2) на виконання рішення суду, що набрало законної сили;
3) на вимогу НКРЕКП за підсумками опрацювання поданих форм звітності;
4) за результатами здійснення НКРЕКП планових та позапланових заходів державного контролю.
Під час здійснення НКРЕКП планових та позапланових заходів державного контролю забороняється надавати форми звітності з уточненими звітними даними за період, що перевіряється.
( Пункт 2.6 глави 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 402 від 17.03.2026 )
2.7. Ліцензіат зберігає інформацію (у тому числі первинні підтвердні документи), на основі якої формувалися дані форми звітності № 3-НКРЕКП-газ-якість-розподіл, упродовж не менше 3 років. При цьому строк зберігання даної інформації не може бути меншим за період діяльності, який був предметом планової виїзної перевірки НКРЕКП ліцензіата.
3. Порядок формування загальної інформації, пов’язаної з заповненням форми звітності № 3-НКРЕКП-газ-якість-розподіл
3.1. Ліцензіат повинен забезпечити ведення:
1) переліку джерел інформації щодо комерційної якості надання послуг згідно з додатком 1 до цієї Інструкції;
2) реєстру надання послуг та письмових звернень споживачів згідно з додатком 2 до цієї Інструкції;
3) реєстру надання компенсацій споживачам (замовникам) згідно з додатком 3 до цієї Інструкції.
3.2. Перелік джерел інформації щодо комерційної якості надання послуг формується згідно з додатком 1 до цієї Інструкції, а саме:
графа 1 - № з/п - номер за порядком;
графа 2 - код джерела інформації - код, який для зручності присвоює ліцензіат власним джерелам інформації, що використовуються для моніторингу показників якості надання послуг розподілу природного газу;
графа 3 - назва джерела інформації - назва журналу, електронної бази даних, інших джерел;
графа 4 - форма ведення джерела інформації - паперова, електронна, магнітна;
графа 5 - стислий перелік інформації, що містить зазначене джерело інформації.
3.3. Реєстр надання послуг та письмових звернень споживачів формується згідно з додатком 2 до цієї Інструкції.
До реєстру вносяться випадки надання послуг споживачам (замовникам), надання відповідей на звернення споживачів, фактичного здійснення припинення газопостачання (розподілу природного газу) з укладанням акта про припинення розподілу природного газу, які були завершені у звітному кварталі незалежно від дати їх початку.
Графи реєстру заповнюються таким чином:
графа 1 - № з/п - номер за порядком;
графа 2 - код виду послуги відповідно до переліку послуг, наведеного в графах А та Б глави 1 форми № 3-НКРЕКП-газ-якість-розподіл;
графа 3 - назва структурного підрозділу ліцензіата, відповідального за надання послуги споживачу (замовнику);
графа 4 - код джерела інформації відповідно до переліку, затвердженого внутрішнім розпорядчим документом ліцензіата. Може відображатися декілька кодів джерела інформації, що містять інформацію про дату початку та завершення надання послуги;
графи 5 - 8 - інформація про споживача: прізвище, ім’я, по батькові побутового споживача або найменування непобутового споживача, адреса об’єкта споживача, інша інформація (телефон, адреса електронної пошти, реєстраційний номер тощо), тип споживача (побутовий/непобутовий);
графа 9 - предмет звернення: заповнюється лише для письмових звернень споживачів (літери "С", "П", "З" відповідно для скарг, пропозицій (зауважень) та заяв (клопотань));
графа 10 - дата початку надання послуги:
з надання інформації щодо величин технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) у певній точці/ділянці ГРМ, визначеній замовником, на газорегуляторних пунктах - дата отримання відповідного запиту від замовника, в іншій точці/ділянці ГРМ - дата сплати замовником послуги Оператора ГРМ з гідравлічного розрахунку в зазначеній точці/ділянці;
з надання замовнику рахунка на оплату за надання вихідних даних (документів), які необхідні для проведення гідравлічного розрахунку - дата отримання відповідного запиту (звернення) замовника;
з надання замовнику вихідних даних (документів), які необхідні для проведення гідравлічного розрахунку, - дата отримання оплати від замовника за надання таких вихідних даних;
з надання проєкту договору на приєднання, проєкту технічних умов приєднання та відповідних рахунків щодо їх оплати - дата реєстрації заяви про приєднання;
з погодження проєкту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини у разі його розробки замовником або надання вичерпного переліку зауважень до нього - дата отримання проєкту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини;
з надання додаткової угоди до договору на приєднання, у якій визначається строк забезпечення послуги Оператора ГРМ з приєднання об'єкта замовника до ГРМ та вартість цієї послуги, - дата надання споживачеві повідомлення про погодження проєкту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини;
з погодження проєкту внутрішнього газопостачання в частині організації вузла обліку або надання вичерпного переліку зауважень до нього, якщо технічними умовами приєднання точка вимірювання (місце встановлення комерційного вузла обліку) буде визначена в газових мережах внутрішнього газопостачання, - дата отримання проєкту внутрішнього газопостачання;
з надання послуги з приєднання до газорозподільної системи (стандартного приєднання та/або приєднання, що є нестандартним) - дата укладання договору на приєднання;
( Абзац вісімнадцятий пункту 3.3 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 398 від 18.03.2025 )
із забезпечення підключення об’єкта замовника до ГРМ (фізичне з’єднання газових мереж зовнішнього та внутрішнього газопостачання) - дата надання Оператору ГРМ замовником підтвердних документів та виконання умов, визначених пунктами 9 - 11 глави 2 розділу V Кодексу ГРМ;
( Абзац дев’ятнадцятий пункту 3.3 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 398 від 18.03.2025 )
