Щодо застосування тимчасової декларації

У зв'язку із запитами митних органів та суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності щодо застосування тимчасової декларації при декларуванні товарів, що ввозяться на митну територію України, повідомляємо наступне.

Відповідно до абзацу першого статті 82 Митного кодексу України, якщо декларант з поважних причин, перелік яких визначається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи, не може здійснити у повному обсязі декларування товарів і транспортних засобів, які ввозяться на митну територію України, безпосередньо під час переміщення їх через митний кордон України (крім товарів, які переміщуються транзитом через територію України), такі товари можуть бути випущені у вільний обіг у спрощеному порядку після подання митному органу тимчасової чи неповної декларації та під зобов'язання про подання митної декларації, заповненої у звичайному порядку не пізніше ніж через 30 днів з дня випуску товарів у вільний обіг.

При цьому перелік причин та умови застосування тимчасової та неповної декларацій, а також порядок прийняття митним органом рішення про митне оформлення товарів, заявлених з метою випуску у вільний обіг, із застосуванням цих декларацій, визначено Порядком застосування тимчасової та неповної декларацій відповідно до митного режиму імпорту (при випуску у вільний обіг), затвердженим наказом Держмитслужби від 30.12.03 N 932.

Відповідно до підпункту "в" пункту 2.1 цього Порядку, декларування товарів із застосуванням тимчасової декларації можливе виключно за бажанням декларанта, якщо, виникають спірні питання, зокрема, при класифікації товарів згідно з УКТЗЕД.

Згідно з положеннями наказу Держмитслужби від 17.08.04 N 602 "Про проведення обов'язкової лабораторної перевірки товарів", з метою забезпечення повноти справляння митних платежів до Державного бюджету України, запобігання порушенням митних правил при здійсненні експортно-імпортних операцій та на виконання рішення колегії Державної митної служби України, затвердженого наказом Держмитслужби України від 05.05.2004 N 315, щомісячно (в термін до 25 числа поточного місяця) здійснюється розробка і доведення до відома начальників митних органів переліку товарів, що підлягають обов'язковій лабораторній перевірці.

При цьому, відповідно до пункту 15 Порядку взяття (надання) проб і зразків товарів, проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а також розпорядження зразками, митне оформлення товарів, проби і зразки яких бралися (надавалися) для проведення досліджень (аналізу, експертизи), може бути завершено згідно з положеннями стандартного правила 3.42 Загального додатка до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур.

Стандартним правилом 3.42 Конвенції визначено, що у випадках, коли митна служба приймає рішення про необхідність проведення лабораторного аналізу зразків/проб товарів, представлення докладної технічної документації або експертного висновку, вона випускає товари до одержання результатів відповідних досліджень за умови, що представлені всі необхідні гарантії та такі товари не підпадають під дію будь-яких заборон чи обмежень.

Враховуючи вищезазначене, якщо у процесі митного оформлення здійснюється відбір зразків/проб товарів, декларування таких товарів може бути здійснено із застосуванням тимчасової декларації за умови прийняття відповідного рішення начальником митного органу або уповноваженою ним посадовою особою митного органу.