Щодо розроблення Інструкції про порядок заповнення митної декларації

Надсилаємо на розгляд Інструкцію про порядок заповнення митної декларації фізичними особами, які переміщують товари та інші предмети через митний кордон України.

Зауваження та обгрунтовані пропозиції просимо надати до Управління організації митного контролю терміном до 09.04.2001 за наступною формою:

Ця Інструкція установлює єдині норми та правила заповнення митної декларації фізичними особами при переміщенні ними товарів та інших предметів через митний кордон України відповідно до режимів ввезення, вивезення, транзиту, тимчасового ввезення, тимчасового вивезення.

1. Загальні положення

1.1. У цій Інструкції нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:

фізичні особи - громадяни-резиденти та громадяни-нерезиденти;

громадяни-резиденти - громадяни України, іноземці, а також особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, у тому числі ті, які тимчасово перебувають за кордоном;

громадяни-нерезиденти - іноземці, особи без громадянства та громадяни України, які постійно проживають за кордоном, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України;

митна декларація - документ установленого зразка, необхідний для оголошення громадянами відомостей та здійснення митного оформлення товарів, предметів, валютних цінностей та транспортних засобів що переміщуються фізичними особами через митний кордон України та:

речі - переміщувані через митний кордон України предмети особистого користування;

товари - будь-яка переміщувана через митний кордон України продукція, в тому числі продукція, на яку поширюються права інтелектуальної власності, послуги, роботи, що є об'єктом купівлі-продажу або обміну;

транспортні засоби - транспортні засоби індивідуального користування;

валютні цінності:

валюта України - грошові знаки у вигляді банкнотів, казначейських білетів, монет і в інших формах, що перебувають в обігу та є законним платіжним засобом на території України, а також вилучені з нього, але підлягають обміну на грошові знаки, які перебувають в обігу, кошти на рахунках у внесках в банківських та інших кредитно-фінансових установах на території України;

платіжні документи та інші цінні папери (акції, облігації, купони до них, бони, векселі (тратти), боргові розписки, акредитиви, чеки, банківські накази, депозитні сертифікати, ощадні книжки, інші фінансові та банківські документи), виражені у валюті України;

іноземна валюта - іноземні грошові знаки у вигляді банкнотів, казначейських білетів, монет, що перебувають в обігу та є законним платіжним засобом на території відповідної іноземної держави, а також вилучені з нього, але підлягають обміну на грошові знаки, які перебувають в обігу, кошти в грошових одиницях іноземних держав і міжнародних розрахункових (клірингових) одиницях, що перебувають на рахунках або вносяться до банківських та інших кредитно-фінансових установ за межами України;

платіжні документи та інші цінні папери (акції, облігації, купони до них, бони, векселі (тратти), боргові розписки, акредитиви, чеки, банківські накази, депозитні сертифікати, інші фінансові та банківські документи), виражені в іноземній валюті або монетарних металах;

монетарні метали - золото і метали іридієво-платинової групи в будь-якому вигляді та стані, за винятком ювелірних, промислових і побутових виробів з цих металів і брухту цих металів;

несупроводжуваний багаж (далі - НСБ) - відправлені власником (або за його дорученням іншою фізичною чи юридичною особою) товари, транспортні засоби та запасні частини до них, що перетинають митний кордон України окремо від власника;

вантажне відправлення - товари, транспортні засоби та запасні частини до них, що надходять в Україну на адреси громадян, які не перебували за кордоном у момент їх придбання і не відправляли їх в Україну, або предмети, товари, транспортні засоби та запасні частини до них, що відправляються за межі України на адреси фізичних чи юридичних осіб і власники яких не виїжджають з України;

міжнародні поштові відправлення (далі - МПВ) - упаковані та оформлені відповідно до вимог Актів Всесвітнього поштового союзу та Правил користування послугами поштового зв'язку листи (прості, рекомендовані), відправлення з оголошеною цінністю, поштові картки (прості, рекомендовані), бандеролі та спеціальні мішки з позначкою "М" (прості, рекомендовані), дрібні пакети, поштові посилки (звичайні, з оголошеною цінністю), відправлення прискореної пошти з позначкою EMS, які приймаються для пересилання за межі України, надходять до України або переміщуються територією України транзитом підприємствами поштового зв'язку;

пропуск через митний кордон України - дозвіл митниці на використання товарів, предметів та речей на митній території України або за її межами з метою, заявленою митниці;

тимчасове ввезення - увезення в Україну під зобов'язання про зворотне вивезення;

тимчасове вивезення - вивезення з України під зобов'язання про зворотне ввезення;

вільне використання - розпорядження пропущеними через митний кордон України товарами, транспортними засобами та запасними частинами до них без митного контролю на митній території України або за її межами;

1.1. Митна декларація застосовується під час письмового декларування фізичними особами, які перетинають митний кордон України, товарів ті інших предметів, валюти й валютних цінностей, виробів із дорогоцінних металів та транспортних засобів (в тому числі тих, що передані фізичній особі на підставі оформленого (легалізованого) належним чином доручення), що переміщуються ними через митний кордон України (далі - товари та інші предмети) в порядку, встановленому Митним кодексом України, цією Інструкцією, іншими законодавчими та нормативно-правовими актами України.