з пуску газу в газові мережі внутрішнього газопостачання - дата надання замовником Оператору ГРМ підтвердних документів та виконання умов, визначених пунктами 9 - 11 глави 2 розділу V Кодексу ГРМ;
( Абзац двадцятий пункту 3.3 глави 3 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 398 від 18.03.2025 )
з надання письмової форми договору розподілу природного газу, підписаного уповноваженою особою Оператора ГРМ, - дата отримання відповідного письмового звернення споживача;
з надання повідомлення споживачу про коригування персоніфікованих даних споживача, що зазначені у договорі розподілу природного газу, - дата реєстрації відповідної заяви про внесення змін до персоніфікованих даних або дата отримання уточнених документів та даних, отриманих Оператором ГРМ на письмовий запит щодо уточнення даних;
з укладання договору розподілу природного газу з новим власником (надання (підтвердження) сформованої заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу) - дата реєстрації відповідної заяви про укладання договору розподілу природного газу або дата отримання уточнених документів та даних, отриманих Оператором ГРМ на письмовий запит щодо уточнення даних;
з повернення суми переплати споживачу за послугу розподілу природного газу - дата отримання відповідної письмової вимоги споживача;
з надання повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу на об’єкт побутового споживача у випадках, визначених пунктом 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ - дата надсилання рекомендованим поштовим відправленням або надання побутовому споживачу з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу;
з відновлення газопостачання (розподілу природного газу) - дата отримання письмового звернення споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та надання підтвердження усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу);
з тимчасового припинення розподілу природного газу побутового споживача, який не забезпечений лічильником газу - дата реєстрації відповідної заяви споживача;
з перевірки величини тиску та/або якісних показників газу - дата надходження відповідної письмової заяви споживача;
з надання підтвердних документів щодо ФХП природного газу - дата надходження відповідного письмового запиту споживача;
із звіряння фактично використаних об’єктом побутового споживача об’ємів природного газу із складанням відповідного акта - дата отримання відповідного письмового звернення побутового споживача;
з позачергової або експертної повірки ЗВТ, якщо її ініціатором є споживач та у випадку її проведення Оператором ГРМ, - дата отримання Оператором ГРМ заяви споживача;
з експертизи ЗВТ та/або пломби, ініційованої споживачем (крім випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб'єктами судово-експертної діяльності) - дата складання протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу;
з розгляду письмового звернення споживача (у тому числі електронного звернення побутового споживача) - дата надходження звернення;
з розгляду акта про порушення комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб'єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України "Про судову експертизу") - дата складання акта про порушення;
графа 11 - дата завершення надання послуги:
з надання інформації щодо величин технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) у певній точці/ділянці ГРМ, визначеній замовником, - дата надання замовнику відповідної інформації, зафіксована в джерелах інформації;
з надання замовнику рахунка на оплату за надання вихідних даних (документів), які необхідні для проведення гідравлічного розрахунку - дата надання замовнику рахунка на оплату, зафіксована у джерелах інформації;
з надання замовнику вихідних даних (документів), які необхідні для проведення гідравлічного розрахунку, - дата надання замовнику вихідних даних (документів), зафіксована у джерелах інформації;
з надання проєкту договору на приєднання, проєкту технічних умов приєднання та відповідних рахунків щодо їх оплати - дата надання замовнику у визначеному ним в опитувальному листі способі, підписаних Оператором ГРМ проєкту договору на приєднання, проєкту технічних умов приєднання та відповідних рахунків щодо їх оплати, зафіксована в джерелах інформації;
( Абзац тридцять дев’ятий пункту 3.3 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 398 від 18.03.2025 )
з погодження проєкту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини у разі його розробки замовником або надання вичерпного переліку зауважень до нього - дата надання споживачеві повідомлення про погодження проєкту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини або надання вичерпного переліку зауважень до нього, зафіксована у джерелах інформації;
( Абзац сороковий пункту 3.3 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1186 від 26.06.2024 )
з надання додаткової угоди до договору на приєднання, у якій визначається строк забезпечення послуги Оператора ГРМ з приєднання об'єкта замовника до ГРМ та вартість цієї послуги, - зафіксована у джерелах інформації дата направлення замовнику додаткової угоди до договору на приєднання, у якій визначено строк забезпечення послуги Оператора ГРМ з приєднання об'єкта замовника до ГРМ (будівництва газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання) та вартість цієї послуги (плати за приєднання);
з погодження проєкту внутрішнього газопостачання в частині організації вузла обліку або надання вичерпного переліку зауважень до нього, якщо технічними умовами приєднання точка вимірювання (місце встановлення комерційного вузла обліку) буде визначена в газових мережах внутрішнього газопостачання, - дата надання замовнику повідомлення про погодження проєкту внутрішнього газопостачання в частині організації вузла обліку або надання вичерпного переліку зауважень до нього, зафіксована у джерелах інформації;
