103. Підставою для створення розпорядчих документів у Фонді є:
- Конституція і закони України, постанови Верховної Ради України, акти Президента України та Кабінету Міністрів України;
- провадження виконавчої і розпорядчої діяльності з метою виконання Фондом покладених на нього завдань і функцій;
- потреба у правовому регулюванні діяльності.
104. Електронне документування діяльності полягає у створенні та супроводженні документів (паперова, електронна реєстрація документів, сканування, розпізнавання та електронна розсилка разом з паперовими документами) відповідно до окремих нормативно-правових актів та нормативних документів Фонду:
- вхідних документів від вищих органів влади, а саме: законів України, постанов Верховної Ради України, актів та доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, доручень Прем'єр-міністра, запитів, звернень, а також кореспонденції Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, запитів та звернень народних депутатів України, рішень Конституційного Суду України;
- вхідних документів від міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, правоохоронних і судових органів, регіональних відділень Фонду, підприємств, установ, організацій та вхідних інформаційних документів;
- внутрішніх документів Фонду;
- вихідних документів Фонду.
105. Підставою для формування електронної версії документа є реєстрація у Фонді паперових документів, зазначених у пункті 104 цього Регламенту.
106. Супроводження документів від вищих органів влади здійснює відділ контролю Управління документального забезпечення та контролю.
107. Супроводження вхідних документів Фонду здійснює відділ реєстрації вхідної кореспонденції Управління документального забезпечення та контролю.
108. Реєстрацію внутрішніх і вихідних документів, які підписані керівництвом Фонду, здійснює відділ обробки вихідної кореспонденції Управління документального забезпечення та контролю.
109. З метою забезпечення своєчасного та на належному рівні виконання документів у Фонді державного майна України здійснюється контроль та моніторинг стану їх виконання в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.2003 N 2037, наказами Фонду від 31.01.2007 N 162, від 29.02.2012 N 310 і від 12.05.2010 N 613 та дорученнями керівництва Фонду.
Контроль за виконанням документів від вищих органів влади здійснює відділ контролю Управління документального забезпечення та контролю, документів від міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, правоохоронних та судових органів, регіональних відділень Фонду, підприємств, установ, організацій - відділ реєстрації вхідної кореспонденції Управління документального забезпечення та контролю і керівники структурних підрозділів.
110. Строки виконання завдань, визначених законами України, актами і дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, запитів і звернень народних депутатів України, листів центральних та інших органів влади, підприємств, відомств, установ, організацій, органів місцевого самоврядування встановлюються відповідно до чинного законодавства та наведені в наказі ФДМУ від 29.02.2012 N 310.
Організація роботи з документами майнового характеру
111. Пакети документів, що надходять до Фонду від органу, який управляє (розпоряджається) державним майном (часткою державного майна), розглядаються згідно з порядком, який передбачає контроль за розпорядчими рішеннями, обліком руху майна, здійсненням відповідних дій стосовно запиту (погодження, надання дозволу, рецензування тощо).
112. Документи з питань здійснення оцінки та рецензування звітів, що надходять до Фонду, після реєстрації обов'язково розглядаються профільними структурними підрозділами, до функціональних повноважень яких належать питання управління даним майном, з поданням відповідних висновків щодо необхідності забезпечення проведення оцінки та (або) здійснення рецензування. У висновках також обов'язково відображається інформація про земельну ділянку, зокрема: розмір (з документальним підтвердженням меж); розпорядчі функції щодо неї (відчуження, користування), які виникнуть у зв'язку з прийнятим управлінським рішенням; наявність обмежень, пов'язаних зі встановленням земельних сервітутів.
113. Профільні структурні підрозділи в процесі розгляду документів забезпечують їх експертизу в частині наявності заборони до приватизації державного майна, що відчужується, оцінюється тощо.
114. Управління організаційного забезпечення і Управління документального забезпечення та контролю відповідно до вимог пункту 111 цього Регламенту та запиту з урахуванням мети використання (розпорядження) державним майном встановлює відповідального виконавця та співвиконавця цього запиту.
V. Порядок проведення нарад
Апаратні наради
115. З метою розгляду та вирішення питань, що належать до компетенції Фонду, Голова Фонду проводить апаратні наради.
Участь в апаратних нарадах беруть заступники Голови Фонду, керівники структурних підрозділів та начальники самостійних відділів.
У разі відсутності Голови Фонду наради проводить заступник Голови Фонду, який виконує його обов'язки.
Рішення, прийняті на апаратних нарадах, оформляються протоколом не пізніше ніж у дводенний строк. Протокол підписується головуючим та доводиться до відома учасників апаратної наради.
Контроль за виконанням рішень, прийнятих на апаратних нарадах, здійснюється Управлінням організаційного забезпечення.
Оперативні наради
116. З метою розгляду та вирішення окремих нагальних питань, що належать до компетенції Фонду, Голова Фонду або його заступники проводять оперативні наради. До участі в оперативних нарадах можуть бути залучені керівники регіональних відділень Фонду.