1.2. Митна декларація заповнюється і засвідчується власником, або уповноваженою на те особою до пред'явлення товарів та інших предметів до митного контролю при кожному перетині митного кордону України у разі наявності відомостей про такі товари та інші предмети.

1.3. Заповнення митної декларації передбачено для фізичних осіб, які досягли 16 років. Відомості про товари та інші предмети, що переміщуються через митний кордон України фізичною особою, яка не досягла 16 років, вказуються в митній декларації осіб, які їх супроводжують відповідно до наданих їм у встановленому порядку повноважень.

1.4. У митній декларації заповнюються всі графи. Відповідь на запитання здійснюється шляхом закреслення квадратиків позначкою "Х" з потрібним словом [ так ] чи [ ні ]. Відомості, передбачені підпунктами 3.1. та 4.1., що не вмістилися на одному бланку митної декларації, можуть бути вказані у додаткових бланках митної декларації. У цих бланках відомості пункту 1 повторюються, а підпункти 2.1., 2.2., 3.2.- 3.12, 4.2. прокреслюються.

1.5. Термін дії митної декларації, заповненої та оформленої митним органом у встановленому порядку - 1 рік.

1.6. У разі втрати митна декларація не поновлюється і її власник втрачає право на безперешкодне переміщення вказаних в ній товарів та предметів.

1.7. Митний орган не приймає митну декларацію фізичної особи до оформлення в разі якщо вона:

містить з підчистки та виправлення;

заповнена з порушенням вимог цієї Інструкції;

використана для внесення інформації, не передбаченої цією Інструкцією.

1.8. Достовірність зазначених фізичною особою відомостей у митній декларації, яка заповнена фізичною особою у встановленому порядку, закріплюється особистою номерною печаткою на оригіналі митної декларації. Після завершення цієї процедури фізична особа несе повну юридичну відповідальність за відомості, зазначені в митній декларації.

1.9. Відповідальність за неточні відомості або недостовірні дані у митній декларації так само, як і недекларування або декларування не своїм найменуванням встановлюється законодавством.

1.10. Митний орган може відмовити у митному оформленні товарів та інших предметів у випадках, передбачених законодавством України, після прийняття митної декларації для оформлення.

1.11. Митна декларація вважається оформленою за наявності на її оригіналі особистої номерної печатки посадової особи митного органу, яка здійснила митне оформлення товарів та інших предметів.

1.12. Оформлена митна декларація засвідчує надання фізичній особі права переміщення товарів та інших предметів через митний кордон України у заявленому режимі після завершення всіх передбачених митних процедур.

1.13. Митна декларація є бланком встановленої форми, виготовленої друкарським чином за встановленою формою. Друкування та передача митними органам бланків митної декларації забезпечується виключно Держмитслужбою України. Забороняється використання інших бланків митної декларації.

1.14. Митна декларація заповнюється на товари та інші предмети, які підлягають письмовому декларуванню під час переміщення через митний кордон України.

1.15. Митна декларація складається на всю (одну) партію товарів та інших предметів, за умови, що до них застосовується єдиний митний режим.

1.16. Митна декларація заповнюється фізичною особою рідною мовою або мовою, якою добре володіє фізична особа.

1.17. Під час заповнення митної декларації може застосовуватись інша іноземна мова, якщо переклад комерційного (фірмового) найменування товарів та предметів є недоцільним та не впливає на принцип здійснення заходів тарифного та нетарифного регулювання.

1.18. Посадові особи митних органів Державної митної служби України не мають права з власної ініціативи, за дорученням або на прохання фізичної особи заповнювати митну декларацію, змінювати або доповнювати відомості, зазначені в ній, за винятком тих відомостей, внесення яких належить до компетенції цих органів.

1.19. Митна декларація оформлюється посадовою особою митного органу таким чином, який виключає можливість внесення доповнень після митного оформлення (обведення внесених даних).