з надання послуги з приєднання до газорозподільної системи (стандартного приєднання та/або приєднання, що є нестандартним) - дата укладання акта виконання послуги приєднання;
( Абзац сорок третій пункту 3.3 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 398 від 18.03.2025 )
із забезпечення підключення об’єкта замовника до ГРМ - дата здійснення Оператором ГРМ фізичного з’єднання газових мереж зовнішнього та внутрішнього газопостачання, зафіксована у джерелах інформації;
з пуску газу в газові мережі внутрішнього газопостачання - дата пуску газу в газові мережі внутрішнього газопостачання, зафіксована у джерелах інформації;
з надання письмової форми договору розподілу природного газу, підписаного уповноваженою особою Оператора ГРМ, - дата надання письмової форми договору розподілу природного газу, підписаного уповноваженою особою Оператора ГРМ, зафіксована у джерелах інформації;
з надання повідомлення споживачу про коригування персоніфікованих даних споживача, що зазначені у договорі розподілу природного газу, - дата надання повідомлення споживачу про коригування персоніфікованих даних споживача, зафіксована у джерелах інформації;
з укладання договору розподілу природного газу з новим власником - дата надання (підтвердження) споживачу сформованої заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, зафіксована у джерелах інформації;
з повернення суми переплати споживачу за послугу розподілу природного газу - дата повернення суми переплати на поточний рахунок споживача або дата надання обґрунтованої відповіді споживачу щодо неповернення суми переплати, зафіксована у джерелах інформації;
з надання повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу на об’єкт побутового споживача у випадках, визначених пунктом 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ - дата складання акта про припинення газопостачання (розподілу природного газу);
з відновлення газопостачання (розподілу природного газу) - дата відновлення газопостачання (розподілу природного газу) (зняття заглушок), зафіксована у джерелах інформації;
з тимчасового припинення розподілу природного газу побутового споживача, який не забезпечений лічильником газу - дата припинення (обмеження) розподілу природного газу на об'єкт (газовий прилад) споживача шляхом закриття та опломбування в установленому законодавством порядку запірних пристроїв, зафіксована у джерелах інформації;
з перевірки величини тиску та/або якісних показників газу - дата взяття контрольної проби газу представниками Оператора ГРМ, зафіксована у джерелах інформації;
з надання підтвердних документів щодо ФХП природного газу - дата надання копії паспорта ФХП природного газу за останній календарний місяць, зафіксована у джерелах інформації;
із звіряння фактично використаних об'єктом побутового споживача об'ємів природного газу із складанням відповідного акта - дата укладання акта звіряння, зафіксована у джерелах інформації;
з позачергової або експертної повірки ЗВТ, якщо її ініціатором є споживач, та у випадку її проведення Оператором ГРМ - дата оформлення висновку (довідки) за підсумками проведення позачергової чи експертної повірки, зафіксована в джерелах інформації;
з експертизи ЗВТ та/або пломби, ініційованої споживачем (крім випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб'єктами судово-експертної діяльності) - дата укладання акта експертизи ЗВТ, зафіксована в журналі реєстрації актів експертизи;
з розгляду письмового звернення споживача (у тому числі електронного звернення побутового споживача) - дата надання відповіді на письмове звернення споживача (дата реєстрації листа-відповіді у відповідному джерелі інформації);
з розгляду акта про порушення комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб'єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України "Про судову експертизу") - дата розгляду акта комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ та прийняття нею відповідного рішення щодо акта про порушення;
графа 12 - кінцева дата завершення надання послуги відповідно до договору про приєднання: заповнюється лише для послуги з приєднання до газорозподільної системи (вказується дата виконання приєднання, зазначена у договорі на приєднання) та для забезпечення підключення об’єкта замовника до ГРМ, якщо договором на приєднання встановлений більш пізній термін підключення, ніж визначений законодавством;
графи 13 та 14 - тривалість обґрунтованої та документально підтвердженої затримки надання послуги внаслідок форс-мажорних обставин або з вини споживача (календарних днів/робочих днів). Тривалість затримки зазначається в календарних або робочих днях (у графі 13 або 14) відповідно до встановлених законодавством строків. Строк, який необхідний для уточнення даних або усунення зауважень до поданих документів або отримання згоди власника газових мереж, при наданні послуги з надання проєкту договору на приєднання, проєкту технічних умов приєднання та відповідних рахунків щодо їх оплати включається до тривалості затримки з вини споживача;
( Абзац шістдесят перший пункту 3.3 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 398 від 18.03.2025 )
графи 15 та 16 - тривалість надання послуги: кількість календарних/ робочих днів з початку надання послуги до завершення надання послуги за вирахуванням часу обґрунтованої затримки надання послуги. Тривалість надання послуги у робочих днях розраховується для режиму роботи з п’ятиденним робочим тижнем із двома вихідними днями в суботу та неділю з урахуванням частини третьої статті 67 Кодексу законів про працю України;
( Абзац шістдесят другий пункту 3.3 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1224 від 28.07.2026 )
графа 17 - причина затримки. Може мати значення: Вс, ФМ. Затримка у наданні внаслідок форс-мажорних обставин або з вини споживачів має бути документально підтверджена.