Організація проведення оперативних нарад покладається на структурний підрозділ, до компетенції якого належать питання, що винесені на розгляд.
Порядок денний та матеріали до нього подаються учасникам наради завчасно.
Рішення, прийняті на оперативних нарадах, оформляються протоколом у дводенний строк. Протокол підписується головуючим та доводиться до відома учасників оперативної наради.
Контроль за виконанням прийнятих рішень здійснюється структурним підрозділом, що відповідав за організацію оперативної наради. Інформацію про стан виконання рішень оперативної наради доводять до відома Голови Фонду, заступників Голови Фонду відповідно до розподілу їх функціональних обов'язків.
Міжвідомчі наради
117. Для вирішення питань міжвідомчого характеру у Фонді державного майна України можуть проводитися міжвідомчі наради із залученням представників інших органів державної влади.
Організація міжвідомчих нарад покладається на заступників Голови Фонду та структурний підрозділ, до компетенції якого належать питання, що розглядатимуться.
Порядок денний та матеріали до наради надсилаються його учасникам не пізніше ніж за два дні до початку її проведення.
Рішення, прийняті на міжвідомчих нарадах, оформляються протоколом у дводенний строк. Протокол підписується головуючим та доводиться до відома учасників міжвідомчої наради.
Контроль за виконанням прийнятих рішень здійснюється структурним підрозділом, що відповідав за організацію міжвідомчої наради.
Засідання колегії
118. Засідання колегії Фонду державного майна України проводяться відповідно до затвердженого Головою Фонду орієнтовного плану засідань та в порядку, який визначений Положенням про колегію Фонду державного майна України, затвердженим відповідним наказом ФДМУ. Організація проведення засідань колегії Фонду покладається на Управління організаційного забезпечення.
VI. Взаємодія Фонду з органами державної влади та органами місцевого самоврядування
119. Під час здійснення своїх повноважень Фонд взаємодіє з Верховною Радою України та її органами, Президентом України та його Адміністрацією, Кабінетом Міністрів України, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.
120. Для забезпечення взаємодії з Верховною Радою України у Фонді з числа заступників Голови Фонду визначається посадова особа та утворюється відповідний структурний підрозділ, діяльністю якого керує зазначена посадова особа.
121. Фонд, взаємодіючи з Верховною Радою України, в межах своєї компетенції:
- співпрацює з депутатськими фракціями та групами у Верховній Раді України, її комітетами та іншими органами Верховної Ради України;
- забезпечує представлення у Верховній Раді України законопроектів, внесених Кабінетом Міністрів України, та супроводжує їх на всіх стадіях розгляду;
- визначає посадову особу, яка представлятиме позицію Кабінету Міністрів України під час розгляду законопроектів, внесених до Верховної Ради України народними депутатами України;
- формує пропозиції до законопроектів, внесених до Верховної Ради України народними депутатами України, щодо визначення позиції Кабінету Міністрів України;
- проводить моніторинг законопроектів з питань, що належать до компетенції Фонду;
- здійснює підготовку матеріалів до парламентських слухань за участю інших заінтересованих центральних та місцевих органів виконавчої влади та матеріалів для проведення "години запитань до Уряду";
- розглядає депутатські звернення і запити, звернення та рекомендації комітетів Верховної Ради України.
122. Для забезпечення супроводження у Верховній Раді України проектів законів України, розроблених Фондом, структурний підрозділ, відповідальний за розробку законопроектів, готує та надає структурному підрозділу, відповідальному за взаємодію з Верховною Радою України:
- доповідь для представлення законопроектів у Верховній Раді України;
- коментарі до висновку Головного науково-експертного управління Верховної Ради України;
- зауваження і пропозиції до порівняльної таблиці до другого читання, підготовленої профільним комітетом Верховної Ради України;
- коментарі до пропозицій Президента України у разі ветування прийнятого Верховною Радою закону.
123. Для забезпечення супроводження законопроектів, ініційованих народними депутатами України, структурний підрозділ, відповідальний за підготовку пропозицій Фонду до законопроектів, формує та надає пропозиції щодо позиції Фонду до законопроекту структурному підрозділу, відповідальному за взаємодію з Верховною Радою України.
124. Фонд, взаємодіючи з Кабінетом Міністрів України, в межах своєї компетенції:
- спрямовує свою діяльність на досягнення програмних цілей Кабінету Міністрів України;
- інформує Кабінет Міністрів України про результати своєї діяльності, які мають важливе соціально-економічне значення;
- забезпечує опрацювання матеріалів, що надходять від Кабінету Міністрів України, з питань розгляду депутатських запитів і звернень;
- готує висновки до законопроектів, ініційованих народними депутатами України, і законів, що надходять на підпис Президентові України;
- співпрацює із Секретаріатом Кабінету Міністрів України з питань, що виникають у відносинах з Кабінетом Міністрів України;
- проводить консультації стосовно процедури підготовки проектів актів законодавства та інших документів, які подаються на розгляд Кабінету Міністрів України;
- організовує роботу з контролю виконання рішень Кабінету Міністрів України;
- готує інформацію, довідкові матеріали та проект відповіді для проведення "години запитань до Уряду";
- бере учать в опрацюванні та погодженні проекту акта Кабінету Міністрів України, у частині, що стосується компетенції Фонду.
