіб, щодо яких провадження закрито за відсутністю події або складу злочину.

80. У таблиці відображаються дані про встановлені збитки та стан їх відшкодування у закінчених кримінальних справах слідчими органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки та податкової міліції, у тому числі у справах про злочини, вчинені у сфері економіки.

81. Таблиця заповнюється тільки по даних, зазначених у таблиці "Справи, по яких закінчено дізнання і досудове слідство".

Встановлені під час досудового слідства збитки, їх відшкодування, сума коштів і майна (у грошовому виразі), на які слідчим накладено арешт, повинні відображатися у тисячах гривень, а коли такі факти мали місце в іноземній валюті (долари США, німецькі марки, російські рублі тощо), суми коштів перераховуються у гривні за офіційним курсом НБУ на час вчинення злочину і обліковуються у тисячах гривень.

82. Суми збитків, встановлені під час досудового слідства по закінчених справах, незалежно від кваліфікації злочинів, повинні відображатися відповідно до сум збитків за обвинувальними висновками, а також сум збитків, зазначених у постановах про направлення справ до суду для вирішення питання щодо звільнення особи від кримінальної відповідальності та постановах про закриття справи на підставі п. 8 ст. 6 КПК України щодо померлого незалежно від кваліфікації злочину.

При цьому слід врахувати, що дані про суми збитків мають значення лише для оцінки діяльності слідчого апарату щодо виявлення збитків при розслідуванні злочинів і їх відшкодування. Ці дані не повинні розглядатися як розмір остаточно встановлених збитків, заподіяних злочинами, оскільки такими збитками визнаються тільки збитки, встановлені вироком суду.

Для одержання інформації про остаточно встановлені збитки необхідно використовувати тільки дані судової статистики.

83. Усі дані про відшкодування збитків показуються до направлення справи до суду (як з обвинувальним висновком, так і постановою про направлення справи до суду для вирішення питання щодо звільнення особи від кримінальної відповідальності) та постановах про закриття справи щодо померлого, вилучених і повернутих потерпілим, добровільно погашених як до порушення справи, так і в процесі слідства, а також вилучених грошей і цінностей для забезпечення відшкодування збитків.

Це можуть бути як гроші, так і прирівняні до них грошові документи (грошові вклади, акредитиви й облігації), а також цінності (дорогоцінні метали і каміння, інші цінності).

При відображенні даних про стан відшкодування збитків у кримінальних справах про злочини, пов'язані з ухиленням від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів, слідчі враховують виключно на підставі інформації, наданої спеціалізованими підрозділами обліку і звітності відповідного органу державної податкової служби.

Відповідно до чинного цивільного законодавства України при визначенні суми збитків необхідно застосовувати ціни, що діють на момент прийняття рішення про відшкодування заподіяної шкоди.

84. До вартості майна, на яке органами досудового слідства накладено арешт з метою забезпечення відшкодування збитків та можливої конфіскації майна по закінчених справах, включаються вилучені гроші і цінності, у тому числі й суми арешту на грошові вклади в банках.

Слідчий за наявності достатніх даних про заподіяну злочином матеріальну шкоду або понесені витрати ( особою чи закладом охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину, зобов'язаний вжити заходів про забезпечення цивільного позову, а також можливої конфіскації майна у кримінальних справах про злочини, за вчинення яких може бути застосована міра покарання у вигляді конфіскації майна, загальна сума коштів та майна, на яке накладено арешт у сукупності із сумою відшкодованих коштів може перевищувати суму заподіяних збитків, встановлену в кримінальній справі.

Джерелом одержання даних для складання статистичної звітності форми N 1 СЛ та N 1 СЛМ є книга обліку роботи слідчих та органу дізнання (додаток N 7), довідка про рух кримінальних справ по відомствам (додаток N ), наглядові провадження по закінченим кримінальним справам, а також по кримінальним справам, які знаходяться в провадженні, закриті та зупинені провадженням.

Книга обліку слідчої роботи ведеться слідчим, або особою, яка відповідає за ведення обліку, заповнюються відповідні реквізити безпосередньо після виконання слідчих дій.

