МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 22.12.2017 N 1702 |
Про планування наукової тематики на 2018 рік
Відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" № 1084 "Про затвердження Порядку формування і виконання замовлення на проведення фундаментальних наукових досліджень, прикладних наукових досліджень та виконання науково-технічних (експериментальних) розробок за рахунок коштів державного бюджету", і з метою підвищення наукового та практичного рівня наукових досліджень на засадах доказової медицини та ефективного використання коштів державного бюджету
НАКАЗУЮ:
1. Провести щорічний конкурсний відбір наукових проектів фундаментальних і прикладних досліджень і розробок (далі – НДР) за участю вищих медичних (фармацевтичного) навчальних закладів, закладів післядипломної освіти (далі – ВМНЗ) та наукових установ (далі – НДУ), що належать до сфери управління МОЗ (далі – Конкурс), виконання яких розпочнеться у 2018 році за рахунок коштів державного бюджету у рамках бюджетної програми КПКВК 2301020 "Дослідження, наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням, підготовка та підвищення кваліфікації наукових кадрів у сфері охорони здоров’я, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури та об’єктів, що становлять національне надбання".
2. Затвердити:
1) примірну форму заявки (запиту) на фінансування замовлення науково-дослідних робіт, що додається ;
2) методичні рекомендації щодо підготовки проектів заявок (запитів) на фінансування замовлення науково-дослідних робіт та формування тематичних планів науково-дослідних робіт, що додаються;
3) форму інформації до проекту заявок (запитів) на фінансування науково-дослідних робіт, що додається .
3. Ректорам ВМНЗ та директорам НДУ:
1) здійснити формування наукової тематики відповідно до Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки", пріоритетних напрямів інноваційної діяльності загальнодержавного рівня на 2017-2021 роки, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1056; пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок на період до 2020 року, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 2011 року № 942; завдань щодо реформування сфери охорони здоров’я;
2) подати до 25 грудня 2017 року до Відділу освіти та науки МОЗ для участі у Конкурсі:
проекти заявок (запитів) на фінансування замовлення нових НДР з детальними розрахунками вартості НДР, затверджені експертними висновками попередньої наукової і науково-технічної експертизи, рішеннями вчених рад НДУ та ВМНЗ, експертними висновками відповідних структурних підрозділів МОЗ та інформацію до проекту заявок (запитів) на фінансування науково-дослідних робіт;
анотовані звіти про виконання перехідних НДР із зазначенням отриманих результатів і клопотання та запит на подальше виконання кожної перехідної НДР у 2018 році з детальними розрахунками витрат, затвердженими рішеннями вчених рад ВМНЗ і НДУ;
пропозиції про припинення (дострокового завершення) виконання НДР, що втратили актуальність, не відповідають пріоритетним тематичним напрямам наукових досліджень та інноваційної діяльності загальнодержавного і галузевого рівнів, не спрямовані на розробку нових медичних технологій;
3) надати орієнтовний перелік проектів НДР, що пропонуються до виконання у 2018 році за рахунок коштів державного бюджету;
4) забезпечити державну реєстрацію НДР відповідно до вимог Порядку державної реєстрації та обліку відкритих науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 27 жовтня 2008 року № 977, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 квітня 2009 року за № 312/16328;
5) упродовж січня-лютого 2018 року відповідно до затверджених МОЗ України результатів конкурсного відбору НДР подати для затвердження тематичні плани НДР ВМНЗ та НДУ на 2018 рік згідно з доведеними у лімітних довідках річними обсягами бюджетних асигнувань.
4. Відділу освіти та науки:
1) здійснити організацію проведення Конкурсу;
2) забезпечити розміщення на веб-сайті МОЗ інформації про проведення Конкурсу та його результати;
3) до 25 грудня 2017 року за участі керівників структурних підрозділів МОЗ, груп експертів МОЗ, науковців у сфері охорони здоров’я (за згодою) забезпечити розгляд та експертизу проектів наукових досліджень і розробок ВМНЗ та НДУ, які допущені до участі у Конкурсі;
4) за результатами Конкурсу підготувати до затвердження МОЗ України перелік наукових досліджень і розробок, які виконуватимуться у 2018 році за рахунок коштів державного бюджету;
5) поінформувати ВМНЗ та НДУ про результати Конкурсу.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Лінчевського О.В.
| В.о. Міністра | У. СУПРУН |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
охорони здоров’я України
22.12.2017 N 1702
Методичні рекомендації щодо підготовки проектів заявок (запитів) на фінансування замовлення науково-дослідних робіт та формування тематичних планів науково-дослідних робіт
1. Конкурсний відбір проектів науково-дослідних робіт (далі -Конкурс) проводиться відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року № 1084 "Про затвердження Порядку формування і виконання замовлення на проведення фундаментальних наукових досліджень, прикладних наукових досліджень та виконання науково-технічних (експериментальних) розробок за рахунок коштів державного бюджету".
