| | | | |ініціативи |
| | | | |споживача, а |
| | | | |відключення |
| | | | |багатоквартирних |
| | | | |будинків з |
| | | | |ініціативи |
| | | | |споживачів. |
| | | | |Згідно з п. 26 цих |
| | | | |Правил |
| | | | | ( 630-2005-п ) |
| | | | |відключення |
| | | | |споживачів від мереж|
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення та |
| | | | |постачання гарячої |
| | | | |води здійснюється у |
| | | | |разі, коли технічна |
| | | | |можливість такого |
| | | | |відключення |
| | | | |передбачена |
| | | | |затвердженою органом|
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування |
| | | | |відповідно до Закону|
| | | | |України "Про |
| | | | |теплопостачання" |
| | | | | ( 2633-15 ) схемою |
| | | | |теплопостачання, за |
| | | | |умови забезпечення |
| | | | |безперебійної роботи|
| | | | |інженерного |
| | | | |обладнання будинку |
| | | | |та вжиття заходів |
| | | | |щодо дотримання в |
| | | | |суміжних приміщеннях|
| | | | |вимог будівельних |
| | | | |норм і правил з |
| | | | |питань проектування |
| | | | |житлових будинків, |
| | | | |опалення, |
| | | | |вентиляції, |
| | | | |кондиціонування, |
| | | | |будівельної |
| | | | |теплотехніки, |
| | | | |державних |
| | | | |будівельних норм з |
| | | | |питань складу, |
| | | | |порядку |
| | | | |розроблення, |
| | | | |погодження та |
| | | | |затвердження |
| | | | |проектної |
| | | | |документації для |
| | | | |будівництва, а також|
| | | | |норм проектування |
| | | | |реконструкції та |
| | | | |капітального ремонту|
| | | | |в частині опалення. |
| | | | |Отже, власник |
| | | | |квартири не має |
| | | | |права самовільно |
| | | | |змінювати системи |
| | | | |опалення і гарячого |
| | | | |водопостачання та |
| | | | |здійснювати |
| | | | |відключення від |
| | | | |мереж |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення і гарячого |
| | | | |водопостачання. |
| | | | |Окрім того, |
| | | | |багатоквартирні |
| | | | |будинки, які |
| | | | |розраховані на |
| | | | |системи |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення та гарячого|
| | | | |водопостачання, не |
| | | | |мають каналів для |
| | | | |безпечного |
| | | | |відведення і |
| | | | |розсіювання у |
| | | | |навколишньому |
| | | | |середовищі продуктів|
| | | | |згоряння, що |
| | | | |утворюються в |
| | | | |поквартирних |
| | | | |системах опалення, |
| | | | |тому їх |
| | | | |застосування |
| | | | |призведе до |
| | | | |підвищеного |
| | | | |забруднення повітря |
| | | | |у квартирах, що |
| | | | |відповідно погіршить|
| | | | |умови проживання і |
| | | | |порушить права |
| | | | |мешканців будинків |
| | | | |та суперечитиме |
| | | | |статті 41 |
| | | | |Конституції України |
| | | | | ( 254к/96-ВР ), |
| | | | |згідно з якою |
| | | | |використання |
| | | | |власності не може |
| | | | |завдавати шкоди |
| | | | |правам, свободам та |
| | | | |гідності громадян, |
| | | | |інтересам |
| | | | |суспільства, |
| | | | |погіршувати |
| | | | |екологічну ситуацію |
| | | | |і природні якості |
| | | | |землі. |
| | | | |Враховуючи наведене,|
| | | | |слід зазначити, що |
| | | | |у процесі переходу |
| | | | |на індивідуальне |
| | | | |опалення та гаряче |
| | | | |водопостачання |
| | | | |необхідно вирішувати|
| | | | |проблемні питання: |
| | | | |1. У разі |
| | | | |відключення окремих |
| | | | |квартир у |
| | | | |багатоквартирних |
| | | | |житлових будинках |
| | | | |від централізованого|
| | | | |теплопостачання |
| | | | |загальне теплове |
| | | | |навантаження будівлі|
| | | | |зменшується |
| | | | |непропорційно |
| | | | |відокремленій площі.|
| | | | |Тому обсяг теплової |
| | | | |енергії, необхідний |
| | | | |для опалення |
| | | | |будинку, залишається|
| | | | |практично незмінним,|
| | | | |що, в свою чергу, |
| | | | |збільшує вартість |
| | | | |послуги з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення для |