Передбачені в книзі позиції фіксуються всіма слідчими накопичувальним порядком. Кожний запис має самостійне значення і відображає процесуально закінчену дію по справі, яка враховується статистичною звітністю.

Внесені до книги записи дають змогу на завершення звітного періоду підрахувати дані за кожною позицією окремо і одержати інформацію щодо розслідування слідчими кримінальних справ не тільки на кінець звітного періоду, але при необхідності - на кожен день. Книга побудована з таким розрахунком, щоб її дані можна було перевести на комп'ютерне оброблення.

Довідка про рух кримінальних справ (додаток N ) введена для контролю за розслідуванням справ слідчими по відомствах. Кожний місяць складається слідчим довідка, в якій відображаються дані за місяць на відміну від статистичного звіту форми N 1 СЛ, який заповнюється наростаючим підсумком.

На підставі довідок слідчих міськрайпрокурори, начальники слідчих відділів органів внутрішніх справ податкової міліції та начальники органів дізнання складають узагальнену довідку про рух кримінальних справ, яка підписується прокурором керівником слідчого відділу, начальником місьрайоргану та надсилається разом зі звітом прокурору, який наглядає за розслідуванням кримінальних справ.

Указані документи первинного обліку роботи слідчого та органу дізнання є обов'язковими для всіх органів, у складі яких є слідчі апарати та орган дізнання.

1. У графах 1-6 сума чисел у рядках 1-4, 6, 10-21 не перевищує число у рядку 22.

2. У графах 1-6 число у рядку 5 не перевищує число у рядку 4.

3. У графах 1-6 сума чисел у рядках 7-9 не перевищує число у рядку 6.

4. У графах 1-5 число у рядку 23 не перевищує число у рядку 22.

5. У графах 1-5 число у рядку 24 не перевищує число у рядку 23.

6. У графах 1-6 число у рядку 25 не перевищує число у рядку 22.

7. У графах 1-6 число у рядку 26 не перевищує число у рядку 22.

8. У графах 1-6 сума чисел у рядках 27-32 не перевищує число у рядку 26.

9. У графах 1-6 сума чисел у рядках 33-37 не перевищує число у рядку 22.

10. У рядках 1-38 число у графі 1 не перевищує число у графі 2, число у графі 3 не перевищує число у графі 4, число у графі 6 не перевищує число у графі 5.

11. У рядках 23, 24 число у графах 3,4,6 дорівнює нулю (графа не заповнюється).

12. У рядку 38 число у графах 3-6 дорівнює нулю (графи не заповнюються).

13. У графах 1-6 сума чисел у рядках 1-38 дорівнює числу у рядку 39 (контрольний рядок).

Таблиця 2. Робота слідчого апарату органів прокуратури.

1. Сума чисел у рядках 1, 2 дорівнює сумі чисел у рядках 4, 10-12, 15.

2. Число у рядку 3 не перевищує число у рядку 2.

3. Сума чисел у рядках 6-9 дорівнює числу у рядку 4.

4. Число у рядку 5 не перевищує число у рядку 4.

5. Число у рядку 4 більше або дорівнює сумі чисел у графах 1,3,5 рядка 22 таблиці 1 плюс число у графі 1 рядка 38 таблиці 1.

6. Число у рядку 6 більше або дорівнює числу у графі 1 рядка 22 таблиці 1.

7. Число у рядку 7 більше або дорівнює числу у графі 1 рядка 38 таблиці 1.

8. Число у рядку 8 більше або дорівнює числу у графі 3 рядка 22 таблиці 1.

9. Число у рядку 9 більше або дорівнює числу у графі 5 рядка 22 таблиці 1.

10. Сума чисел у рядках 13,14 не перевищує число у рядку 12.

11. Число у рядку 16 не перевищує число у рядку 15.

12. Сума чисел у рядках 17-19 не перевищує число у рядку 16.

13. Сума чисел у рядках 21-23 не перевищує число у рядку 20.