графа 18 - допускаються примітки ліцензіата, які уточнюють певні особливості надання даного виду послуг.
3.4. Якщо пуск газу в газові мережі внутрішнього газопостачання здійснений Оператором ГРМ одночасно з підключенням до ГРМ (на момент підключення до ГРМ і прийняття в експлуатацію вузла обліку замовник забезпечив виконання умов, визначених пунктами 9 - 11 глави 2 розділу V Кодексу ГРМ), то при заповненні даних щодо послуги із забезпечення підключення об’єкта замовника до ГРМ у графі 18 зазначається текст "пуск газу" й дані щодо послуги з пуску газу в газові мережі внутрішнього газопостачання для даного замовника в реєстрі надання послуг та письмових звернень споживачів не заповнюються.
( Пункт 3.4 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національноїкомісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 398 від 18.03.2025 )
3.5. Інформація щодо надання послуги з приєднання до газорозподільної системи, зазначена у реєстрах надання послуг та письмових звернень споживачів звітного року, має узгоджуватись з даними розділу VІ "Приєднання до газорозподільної системи" форми звітності № 8а-НКРЕКП-газ-моніторинг (річна) "Звіт про забезпечення доступу та приєднання до газорозподільної системи", затвердженої постановою НКРЕКП від 07 липня 2016 року № 1234, щодо кількості приєднань.
3.6. Реєстр надання послуг та письмових звернень споживачів подається в електронному вигляді до НКРЕКП не пізніше ніж через 30 днів після завершення звітного кварталу на адресу: sqrgas@nerc.gov.ua у форматі та порядку, визначеному пунктом 2.4 глави 2 цієї Інструкції.
3.7. Реєстр надання компенсацій споживачам (замовникам) формується згідно з додатком 3 до цієї Інструкції.
До реєстру вносяться випадки надання компенсацій споживачам (замовникам) у звітному кварталі незалежно від дати недотримання мінімальних стандартів якості послуг розподілу природного газу.
Графи реєстру заповнюються таким чином:
графа 1 - № з/п - номер за порядком;
графи 2 - 5 - інформація про споживача (замовника), що отримав компенсацію;
графа 6 - фактична дата надання компенсації;
графа 7 - дата недотримання мінімального стандарту якості. У разі недотримання мінімальних стандартів, визначених підпунктом 8 пункту 2.2 глави 2 Стандартів та вимог, зазначається дата складання акта виконання послуги приєднання, підпунктом 15 пункту 2.2 глави 2 Стандартів та вимог, - дата складання акта про припинення розподілу природного газу;
( Абзац сьомий пункту 3.7 глави 3 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1186 від 26.06.2024 )
графа 8 - мінімальний стандарт якості послуг розподілу природного газу, за недотримання якого надається компенсація. Зазначається відповідний підпункт/абзац пункту 2.2 глави 2 Стандартів та вимог;
графа 9 - розмір наданої компенсації, визначений відповідно до Стандартів та вимог, у тому числі щодо надання компенсації у подвійному/п’ятикратному розмірі (з урахуванням податків, якщо такі застосовуються);
графа 10 - спосіб надання компенсації (урахування в рахунку споживача за послуги розподілу природного газу, у рахунок зменшення плати за приєднання або шляхом перерахування коштів за банківськими реквізитами);
( Абзац десятий пункту 3.7 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1186 від 26.06.2024 )
графа 11 - примітки.
3.8. Реєстр надання компенсацій споживачам (замовникам) подається в електронному вигляді до НКРЕКП не пізніше ніж через 30 днів після завершення звітного кварталу на адресу: sqrgas@nerc.gov.ua у форматі та порядку, визначеному пунктом 2.4 глави 2 цієї Інструкції.
4. Пояснення щодо заповнення форми звітності № 3-НКРЕКП-газ-якість-розподіл
4.1. Розділ І "Інформація щодо показників комерційної якості надання послуг розподілу природного газу" формується на підставі даних додатків 1 - 2 до цієї Інструкції та містить таку інформацію:
графа А - код послуги;
графа Б - тип послуги;
графа В - код рядка;
графа 1 - кількість наданих послуг (дані указуються окремо за кожним видом послуг у відповідному рядку);
графа 2 - строк виконання послуги відповідно до законодавства;
графа 3 - середній фактичний строк виконання послуги. Визначається як відношення сумарної тривалості надання послуги за окремим кодом до загальної кількості наданих послуг;
графа 4 - кількість послуг, фактичний строк виконання яких перевищив установлені законодавством строки. Визначається на підставі інформації, що містить реєстр надання послуг та письмових звернень споживачів (додаток 2 до цієї Інструкції);
графа 5 - відсоток послуг, наданих з перевищенням установленого строку виконання, %. Визначається як відношення графи 4 до графи 1 розділу І форми звітності № 3-НКРЕКП-газ-якість-розподіл, помножене на 100 %.