1.20. Засвідчена посадовою особою митного органу митна декларація залишається на руках у власника для безперешкодного ввезення або, відповідно, вивезення вказаних в ній товарів та предметів.

2. Порядок заповнення митної декларації фізичною особою у пункті пропуску та її оформлення.

Пункт "Режим переміщення".

2.1. Режим переміщення фізичної особи через митний кордон України вказується шляхом закреслення квадратика з необхідним написом.

Пункт 1. "Відомості про особу".

2.2. Пункт 1 митної декларації заповнюється шляхом внесення фізичною особою, яка перетинає митний кордон України, до митної декларації підтверджених документально даних та відомостей про:

- прізвище, ім'я та та по - батькові фізичної особи, яка перетинає митний кордон України;

- прізвище, ім'я неповнолітньої (їх) дитини (дітей), віком до 16 років, яка одночасно перетинає митний кордон України разом з батьками;

- прізвище, ім'я фізичної особи (фізичних осіб), яка не досягла 16 - ти річного віку, супроводжується цією фізичною особою згідно наданих їй у встановленому порядку повноважень та перетинає митний кордон разом з особою, яка її (їх) супроводжує;

- країну постійного проживання;

- громадянство(підданство);

- серію та номер паспорта;

- маршрут слідування.

2.3. Відомості про неповнолітніх дітей та неповнолітніх осіб, які супроводжуються фізичною особою, яка перетинає митний кордон України та заповнює митну декларацію, зазначаються у верхній частині митної декларації із зазначенням ступеня рідства.

2.4. Відомості, передбачені пунктом 1 митної декларації, вказуються відповідно до:

- даних паспорта або іншого документа фізичної особи, на підставі якого така фізична особа перетинає державний (митний) кордон України;

- документів, які підтверджують громадянство (резидентство) фізичної особи;

- документів встановленого зразку на фізичних осіб (дітей), які не досягли 16 - річного віку, включаючи документи, що підтверджують право фізичної особи на супроводження неповнолітніх осіб (дітей);

- документів, які підтверджують маршрут слідування фізичної особи та несупроводжуваних нею осіб віком до 16 років.

2.5. У випадку супроводження фізичних осіб, які не досягли 16 - річного віку (неповнолітніх дітей), відомості про наявність таких осіб зазначаються шляхом закреслення квадратика "Зі мною слідують неповнолітні діти" а також зазначенням кількості таких дітей у відповідній графі пункту 1.

2.6. В разі відсутності супроводжуваних фізичних осіб, які не досягли 16 - річного віку (неповнолітніх дітей), інформація про відсутність таких супроводжуваних осіб вноситься до митної декларації шляхом закреслення квадратика "Ні".

Пункт 2. Відомості про наявність багажу.

2.7. Внесенню до пункту 2 митної декларації підлягають дані та відомості про супроводжуваний та несупроводжуваний багаж фізичної особи, яка перетинає митний кордон України, включаючи супроводжуваний та несупроводжуваний багаж фізичних осіб (неповнолітніх дітей), які супроводжуються такою особою.

Підпункт 2.1. "Супроводжуваний багаж, включаючи ручну поклажу".

2.8. Заповнення підпункту 2.1 що містить інформацію про супроводжуваний багаж, включаючи ручну поклажу фізичної особи, та супроводжуваний багаж фізичних осіб (неповнолітніх дітей), які супроводжуються такою особою, проводиться шляхом закреслення відповідного квадратика та зазначення кількості місць такого багажу в разі його наявності.

2.9. В разі відсутності такого супроводжуваного багажу, відповідна інформація вноситься до митної декларації шляхом закреслення квадратика "Ні".

Підпункт 2.2. Несупроводжуваний багаж (за вантажосупрвідними документами).

2.10. Заповнення пункту 2.2, що містить інформацію про НСБ, проводиться шляхом закреслення відповідного квадратика та зазначення кількості місць такого багажу в разі його наявності. Заповнення пункту 2.2 проводиться на підставі документів, які засвідчують наявність НСБ (товарно-транспортних документів, квитанцій про здачу багажу, інших документів).

2.11. В разі відсутності такого НСБ, відповідна інформація вноситься до митної декларації шляхом закреслення квадратика "Ні".

Пункт 3. Відомості про наявність товарів.

2.12. Заповнення пункту 3 проводиться в разі переміщенні через митний кордон України фізичною особою:

- товарів та інших предметів, які підлягають обов'язковому письмовому декларуванню;

- товарів та інших предметів, переміщення яких через митний кордон України здійснюється за дозвільними документами відповідних державних органів та установ.

Підпункт 3.1. Сума національної валюти України та інша валюта готівкою, валютних цінностей, кількість виробів з дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння у будь-якому вигляді та стані.