2. Формування наукової тематики здійснюється відповідно до Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки", середньострокових пріоритетних напрямів інноваційної діяльності загальнодержавного рівня на 2017-2021 роки, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1056; пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок на період до 2020 року, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 2011 року № 942; завдань щодо реформування сфери охорони здоров’я.
3. Для забезпечення оптимізації кількості проектів наукових досліджень і розробок та запобіганню розпорошення бюджетних коштів на їх виконання при формуванні тематики наукових досліджень і розробок орієнтуватися на вирішення найактуальніших проблем у сфері охорони здоров’я, зокрема шляхом формування міждисциплінарної тематики зазначених проектів;
4. При здійсненні відбору надавати перевагу проектам, які мають особливо важливе значення для підвищення національної безпеки держави, а також конкурентоспроможні та спрямовані на використання у практичній охороні здоров’я, в навчальному та науковому процесах;
5. Фінансування проектів НДР - переможців Конкурсу здійснюється у межах визначеного МОЗ України обсягу видатків загального фонду
Державного бюджету України на 2018 рік за відповідним кодом, а їх проведення - на засадах державного замовлення (далі - замовлення).
6. Замовлення здійснюється у рамках бюджетної програми КПКВК 2301020 "Дослідження, наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням, підготовка та підвищення кваліфікації наукових кадрів у сфері охорони здоров’я, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури
та об’єктів, що становлять національне надбання":
1) фундаментальних наукових досліджень;
2) прикладних наукових досліджень, метою яких є:
створення нових та удосконалення існуючих медичних технологій діагностики, лікування та профілактики найпоширеніших та соціально значущих захворювань на засадах доказової медицини (туберкульоз, вірусні гепатити, цукровий діабет, онкологічні та серцево-судинні захворювання, материнство та дитинство, травми та їх наслідки, створення нових лікарських засобів);
реформування системи охорони здоров’я (Програма діяльності Кабінету Міністрів України, затверджена постановою Верховної Ради України від 11.12.2014 № 26-VIII, Стратегія сталого розвитку України "Україна - 2020", затверджена Указом Президента України від 12.01.2015 № 5/2015, програма Європейського Союзу "Європейська стратегія здоров’я -2020");
підставою для планування та проведення НДР є виконання завдань, покладених на МОЗ України актами Верховної ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України тощо.
7. Заявки (запити) та інформація до проекту заявок (запитів) на фінансування науково-дослідних робіт подаються в одному паперовому примірнику, на електронному носії (CD-R, CD-RW) та на e-mail: kochet@moz.gov.ua; mednauk@moz.gov.ua.
9. Планування та фінансування видатків на фундаментальні дослідження здійснюватимуться лише за наявності висновку про доцільність їх виконання за кожною НДР, наданого експертною радою при Національній академії наук України.
10. За інших рівних умов перевага надається виконавцям НДР,
які інвестують більший обсяг власних або залучених коштів та спрямовані на отримання конкурентоспроможного результату.
11. При опрацюванні проектів НДР необхідно враховувати обсяги фінансування, які будуть спрямовані на виконання перехідної наукової тематики, забезпечення коштами, передусім НДР, які знаходяться на завершальній стадії виконання та зорієнтовані
на отримання конкурентоспроможних результатів, новітніх медичних
технологій, наукове обґрунтування заходів з реформування системи охорони здоров’я тощо.
Також, пропонується вжити заходи щодо перегляду доцільності фінансування (об’єднання, комплексування, припинення, завершення) перехідних НДР, які є економічно неефективними та не сприяють розв’язанню найважливіших проблем системи охорони здоров’я на сучасному етапі, зокрема щодо розробки новітніх медичних технологій, нових стандартів та уніфікованих клінічних протоколів, що базуються на засадах науково-доказової медицини.
12. До участі у конкурсі не допускаються роботи, у яких зазначений тип наукової роботи не відповідає змісту та результатам проекту, мета та завдання проекту мають суто методичну спрямованість, відсутній або необгрунтований розрахунок вартості роботи;
13. Наукова тематика ВМНЗ та НДУ виконується на підставі затверджених тематичних планів НДР.
Після затвердження переліку НДР ВМНЗ та НДУ МОЗ України подають до Відділу освіти та науки на затвердження (погодження) тематичні плани НДР.
До тематичних планів НДР включаються дослідження та розробки, виконання яких розпочато у попередні роки і які розпочинаються із 2018 року.
Калькуляції кошторисної вартості робіт на 2018 рік є додатком до тематичних планів НДР.
Тематичні плани НДР, затверджені керівниками ВМНЗ та НДУ МОЗ України, затверджуються (погоджуються) заступником Міністра відповідно до розподілу функціональних обов'язків та повноважень.
НДР, включені до тематичного плану, підлягають обов’язковій державній реєстрації в УкрІНТЕІ.
Тематичні плани затверджуються у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу.
| В.о. начальника Відділу освіти та науки | Н. Олексіна |
Джерело інформаціі: http://www.moz.gov.ua