14. Сума чисел у рядках 1-27 дорівнює числу у рядку 28 (контрольний рядок).

1. У графі 1 число у рядку 1 дорівнює сумі чисел у графах 1, 3, 5 рядка 22 таблиці 1 плюс число у графі 1 рядка 38 таблиці 1.

2. У графах 1,2 сума чисел у рядках 3-6 дорівнює числу у рядку 2.

3. У графах 1,2 число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.

4. У рядках 1-6 число у графі 2 не перевищує число у графі 1.

5. У графах 1,2 сума чисел у рядках 1-6 дорівнює числу у рядку 7 (контрольний рядок).

1. Сума чисел у рядках 1,2,3 дорівнює числу у графі 5 рядка 22 таблиці 1.

2. Сума чисел у рядках 1,2 дорівнює числу у графі 6 рядка 22 таблиці 1.

3. Сума чисел у рядках 1-5 дорівнює числу у рядку 6 (контрольний рядок).

1. Число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.

2. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 3.

3. Число у рядку 6 не перевищує число у рядку 5.

4. Число у рядку 8 не перевищує число у рядку 7.

5. Сума чисел у рядках 1-8 дорівнює числу у рядку 9 (контрольний рядок).

1. Число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.

2. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 3.

3. Число у рядку 6 не перевищує число у рядку 5.

4. Число у рядку 8 не перевищує число у рядку 7.

5. Число у рядку 2 не перевищує число у рядку 12 таблиці 2.

6. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 13 таблиці 2.

7. Число у рядку 8 не перевищує число у рядку 14 таблиці 2.

8. Сума чисел у рядках 3,5,7 дорівнює числу у рядку 1.

9. Сума чисел у рядках 4,6,8 дорівнює числу у рядку 2.

10. Сума чисел у рядках 1-8 дорівнює числу у рядку 9 (контрольний рядок).

1. Сума чисел у рядках 3, 5, 6 не перевищує число у рядку 2.

2. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 3.

3. Сума чисел у рядках 1-7 дорівнює числу у рядку 8 (контрольний рядок).

1. У графах 1-4 сума чисел у рядках 2 - 9 дорівнює числу у рядку 1.

2. У графах 1-4 сума чисел у рядках 1-9 дорівнює числу у рядку 10 (контрольний рядок).

3. У рядках 1-9 число у графі 3 не перевищує суму чисел у графах 1,2.

4. У рядках 1-9 число у графі 4 не перевищує число у графі 3.

1. Число у рядку 3 не перевищує число у рядку 2.

2. Сума чисел у рядках 1-4 дорівнює числу у рядку 5 (контрольний рядок).

органів прокуратури по закінчених кримінальних справах.

1. У графах 1-4 число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.

2. У рядках 1,2 число у графі 4 не перевищує число у графі 3.

3. У рядках 1,2 сума чисел у графах 2,4 не перевищує число у графі 1.

4. У графах 1-4 сума чисел у рядках 1,2 дорівнює числу у рядку 3.

Прокуратура України (військова)

1. У графах 1-6 сума чисел у рядках 1-6, 12-26, 28, 29, 32-35, 37-39 дорівнює числу у рядку 41.

2. У графах 1-6 число у рядку 7 не перевищує число у рядку 6.

3. У графах 1-6 сума чисел у рядках 10,11 не перевищує число у рядку 6.

4. У графах 1-6 число у рядках 8,9 (кожному окремо) не перевищує число у рядку 7.

5. У графах 1-6 число у рядку 27 не перевищує число у рядку 26.

6. У графах 1-6 число у рядку 30 не перевищує число у рядку 29.

7. У графах 1-6 число у рядку 31 не перевищує число у рядку 29.

8. У графах 1-6 число у рядку 36 не перевищує число у рядку 35.

9. У графах 1-6 число у рядку 38 не перевищує число у рядку 37.

10. У графах 1-6 число у рядках 43, 44, 46, 47, 54 (кожному окремо) не перевищує число у рядку 41.

11. У графах 1-6 число у рядку 45 не перевищує число у рядку 44.