4.2. Розділ ІІ "Інформація щодо дотримання мінімальних стандартів якості послуг розподілу природного газу та сум наданих компенсацій споживачам (замовникам)" формується на підставі даних додатка 3 до цієї Інструкції та містить таку інформацію:
графа А - відповідний підпункт пункту 2.2 глави 2 Стандартів та вимог;
графи Б та В - мінімальний стандарт якості послуг розподілу природного газу;
графа Г - код рядка;
графи 1 та 2 - сума компенсацій, надана споживачам, грн, та кількість випадків надання компенсації споживачам/замовникам (дані зазначаються окремо за кожним видом мінімальних стандартів у відповідному рядку).
| Директор Департаменту із регулювання відносин у нафтогазовій сфері | Т. Рябуха |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної
комісії, що здійснює
державне регулювання
у сферах енергетики
та комунальних послуг
10.11.2022 № 1416
Форма звітності № 4-НКРЕКП-газ-якість-постачання (квартальна)
ЗВІТНІСТЬ
Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання природного газу та надання компенсацій споживачам
( Див. текст )( Форма звітності із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1186 від 26.06.2024, № 398 від 18.03.2025 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної
комісії, що здійснює
державне регулювання
у сферах енергетики
та комунальних послуг
10.11.2022 № 1416
ІНСТРУКЦІЯ
щодо заповнення форми звітності № 4-НКРЕКП-газ-якість-постачання (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання природного газу та надання компенсацій споживачам"
( У тексті інструкції слова "Про електронні довірчі послуги" замінено словами "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1224 від 28.07.2026 )
1. Загальні положення
1.1. Ця Інструкція поширюється на суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію на право здійснення господарської діяльності з постачання природного газу та які постачали природний газ споживачам у звітному кварталі (наявні зареєстровані споживачі у Реєстрі споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора газотранспортної системи) (далі - ліцензіат).
1.2. Ця Інструкція визначає порядок заповнення форми звітності № 4НКРЕКП-газ-якість-постачання (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання природного газу та надання компенсацій споживачам" (далі - форма № 4-НКРЕКП-газ-якість-постачання, форма № 4), додатків до неї та терміни їх подання до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП).
1.3. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:
дата завершення надання послуги - дата завершення відліку строку надання послуги (надання відповіді, виконання робіт) споживачеві, що підтверджується відповідним актом, реєстрацією вихідної інформації або іншим установленим документом;
дата початку надання послуги - дата початку відліку строку надання послуги (надання визначених законодавством повідомлень) споживачеві з моменту отримання ліцензіатом від споживача всіх необхідних даних (факт отримання та повнота змісту яких установлюються відповідним документом, зареєстрованим як вхідна кореспонденція) та за необхідності оплати послуги відповідно до норм законодавства або з моменту зафіксованого надання повідомлення споживачу;
джерело інформації - паперовий, електронний або магнітний носій інформації, на якому зафіксовані первинні дані, що використовуються для розрахунку показників якості надання послуг з постачання природного газу;
комерційна якість надання послуг з постачання природного газу - якість надання послуг ліцензіатом споживачеві, що передбачає дотримання ліцензіатом строків надання послуг, розгляд звернень споживачів, надання повідомлень споживачу щодо зміни умов договору, встановлених чинним законодавством, зокрема Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2496 (далі - Правила), Мінімальними стандартами та вимогами до якості обслуговування споживачів природного газу та порядком надання компенсації споживачам за їх недотримання, затвердженими постановою НКРЕКП від 21 вересня 2017 року № 1156 (у редакції постанови НКРЕКП від 10 листопада 2022 року № 1415) (далі - Стандарти та вимоги).
Скорочення, що застосовуються в Інструкції та її додатках:
Вс - вина споживача або третіх осіб;
ФМ - форс-мажорні обставини.
1.4. Ця Інструкція розроблена відповідно до:
законів України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Про ринок природного газу";
Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 № 2493, Правил, Стандартів та вимог;
інших нормативно-правових актів, якими регулюється ліцензована діяльність суб'єктів господарської діяльності з постачання природного газу.
2. Порядок і терміни надання інформації
2.1. Форма № 4-НКРЕКП-газ-якість-постачання подається ліцензіатом у цілому по суб’єкту господарювання.
2.2. Форма № 4-НКРЕКП-газ-якість-постачання складається станом на останнє число звітного періоду та подається ліцензіатом до НКРЕКП не пізніше ніж через 30 днів після звітного періоду.
2.3. Звітним періодом є квартал.
2.4. Форма № 4 направляється ліцензіатом до НКРЕКП в електронному вигляді у форматі "xls" або "xlsx" або "xlsm" згідно з формою, розміщеною на вебсайті НКРЕКП, на адресу: sqrgas@nerc.gov.ua у двох примірниках:
з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи ліцензіата та/або кваліфікованої електронної печатки ліцензіата з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги";
без накладення кваліфікованого електронного підпису та/або кваліфікованої електронної печатки ліцензіата.
НКРЕКП протягом 10 робочих днів з дня надходження до НКРЕКП форми № 4 надсилає ліцензіату повідомлення в електронній формі про одержання форму № 4 (на електронну адресу, з якої було надіслано зазначену інформацію). Датою подання форми звітності № 4-НКРЕКП-газ-якість-постачання вважається дата її надходження до НКРЕКП.