125. Фонд взаємодіє з іншими заінтересованими органами у разі, якщо для підготовки документів, які подаються на розгляд Кабінету Міністрів України, або для вирішення інших питань, що належать до спільної компетенції, залучаються декілька центральних органів виконавчої влади.
126. Фонд розглядає звернення, пропозиції, інші матеріали та документи, що надходять від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, забезпечує своєчасне узгодження проектів нормативно-правових актів, що подаються на розгляд Кабінету Міністрів України.
VII. Взаємодія із засобами масової інформації та громадськістю
127. З метою забезпечення відкритості та прозорості процесу приватизації Фонд активно взаємодіє із засобами масової інформації (інформаційними агенціями, друкованими ЗМІ, телерадіокомпаніями, інтернет-виданнями):
- оприлюднює в засобах масової інформації інформацію про діяльність Фонду, за виключенням інформації, яка містить державну таємницю або є конфіденційною;
- інформує засоби масової інформації та громадськість шляхом підготовки повідомлень та прес-релізів, розміщення інформації на сайті Фонду, в офіційному виданні Фонду - Державному інформаційному бюлетені про приватизацію та його додатку - газеті "Відомості приватизації", а також проводить прес-конференції, брифінги за участю керівників та інших фахівців Фонду, організовує особисті інтерв'ю, готує заяви керівництва Фонду та фахівців Фонду за профілем.
128. Для отримання можливості оперативного реагування на проблемні питання Фонд щоденно здійснює моніторинг ЗМІ (інформаційних агенцій, друкованих ЗМІ, телерадіокомпаній, інтернет-видань) та аналізує їхні публікації.
129. З метою забезпечення участі громадськості у процесі підготовки проектів рішень та моніторингу громадської думки при Фонді відповідно до чинного законодавства України діє Громадська рада. Фонд створює необхідні умови для роботи Громадської ради та проведення її засідань.
130. Громадська рада відповідно до покладених на неї завдань:
- готує та подає Фонду пропозиції до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю, а також щодо проведення консультацій, не передбачених таким планом;
- готує та подає Фонду пропозиції щодо організації консультацій з громадськістю;
- подає Фонду обов'язкові для розгляду пропозиції щодо підготовки проектів нормативно-правових актів з питань формування та реалізації державної політики у сфері приватизації, оренди та управління державним майном, удосконалення роботи Фонду;
- проводить відповідно до законодавства громадську експертизу та громадську антикорупційну експертизу проектів нормативно-правових актів;
- здійснює громадський контроль за діяльністю Фонду та врахуванням Фондом пропозицій і зауважень громадськості, а також дотриманням ним нормативно-правових актів, спрямованих на запобігання та протидію корупції;
- інформує в обов'язковому порядку громадськість про свою діяльність, прийняті рішення та їх виконання на офіційному веб-сайті Фонду та в інший прийнятний спосіб;
- збирає, узагальнює та подає Фонду інформацію про пропозиції громадських організацій щодо вирішення питань, які мають важливе суспільне значення;
- організовує публічні заходи для обговорення актуальних питань розвитку сфери приватизації, оренди та управління державним майном;
- готує та оприлюднює щорічний звіт про свою діяльність.
Рішення Громадської ради мають рекомендаційний характер і є обов'язковими для розгляду Фондом.
131. З метою організації ефективної взаємодії між Фондом державного майна, засобами масової інформації та об'єднаннями громадян Фонд забезпечує:
- проведення в установленому порядку консультацій з громадськістю;
- організацію вивчення громадської думки щодо проблем, пріоритетів та перспектив розвитку у відповідній сфері;
- проведення моніторингу громадської думки під час підготовки та виконання рішень Фонду;
- організацію та проведення роз'яснень цілей, змісту і порядку реалізації державної політики у відповідній сфері.
132. Задоволення запитів на інформацію здійснюється відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".
133. Опрацювання звернень, що надходять до Фонду від державної установи "Урядовий контактний центр", здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.2009 N 898 та наказу Фонду державного майна України від 16.09.2009 N 1461.
134. У Фонді державного майна України відповідно до чинного законодавства діє телефонна "гаряча" лінія" (тел. 254-29-76), що забезпечує прийом та надання відповідей, роз'яснень на звернення з питань діяльності Фонду.
135. Розгляд звернень громадян, організація їх особистого прийому здійснюється відповідно до Закону України "Про звернення громадян" та постанови Кабінету Міністрів України від 14.04.97 N 348.
( Регламент в редакції Наказу Фонду державного майна N 3351 від 21.08.2012 )