| | | | |мешканців, які |
| | | | |користуються нею. |
| | | | |2. Економічний ефект|
| | | | |впровадження |
| | | | |індивідуальної |
| | | | |системи опалення в |
| | | | |окремих квартирах |
| | | | |багатоквартирних |
| | | | |будинків пов'язаний |
| | | | |з різною ціною |
| | | | |природного газу та |
| | | | |тим, що зазначені |
| | | | |квартири лише |
| | | | |"доопалюються" |
| | | | |індивідуальними |
| | | | |приладами опалення. |
| | | | |Субсидії на газ для |
| | | | |мешканців квартир з |
| | | | |індивідуальним |
| | | | |опаленням будуть |
| | | | |скасовані, що |
| | | | |знизить економічну |
| | | | |привабливість |
| | | | |індивідуального |
| | | | |опалення. |
| | | | |3. Відповідальність |
| | | | |за інвестування |
| | | | |перекладається з |
| | | | |постачальника |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення та гарячого|
| | | | |водопостачання на |
| | | | |власника квартири. |
| | | | |4. Власник квартири,|
| | | | |що бажає |
| | | | |відключитись від |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення та гарячого|
| | | | |водопостачання, несе|
| | | | |витрати, пов'язані з|
| | | | |дотриманням безпеки,|
| | | | |всіх технічних та |
| | | | |екологічних вимог. |
| | | | |5. Витрати, |
| | | | |пов'язані з |
| | | | |утриманням і |
| | | | |ремонтом |
| | | | |індивідуальної |
| | | | |системи опалення, |
| | | | |несе власник |
| | | | |квартири. При цьому |
| | | | |слід враховувати, що|
| | | | |димарі потребують |
| | | | |щорічного очищення |
| | | | |та періодичної |
| | | | |модернізації, а |
| | | | |строк експлуатації |
| | | | |обладнання зазвичай |
| | | | |складає 10-15 років.|
| | | | |6. При влаштуванні |
| | | | |індивідуальної |
| | | | |системи опалення в |
| | | | |окремій квартирі |
| | | | |багатоквартирного |
| | | | |будинку та при її |
| | | | |вимкненні у разі |
| | | | |тимчасової |
| | | | |відсутності |
| | | | |мешканців |
| | | | |температура |
| | | | |внутрішнього повітря|
| | | | |в суміжних |
| | | | |приміщеннях може не |
| | | | |відповідати |
| | | | |нормативній. Це |
| | | | |пов'язано із |
| | | | |збільшенням теплових|
| | | | |втрат через |
| | | | |огороджувальні |
| | | | |конструкції. |
| | | | |7. Залишається |
| | | | |невирішеним питання |
| | | | |оплати мешканцями |
| | | | |відокремлених |
| | | | |квартир послуг за |
| | | | |централізоване |
| | | | |опалення місць |
| | | | |загального |
| | | | |користування та |
| | | | |обсягу теплової |
| | | | |енергії від стояків |
| | | | |внутрішньобудинкової|
| | | | |системи опалення, |
| | | | |які розташовані в |
| | | | |межах цих квартир. |
| | | | |8. Фінансування |
| | | | |реконструкції |
| | | | |газових та |
| | | | |електричних мереж |
| | | | |для збільшення їх |
| | | | |пропускної |
| | | | |здатності, яке |
| | | | |неминуче виникне при|
| | | | |масовому впроваджені|
| | | | |індивідуальних |
| | | | |систем опалення та |
| | | | |гарячого |
| | | | |водопостачання. |
| | | | |9. Відключення |
| | | | |окремих приміщень |
| | | | |призведе до |
| | | | |зменшення теплового |
| | | | |навантаження і |
| | | | |відповідно до |
| | | | |зменшення обсягів |
| | | | |теплової енергії, що|
| | | | |транспортується |
| | | | |мережами. При |
| | | | |незмінному |
| | | | |технічному стані |
| | | | |зовнішніх та |
| | | | |внутрішньобудинкових|
| | | | |мереж |
| | | | |теплопостачання, а |
| | | | |відповідно незмінних|
| | | | |теплових та |
| | | | |гідравлічних втратах|
| | | | |за рахунок зменшення|
| | | | |обсягів теплової |
| | | | |енергії, що ними |
| | | | |транспортується, |
| | | | |буде зростати |
| | | | |відсоток відносних |
| | | | |втрат тепла, що |
| | | | |зумовить зниження |
| | | | |ефективності роботи |
| | | | |системи |
| | | | |централізованого |
| | | | |теплопостачання та |
| | | | |неминуче призведе до|
| | | | |збитків |