2.13. Заповнення пункту 3.1 проводиться в разі переміщення фізичною особою через митний кордон України в сумі (кількості) та за номенклатурою, що підлягає письмовому декларуванню:

- валюти України;

- іноземної валюти;

- банківських металів в будь-якому вигляді та стані;

- платіжних документів;

- інших банківських документів;

- платіжних карток;

- виробів з дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння в будь-якому вигляді та стані;

- цінних паперів.

2.14. Заповнення пункту 3.1 проводиться в разі переміщення фізичною особою через митний кордон України хоча б одного з вищевказаних предметів.

2.15. Заповнення пункту 3.1 проводиться шляхом закреслення відповідного квадратика "Так" та внесення відповідних даних в таблицю відомостей про такі предмети.

2.16. Опис предметів, зазначених в пунктах 3.1, здійснюється із зазначенням їх ідентифікаційних ознак, а саме - якісних та кількісних ознак, включаючи ознаки матеріалу, з якого вони виготовлені, проби коштовних металів, кольору, форми, розмірів коштовних каменів, ваги, тощо. Зазначені в пунктах 3.1 ідентифікаційні ознаки повинні давати можливість точної ідентифікації товарів та предметів при їх наступному переміщенні через митний кордон України.

2.17. При внесенні інформації про платіжні документи, платіжні картки та інші банківські документи у відповідній графі таблиці відомостей про такі предмети зазначається їх номер, банк-емітент та сума валюти України (іноземної валюти) на яку емітовані кожен з таких документів.

2.18. Внесені в пункт 3.1 дані обводяться посадовою особою митниці, яка проводить митне оформлення таких предметів, з метою недопущення внесення виправлень та доповнень після завершення митного оформлення.

2.19. В разі відсутності у фізичної особи вищевказаних предметів під час перетину митного кордону України, декларування проводиться шляхом закреслення квадратика "Ні" та перекреслювання таблиці в підпункті 3.1, яка містить інформацію про такі предмети.

2.20. Заповнення пунктів 3.2 - 3.12 проводиться в разі переміщення фізичною особою через митний кордон України вказаних товарів та предметів, переміщення яких через митний кордон України проводиться за дозвільними документами відповідних державних органів та установ України шляхом закреслення відповідних клітинок шляхом закреслення квадратиків "Так".

2.21. В разі відсутності у фізичної особи вищевказаних товарів та інших предметів під час перетину митного кордону україни, декларування проводиться шляхом закреслення квадратика "Ні".

Пункт 4. Відомості про товари.

Підпункт 4.1. Відомості про товари, зазначені в підпунктах 3.2 - 3.11.

2.22. В пункті 4.1 зазначаються детальні відомості про товари та предмети, зазначені в пунктах 3.2 - 3.11 в разі наявності таких товарів та предметів при перетині фізичною особою митного кордону України. При наявності предметів, що переміщуються згідно з дозвільними документами, обов'язково зазначається номер такого дозволу, дата видачі та найменування органу, який його видав.

2.23. Опис товарів і предметів, зазначених в пункті 4.1 митної декларації, здійснюється із зазначенням їх ідентифікаційних ознак, а саме - якісних та кількісних ознак, включаючи ознаки матеріалу, з якого вони виготовлені, марки, фірмової назви, тощо. Зазначені в пунктах 4.1 ідентифікаційні ознаки повинні давати можливість точної ідентифікації товарів та предметів при їх наступному переміщенні через митний кордон України.

2.24. У пункті 4.1 вартість, заявлена фізичною особою - власником, або фактурна вартість товарів і предметів, що визначається на підставі цінових документів (чеки, рахунки - фактури, тощо), вказується у доларах США або національній валюті України.

2.25. Внесені в пункт 4.1 дані обводяться посадовою особою митниці, яка проводить митне оформлення таких товарів та предметів, з метою недопущення внесення виправлень та доповнень після завершення митного оформлення.

2.26. В разі відсутності у фізичної особи під час перетину митного кордону України товарів та інших предметів, зазначених в пунктах 3.2 - 3.11, таблиця відомостей про товари перекреслюється з метою недопущення внесення в неї відомостей після проведення митного оформлення.

Підпункт 4.2. Відомості про транспортний засіб.

2.27. В підпункт 4.2 фізичною особою, яка перетинає митний кордон України вносяться підтверджені документально відомості та дані про транспортний засіб, який переміщується такою особою через митний кордон України.

