Про створення оперативного штабу Міністерства охорони здоровя України з реагування на ситуації з поширення інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом вакцинації

Відповідно до статей 6, 11 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", пункту 8 Положення про Міністерство охорони здоров'я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 267 , листа ДУ "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України" від 06 червня 2019 року № 2507 та з метою реагування на ситуації з поширення інфекційних хвороб

1. Створити оперативний штаб Міністерства охорони здоров'я України з реагування на ситуації з поширення інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом вакцинації (далі - оперативний штаб), та затвердити його персональний склад і положення, що додаються.

2. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, керівникам структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, керівникам державних установ - лабораторних центрів Міністерства охорони здоров'я України, керівникам державних установ Регіональних Центрів Громадського здоров'я, Генеральному директору державної установи "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України" забезпечити:

1) організацію виконання протокольних рішень оперативного штабу;

2) виконання протиепідемічних заходів для профілактики інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом вакцинації відповідно до протокольних рішень оперативного штабу;

3) охоплення профілактичними щепленнями проти інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом вакцинації населення України відповідно до Календаря профілактичних щеплень, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 16 вересня 2011 року № 595 "Про порядок проведення профілактичних щеплень в Україні та контроль якості й обігу медичних імунобіологічних препаратів", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 10 жовтня 2011 року за № 1159/19897;

4) оперативне інформування громадськості щодо захворюваності на ці хвороби через засоби масової інформації (у тому числі через офіційні веб-сайти органів виконавчої влади).

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Оперативний штаб Міністерства охорони здоров'я України з реагування на ситуації з поширення інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом вакцинації (далі - оперативний штаб), є консультативно-дорадчим органом Міністерства охорони здоров'я України, на який покладено функції з прийняття рішення щодо вжиття заходів з імунопрофілактики за епідемічними показаннями, визначення несприятливої епідемічної ситуації при можливому ризику інфікування.

2. Оперативний штаб у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 року № 298 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров'я", наказами Міністерства охорони здоров'я України від 18 травня 2018 року № 948 "Про затвердження Методики розрахунку потреби в медичних імунобіологічних препаратах (вакцинах) та медичних виробах, які використовуються для профілактичних щеплень, та Порядку визначення потреби в медичних імунобіологічних препаратах (вакцинах) та медичних виробах, які використовуються для профілактичних щеплень", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 червня 2018 року за № 664/32116, та від 11 серпня 2014 року № 551 "Про удосконалення проведення профілактичних щеплень в Україні", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 жовтня 2014 року за № 1237/26014, іншими актами законодавства України та цим Положенням.

3. Основними завданнями оперативного штабу є:

розробка оперативного плану дій, спрямованого на попередження ускладнення епідемічної ситуації з поширення інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом вакцинації в Україні;

аналіз охоплення профілактичними щепленнями проти інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом вакцинації, в Україні в цілому та у розрізі адміністративно-територіальних одиниць;

інформування про ситуацію, що склалася, Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій тощо;

взаємодія із засобами масової інформації та надання населенню інформації щодо епідемічної ситуації з поширення інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом вакцинації, застосування профілактичних щеплень тощо.

4. Оперативний штаб відповідно до покладених на нього завдань:

готує пропозиції та рекомендації з питань, що належать до його компетенції;

у разі потреби вносить на розгляд центральних органів виконавчої влади розроблені за результатами своєї роботи пропозиції та рекомендації;

бере участь у розробленні нормативно-правових актів з питань попередження ускладнення епідемічної ситуації захворюваності з поширення інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом вакцинації в Україні;

співпрацює з міжнародними, громадськими та неурядовими організаціями.

5. Оперативний штаб має право:

одержувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань, та надавати їм відповідні доручення;

залучати до участі у своїй роботі представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників), а також незалежних експертів (за згодою).

6. Оперативний штаб утворюється у складі голови, заступника голови, секретаря та членів оперативного штабу.

Головою оперативного штабу є Міністр охорони здоров'я України або особа, яка виконує його обов'язки.

Персональний склад оперативного штабу затверджується наказом Міністерства охорони здоров'я України.

7. Голова оперативного штабу МОЗ України забезпечує:

аналіз та контроль за епідемічною ситуацією щодо інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом вакцинації, та ефективністю заходів з імунопрофілактики, координацією заходів щодо організації моніторингу епідемічної ситуації в регіонах країни, взаємодією з центральними і місцевими органами виконавчої влади, закладами охорони здоров'я, спеціалістами різного профілю;

залучення спеціалістів державних, комунальних, відомчих закладів охорони здоров'я для виконання завдань оперативного штабу та координації дій щодо попередження ускладнення епідемічної ситуації щодо інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом вакцинації на території України;

проведення засідань оперативного штабу МОЗ України відповідно до прогнозованої та наявної епідемічної ситуації, а також інформації про можливі ризики з невикористання залишку медичних імунобіологічних препаратів (вакцин) та медичних виробів, які використовуються для профілактичних щеплень.

8. Формою роботи оперативного штабу є засідання, що скликаються його головою у разі потреби.

Засідання оперативного штабу веде його голова, а у разі відсутності - заступник голови.

Підготовка матеріалів для розгляду на засіданні оперативного штабу забезпечується його секретарем.

Засідання оперативного штабу вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше половини його членів.

9. На своїх засіданнях оперативний штаб готує пропозиції та рекомендації з питань, що належать до його компетенції.

Пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більше половини присутніх на засіданні членів оперативного штабу.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Пропозиції та рекомендації оформлюються протоколом, що підписується головуючим та секретарем і надсилається усім членам оперативного штабу.

Член оперативного штабу, який не підтримує пропозиції (рекомендації), може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

10. У разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у членів оперативного штабу вони зобов'язані письмово повідомити про це голову оперативного штабу. У разі ненадання зазначеної інформації відповідні особи несуть відповідальність згідно з нормами чинного законодавства.

Про конфлікт інтересів голови, заступника голови, секретаря або членів оперативного штабу може заявити будь-який учасник засідання. Така заява про конфлікт інтересів заноситься до протоколу засідання оперативного штабу. Такі особи не беруть участі у голосуванні з питань, щодо яких у них існує конфлікт інтересів.

У разі неподання інформації щодо існування конфлікту інтересів, якщо про нього стає відомо після ухвалення відповідних рекомендацій, роз'яснень, інших документів інформативного характеру оперативним штабом, - вказані документи підлягають перегляду.

11. Пропозиції та рекомендації оперативного штабу вносяться на розгляд МОЗ України та реалізуються шляхом прийняття наказу МОЗ України.

12. Оприлюднення інформації про роботу оперативного штабу та його рішення здійснюється на офіційному веб-сайті Міністерства охорони здоров'я України.

13. Матеріально-технічне забезпечення засідань оперативного штабу здійснюється Міністерством охорони здоров'я України.