2.5. Ліцензіат не має права вносити зміни до затвердженого зразка форми звітності.
2.6. У разі відсутності наданих послуг/розглянутих звернень споживача у звітному періоді ліцензіат надає форму звітності № 4-НКРЕКП-газ-якість-постачання за встановленою формою, при цьому проставляє значення "0" у відповідних графах та рядках.
2.7. У разі виправлення звітних даних, зазначених у формі № 4, після відправлення ліцензіат зобов’язаний терміново надіслати до НКРЕКП виправлену форму № 4 згідно з формою, що була чинною на момент подання першої версії форми № 4, а також супровідний лист в електронному вигляді (з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи ліцензіата та/або кваліфікованої електронної печатки ліцензіата) із зазначенням причин таких виправлень.
Виправлення (коригування) даних, зазначених у поданій формі № 4, не допускається, крім випадків:
1) у разі самостійного виявлення допущених помилок та неточностей – не пізніше тридцятого календарного дня з дня настання кінцевого терміну подання форми № 4;
2) на виконання рішення суду, що набрало законної сили;
3) на вимогу НКРЕКП за підсумками опрацювання поданих форм звітності;
4) за результатами здійснення НКРЕКП планових та позапланових заходів державного контролю.
Під час здійснення НКРЕКП планових та позапланових заходів державного контролю забороняється надавати форми звітності з уточненими звітними даними за період, що перевіряється.
( Пункт 2.7 глави 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 402 від 17.03.2026 )
2.8. Ліцензіат зберігає інформацію (у тому числі первинні підтвердні документи), на основі якої формувалися дані форми звітності № 4-НКРЕКП-газ-якість-постачання, впродовж не менше 3 років. При цьому строк зберігання даної інформації не може бути меншим за період діяльності, який був предметом планової виїзної перевірки НКРЕКП ліцензіата.
3. Порядок формування загальної інформації, пов’язаної з заповненням форми звітності № 4-НКРЕКП-газ-якість-постачання
3.1. Ліцензіат повинен забезпечити ведення:
1) переліку джерел інформації щодо комерційної якості надання послуг згідно з додатком 1 до цієї Інструкції;
2) реєстру надання послуг та письмових звернень споживачів згідно з додатком 2 до цієї Інструкції;
3) реєстру надання компенсацій споживачам згідно з додатком 3 до цієї Інструкції.
3.2. Перелік джерел інформації щодо комерційної якості надання послуг формується згідно з додатком 1 до цієї Інструкції, а саме:
графа 1 - № з/п - номер за порядком;
графа 2 - код джерела інформації - код, який для зручності присвоює ліцензіат власним джерелам інформації, що використовуються для моніторингу показників якості надання послуг;
графа 3 - назва джерела інформації - назва журналу, електронної бази даних, інших джерел;
графа 4 - форма ведення джерела інформації - паперова, електронна, магнітна;
графа 5 - стислий перелік інформації, що містить зазначене джерело інформації.
3.3. Реєстр надання послуг та письмових звернень споживачів формується згідно з додатком 2 до цієї Інструкції.
До реєстру вносяться випадки надання послуг споживачам, надання відповідей на звернення споживачів, зміни умов договору постачання природного газу для непобутових споживачів, які були завершені у звітному кварталі незалежно від дати їх початку.
Графи реєстру заповнюються таким чином:
графа 1 - № з/п - номер за порядком;
графа 2 - код виду послуги відповідно до переліку послуг, наведеного в графах А та Б форми глави 1 № 4-НКРЕКП-газ-якість-постачання;
графа 3 - назва структурного підрозділу ліцензіата, відповідального за надання послуги споживачу;
графа 4 - код джерела інформації відповідно до переліку, затвердженого внутрішнім розпорядчим документом ліцензіата. Може відображатися декілька кодів джерела інформації, що містять інформацію про дату початку та завершення надання послуги;
графи 5 - 8 - інформація про споживача: прізвище, ім’я, по батькові побутового споживача або найменування непобутового споживача, адреса об’єкта споживача, інша інформація (телефон, адреса електронної пошти, реєстраційний номер тощо), тип споживача (побутовий/непобутовий);
( Абзац восьмий пункту 3.3 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1186 від 26.06.2024 )
графа 9 - предмет звернення: заповнюється лише для письмових звернень споживачів (літери "С", "П", "З" відповідно для скарг, пропозицій (зауважень) та заяв (клопотань));
графа 10 - дата початку надання послуги:
з надання письмової форми договору постачання природного газу, підписаного уповноваженою особою постачальника, на вимогу побутового споживача - дата отримання відповідного письмового звернення споживача;
з надання повідомлення про намір змінити умови договору постачання природного газу для непобутових споживачів - дата надання відповідного повідомлення непобутовому споживачу, зафіксована у джерелах інформації;
з повернення переплати вартості природного газу на поточний рахунок побутового споживача, у тому числі повернення переплати попередніми постачальниками - дата отримання відповідної письмової вимоги побутового споживача, зафіксована у джерелах інформації;
з надання повідомлення побутовому споживачу про коригування персоніфікованих даних споживача, що зазначені у договорі постачання природного газу - дата реєстрації відповідної заяви про внесення змін до персоніфікованих даних або дати отримання уточнених даних, отриманих постачальником на письмовий запит щодо уточнення даних;