12. У графах 1-6 сума чисел у рядках 48-53 не перевищує число у рядку 47.

13. У рядках 1-54 число у графі 1 не перевищує число у графі 2, число у графі 3 не перевищує число у графі 4, число у графі 6 не перевищує число у графі 5.

14. У рядках 44, 45 число у графах 3,4,6 дорівнює нулю (графа не заповнюється).

15. У рядку 42 число у графах 3-6 дорівнює нулю (графи не заповнюються).

16. У графах 1-6 сума чисел у рядках 1-54 дорівнює числу у рядку 55 (контрольний рядок).

Таблиця 2. Робота слідчого апарату органів прокуратури.

1. Сума чисел у рядках 1, 2 дорівнює сумі чисел у рядках 4, 10-12, 15.

2. Число у рядку 3 не перевищує число у рядку 2.

3. Сума чисел у рядках 6-9 дорівнює числу у рядку 4.

4. Число у рядку 5 не перевищує число у рядку 4.

5. Число у рядку 4 більше або дорівнює сумі чисел у графах 1,3,5 рядка 41 таблиці 1 плюс число у графі 1 рядка 42 таблиці 1.

6. Число у рядку 6 більше або дорівнює числу у графі 1 рядка 41 таблиці 1.

7. Число у рядку 7 більше або дорівнює числу у графі 1 рядка 42 таблиці 1.

8. Число у рядку 8 більше або дорівнює числу у графі 3 рядка 41 таблиці 1.

9. Число у рядку 9 більше або дорівнює числу у графі 5 рядка 41 таблиці 1.

10. Сума чисел у рядках 13,14 не перевищує число у рядку 12.

11. Число у рядку 16 не перевищує число у рядку 15.

12. Сума чисел у рядках 17-19 не перевищує число у рядку 16.

13. Сума чисел у рядках 21-23 не перевищує число у рядку 20.

14. Сума чисел у рядках 1-27 дорівнює числу у рядку 28 (контрольний рядок).

1. У графі 1 число у рядку 1 дорівнює сумі чисел у графах 1,3,5 рядка 41 таблиці 1 плюс число у графі 1 рядка 42 таблиці 1.

2. У графах 1,2 сума чисел у рядках 3-6 дорівнює числу у рядку 2.

3. У графах 1,2 число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.

4. У рядках 1-6 число у графі 2 не перевищує число у графі 1.

5. У графах 1,2 сума чисел у рядках 1-6 дорівнює числу у рядку 7 (контрольний рядок).

1. Сума чисел у рядках 1,2,3 дорівнює числу у графі 5 рядка 41 таблиці 1.

2. Сума чисел у рядках 1,2 дорівнює числу у графі 6 рядка 41 таблиці 1.

3. Сума чисел у рядках 1-5 дорівнює числу у рядку 6 (контрольний рядок).

1. Число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.

2. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 3.

3. Число у рядку 6 не перевищує число у рядку 5.

4. Число у рядку 8 не перевищує число у рядку 7.

5. Сума чисел у рядках 1-8 дорівнює числу у рядку 9 (контрольний рядок).

1. Число у рядку 2 не перевищує число у рядку 1.

2. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 3.

3. Число у рядку 6 не перевищує число у рядку 5.

4. Число у рядку 8 не перевищує число у рядку 7.

5. Число у рядку 2 не перевищує число у рядку 12 таблиці 2.

6. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 13 таблиці 2.

7. Число у рядку 8 не перевищує число у рядку 14 таблиці 2.

8. Сума чисел у рядках 3,5,7 дорівнює числу у рядку 1.

9. Сума чисел у рядках 4,6,8 дорівнює числу у рядку 2.

10. Сума чисел у рядках 1-8 дорівнює числу у рядку 9 (контрольний рядок).

1. Сума чисел у рядках 3, 5, 6 не перевищує число у рядку 2.

2. Число у рядку 4 не перевищує число у рядку 3.

3. Сума чисел у рядках 1-7 дорівнює числу у рядку 8 (контрольний рядок).