2.28. Внесення даних в підпункт 4.2 проводиться на підставі належним чином оформлених відповідних документів, що підтверджують:

- право власності фізичної особи на транспортний засіб, що переміщується фізичною особою через митний кордон України;

- достовірність відомостей та даних, що вказуються фізичною особою, яка переміщує транспортний засіб через митний кордон України, в цьому пункті.

2.29. В підпункті 4.2 вказуються та зазначаються відомості та дані про транспортний засіб, який переміщується фізичною особою через митний кордон України:

- вид транспортного засобу та його марка;

- рік випуску;

- об'єм двигуна (куб. см.);

- номер шасі;

- номер кузова;

- номер двигуна;

2.30. Також визначається та підтверджується режим переміщення фізичною особою транспортного засобу через митний кордон України шляхом закреслення відповідного квадратика.

2.31. Внесення даних в підпункт 4.2 проводиться на підставі належним чином оформлених відповідних документів, що підтверджують:

- право власності фізичної особи на транспортний засіб, що переміщується фізичною особою через митний кордон України;

- достовірність відомостей та даних, що вказуються фізичною особою, яка переміщує транспортний засіб через митний кордон України, в цьому пункті.

2.32. Внесені в пункт 4.2 дані обводяться посадовою особою митниці, яка проводить митне оформлення таких товарів та предметів, з метою недопущення внесення виправлень та доповнень після завершення митного оформлення.

Пункт "Дата заповнення та особистий підпис".

2.33. Даний пункт містить інформацію про дату заповнення фізичною особою, яка перетинає митний кордон України, митної декларації та власноручний особистий підпис такої фізичної особи.

2.34. Заповнення пункту проводиться безпосередньо фізичною особою, яка заповнила митну декларацію, шляхом:

- проставлення дати заповнення митної декларації;

- проставлення особистого підпису фізичної особи, яка заповнила митну декларацію.

Пункт "Місце печатки та службові відмітки посадової особи митного органу".

2.35. Заповнення пункту проводиться посадовою особою митного органу, яка проводить митне оформлення, шляхом:

- проставлення особистої номерної печатки;

- внесення необхідних службових відміток, що суттєвими при проведенні митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються фізичною собою через митний кордон України.

2.36. До проставлення особистої номерної печатки посадова особа митного органу приймає заповнену громадянином митну декларацію, перевіряє наявність усіх необхідних відомостей:

- згідно з поданими документами звіряє відомості про особу та відомості про неповнолітніх осіб, зазначених у декларації, про маршрут прямування;

- згідно з поданими вантажосупровідними або іншими документами перевіряє відомості про наявність (відсутність) супроводжуваного багажу та НСБ, уточнює, чи не має громадянин втраченого багажу;

- перевіряє наявність відміток в усіх пунктах з п.3.2. по п.3.12; при відсутності відміток по будь-якому з пунктів - пропонує громадянину заповнити даний пункт;

- при позитивній відповіді громадянина хоч би по одному з пунктів 3.2. - 3.12. - перевіряє повноту заповнення п.4.1. (при необхідності, - п.4.2.);

- перевіряє наявність дати заповнення декларації та особистого підпису громадянина.

2.37. Проставлення особистої номерної печатки посадової особи митного органу свідчить про закінчення процедури декларування фізичною особою, яка перетинає митний кордон України, товарів та інших предметів, що переміщуються такою особою через митний кордон України.

2.38. Заповнення графи "Службові відмітки" проводиться посадовою митного органу, виходячи з необхідності додаткового внесення в митну декларацію даних та відомостей, що є суттєвими при проведенні митного контролю та митного оформлення, та відсутності в митній декларації відповідного пункту (підпункту), призначеного для внесення такої інформації, та можуть містити:

- реквізити документів, які пред'являються при митному оформленні;

- додаткові відомості про фізичну особу, яка перетинає митний кордон України;

- відомості про суму іноземної валюти, пропущеної за умови усного декларування;

- відмітку про використання норми безмитного пропуску предметів;

- інші відомості та дані.

2.39. Після завершення митного оформлення заповнена та оформлена належним чином митна декларація передається фізичній особі.

3. Порядок заповнення митної декларації при оформленні несупроводжуваного багажу та вантажної відправки на адресу приватної особи.

3.1. Декларування товарів та інших предметів, що переміщуються громадянами в складі НСБ або вантажної відправки, здійснюється на бланку митної декларації із зазначенням відомостей про такі товари та предмети, а також інших відомостей, необхідних для митного контролю та митного оформлення. При цьому режим переміщення та маршрут слідування вказується відповідно до вантажу.

3.2. Пункт 1. Заповнюється фізичною особою відправником (отримувачем) НСБ або вантажної відправки.