з надання на вимогу побутового споживача даних, які підтверджують згоду споживача змінити умови постачання за договором постачання природного газу шляхом обрання іншої комерційної пропозиції постачальника (при зміні однієї комерційної пропозиції умов постачання природного газу (у тому числі базової річної пропозиції) на іншу комерційну пропозицію постачальника), - дата отримання відповідного запиту побутового споживача, зафіксована у джерелах інформації;
з надання повідомлення побутовому споживачу про відмову в наданні іншої комерційної пропозиції (при зміні однієї комерційної пропозиції умов постачання природного газу (у тому числі базової річної пропозиції) на іншу комерційну пропозицію постачальника) - дата фіксації згоди побутового споживача про перехід на іншу комерційну пропозицію, зафіксована у джерелах інформації;
з усунення порушення або надання обґрунтованої відмови побутовому споживачу у випадку отримання постачальником претензії від побутового споживача про порушення постачальником умов Правил постачання та договору постачання природного газу - дата отримання претензії побутового споживача, складеної у довільній формі, зафіксована у джерелах інформації;
з розгляду акта-претензії споживача про відшкодування збитків - дата отримання постачальником поштового відправлення з позначкою про вручення;
з розгляду письмового звернення споживача (у тому числі електронного звернення побутового споживача) - дата надходження звернення, зафіксована у джерелах інформації;
графа 11 - дата завершення надання послуги:
з надання письмової форми договору постачання природного газу, підписаного уповноваженою особою постачальника, на вимогу побутового споживача - дата надання письмової форми договору постачання природного газу, підписаного уповноваженою особою постачальника, зафіксована у джерелах інформації;
з надання повідомлення про намір змінити умови договору постачання природного газу для непобутових споживачів - дата зміни умови договору постачання природного газу з непобутовим споживачем, зафіксована у джерелах інформації;
з повернення переплати вартості природного газу на поточний рахунок побутового споживача, у тому числі повернення переплати попередніми постачальниками, - дата нарахування переплати вартості природного газу на поточний рахунок побутового споживача або перерахування коштів споживачу за банківськими реквізитами або дата надання обґрунтованої відповіді споживачу щодо неповернення суми переплати, зафіксована у джерелах інформації;
з надання повідомлення побутовому споживачу про коригування персоніфікованих даних споживача, що зазначені у договорі постачання природного газу - дата надання повідомлення споживачу про коригування персоніфікованих даних споживача, зафіксована у джерелах інформації;
з надання на вимогу побутового споживача даних, які підтверджують згоду споживача змінити умови постачання за договором постачання природного газу шляхом обрання іншої комерційної пропозиції постачальника (при зміні однієї комерційної пропозиції умов постачання природного газу (у тому числі базової річної пропозиції) на іншу комерційну пропозицію постачальника), - дата надання відповідних даних, які підтверджують згоду споживача змінити умови постачання за договором постачання природного газу, зафіксована у джерелах інформації;
з надання повідомлення побутовому споживачу про відмову в наданні іншої комерційної пропозиції (при зміні однієї комерційної пропозиції умов постачання природного газу (у тому числі базової річної пропозиції) на іншу комерційну пропозицію постачальника) - дата надання відповідного письмового повідомлення побутовому споживачу, зафіксована у джерелах інформації;
з усунення порушення або надання обґрунтованої відмови побутовому споживачу у випадку отримання постачальником претензії від побутового споживача про порушення постачальником умов Правил постачання та договору постачання природного газу - дата усунення порушення або надання побутовому споживачу обґрунтованої відмови, зафіксована у джерелах інформації;
з розгляду акта-претензії споживача про відшкодування збитків - дата відшкодування завданих споживачеві збитків або надання мотивованої відмови від їх повного або часткового відшкодування, зафіксована у джерелах інформації;
з розгляду письмового звернення споживача (у тому числі електронного звернення побутового споживача) - дата надання відповіді на письмове звернення споживача (дата реєстрації листа-відповіді у відповідному джерелі інформації);
графи 12 та 13 - тривалість обґрунтованої та документально підтвердженої затримки надання послуги внаслідок форс-мажорних обставин або з вини споживача (календарних днів/робочих днів). Тривалість затримки зазначається в календарних або робочих днях (у графі 12 або 13) відповідно до встановлених законодавством строків;
графи 14 та 15 - тривалість надання послуги: кількість календарних/робочих днів з початку надання послуги до завершення надання послуги за вирахуванням часу обґрунтованої затримки надання послуги. Тривалість надання послуги у робочих днях розраховується для режиму роботи з п’ятиденним робочим тижнем із двома вихідними днями в суботу та неділю з урахуванням частини третьої статті 67 Кодексу законів про працю України;
( Абзац тридцять перший пункту 3.3 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1224 від 28.07.2026 )
графа 16 - причина затримки. Може мати значення: Вс, ФМ. Затримка у наданні внаслідок форс-мажорних обставин або з вини споживачів має бути документально підтверджена;
графа 17 - допускаються примітки ліцензіата, які уточняють певні особливості надання даного виду послуг.
3.4. Інформація щодо розгляду письмових звернень споживачів, зазначена у реєстрах надання послуг та письмових звернень споживачів звітного року, має узгоджуватись з даними розділу ІV "Кількість скарг та звернень споживачів" форми звітності № 5-НКРЕКП-газ-моніторинг (квартальна) "Звіт про діяльність постачальника природного газу", затвердженої постановою НКРЕКП від 07 липня 2016 року № 1234, щодо кількості скарг та звернень.
3.5. Реєстр надання послуг та письмових звернень споживачів подається в електронному вигляді до НКРЕКП не пізніше ніж через 30 днів після завершення звітного кварталу на адресу: sqrgas@nerc.gov.ua у форматі та порядку, визначеному пунктом 2.4 глави 2 цієї Інструкції.
3.6. Реєстр надання компенсацій споживачам формується згідно з додатком 3 до цієї Інструкції.
До реєстру вносяться випадки надання компенсацій споживачам у звітному кварталі незалежно від дати недотримання мінімальних стандартів якості послуг постачання природного газу.
Графи реєстру заповнюються таким чином:
графа 1 - № з/п - номер за порядком;
графи 2 - 5 - інформація про споживача, що отримав компенсацію;
графа 6 - фактична дата надання компенсації;
графа 7 - дата недотримання мінімального стандарту якості;
графа 8 - мінімальний стандарт якості послуг постачання природного газу, за недотримання якого надається компенсація. Зазначається відповідний підпункт/абзац пункту 3.2 глави 3 Стандартів та вимог;
графа 9 - розмір наданої компенсації, визначений відповідно до Стандартів та вимог, у тому числі щодо надання компенсації у подвійному/п’ятикратному розмірі (з урахуванням податків, якщо такі застосовуються);
графа 10 - спосіб надання компенсації (урахування в рахунку споживача за спожитий природний газ або шляхом перерахування коштів за банківськими реквізитами);
графа 11 - примітки.
3.7. Реєстр надання компенсацій споживачам подається в електронному вигляді до НКРЕКП не пізніше ніж через 30 днів після завершення звітного кварталу на адресу: sqrgas@nerc.gov.ua у форматі та порядку, визначеному пунктом 2.4 глави 2 цієї Інструкції.
4. Пояснення щодо заповнення форми звітності № 4-НКРЕКП-газ-якість-постачання
4.1. Розділ І "Інформація щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання природного газу" формується на підставі даних додатків 1 та 2 до цієї Інструкції та містить таку інформацію:
графа А - код послуги;
графа Б - тип послуги;
графа В - код рядка;
графа 1 - кількість наданих послуг (дані указуються окремо за кожним видом послуг у відповідному рядку);
графа 2 - строк виконання послуги відповідно до законодавства;
графа 3 - середній фактичний строк виконання послуги. Визначається як відношення сумарної тривалості надання послуги за окремим кодом до загальної кількості наданих послуг;
графа 4 - кількість послуг, фактичний строк виконання яких перевищив установлені законодавством строки. Визначається на підставі інформації, що містить реєстр надання послуг та письмових звернень споживачів (додаток 2 до цієї Інструкції);
графа 5 - відсоток послуг, наданих з перевищенням установленого строку виконання, %. Визначається як відношення графи 4 до графи 1 розділу І форми звітності № 4-НКРЕКП-газ-якість-постачання, помножене на 100%.
4.2. Розділ ІІ "Інформація щодо дотримання мінімальних стандартів якості послуг постачання природного газу та сум наданих компенсацій споживачам" формується на підставі даних додатка 3 до цієї Інструкції та містить таку інформацію:
графа А - відповідний підпункт пункту 3.2 глави 3 Стандартів та вимог;
графи Б та В - мінімальний стандарт якості послуг постачання природного газу;
графа Г - код рядка;
графи 1 та 2 - сума компенсацій, надана споживачам, грн, та кількість випадків надання компенсації споживачам (дані указуються окремо за кожним видом мінімальних стандартів у відповідному рядку).
| Директор Департаменту із регулювання відносин у нафтогазовій сфері | Т. Рябуха |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної комісії,
що здійснює державне
регулювання
у сферах енергетики
та комунальних послуг
10.11.2022 № 1416
Форма № 5-НКРЕКП-газ-якість-транспортування (річна)
Звіт
щодо показників надійності (безперебійності) транспортування природного газу
( Див. текст )( Постанову доповнено Формою звітності № 5-НКРЕКП-газ-якість-транспортування (річна) "Звіт щодо показників надійності (безперебійності) транспортування природного газу" згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1224 від 28.07.2026 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної комісії,
що здійснює державне
регулювання
у сферах енергетики
та комунальних послуг
10.11.2022 № 1416
ІНСТРУКЦІЯ
щодо заповнення форми звітності № 5-НКРЕКП-газ-якість-транспортування (річна) "Звіт щодо показників надійності (безперебійності) транспортування природного газу"