| | | | |постачальника |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, які, в |
| | | | |свою чергу необхідно|
| | | | |компенсувати |
| | | | |стороні, яка |
| | | | |відмовляється від |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, або |
| | | | |викличе зростання |
| | | | |тарифів і відповідне|
| | | | |порушення прав |
| | | | |мешканців, що |
| | | | |користуються |
| | | | |централізованим |
| | | | |теплопостачанням. |
| | | | |10. Мешканці квартир|
| | | | |з низьким рівнем |
| | | | |доходу, які |
| | | | |фінансово не |
| | | | |спроможні встановити|
| | | | |у своїх квартирах |
| | | | |систему |
| | | | |індивідуального |
| | | | |опалення та гарячого|
| | | | |водопостачання, |
| | | | |стануть заручниками |
| | | | |ситуації та змушені |
| | | | |будуть платити |
| | | | |більшу вартість за |
| | | | |послуги з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення. |
| | | | |11. Встановлення |
| | | | |індивідуального |
| | | | |опалення та гарячого|
| | | | |водопостачання |
| | | | |потребує |
| | | | |розгалуженої системи|
| | | | |сервісних центрів. |
| | | | |Мінжитлокомунгосп |
| | | | |отримує значну |
| | | | |кількість звернень |
| | | | |громадян, що |
| | | | |постраждали через |
| | | | |встановлення систем |
| | | | |індивідуального |
| | | | |опалення (погіршення|
| | | | |роботи мереж |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення внаслідок |
| | | | |встановлення |
| | | | |індивідуального |
| | | | |опалення, |
| | | | |пошкодження |
| | | | |будівельних |
| | | | |конструкцій під час |
| | | | |проведення робіт |
| | | | |тощо), звернень про |
| | | | |надання матеріальної|
| | | | |допомоги від |
| | | | |малозабезпечених та |
| | | | |соціально |
| | | | |незахищених |
| | | | |громадян, що |
| | | | |проживають у |
| | | | |будинках, які |
| | | | |переводяться на |
| | | | |індивідуальне |
| | | | |опалення, а також |
| | | | |скарг на дії органів|
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування щодо |
| | | | |примусового |
| | | | |переведення |
| | | | |багатоквартирних |
| | | | |будинків на |
| | | | |індивідуальне |
| | | | |опалення. |
| | | | |Враховуючи |
| | | | |актуальність цього |
| | | | |питання, 28.05.2009 |
| | | | |Мінжитлокомунгоспом |
| | | | |проведено "круглий |
| | | | |стіл" на тему |
| | | | |"Індивідуальне |
| | | | |опалення в Україні" |
| | | | |за участю |
| | | | |українських та |
| | | | |міжнародних |
| | | | |експертів, |
| | | | |представників влади |
| | | | |та бізнесу, |
| | | | |неурядових |
| | | | |організацій та |
| | | | |засобів масової |
| | | | |інформації, учасники|
| | | | |якого дійшли |
| | | | |висновку, що |
| | | | |відключення від |
| | | | |мереж |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення та гарячого|
| | | | |водопостачання |
| | | | |житлових будинків |
| | | | |пов'язано з |
| | | | |комплексом питань, |
| | | | |зокрема: |
| | | | |1. Правами власника |
| | | | |квартири на |
| | | | |отримання |
| | | | |достовірної та в |
| | | | |повному обсязі |
| | | | |інформації щодо |
| | | | |переваг та недоліків|
| | | | |вибору |
| | | | |індивідуальної |
| | | | |системи опалення. |
| | | | |2. Технічною |
| | | | |можливістю |
| | | | |відключення |
| | | | |(відсутність в |
| | | | |будинках необхідних |
| | | | |систем вентиляції, |
| | | | |додаткових вхідних |
| | | | |отворів для газу |
| | | | |тощо). |
| | | | |3. Економічною |
| | | | |вартістю |
| | | | |відключення. |
| | | | |4. Правами інших |
| | | | |мешканців на |
| | | | |отримання якісних |
| | | | |послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |теплопостачання. |
| | | | |5. Впливом на |
| | | | |довкілля та життя |
| | | | |людей. |
| | | | |Разом з тим присутні|
| | | | |на засіданні |
| | | | |зазначили, що |
| | | | |індивідуальні |
| | | | |системи опалення |
| | | | |слід впроваджувати |
| | | | |виходячи із схем |
| | | | |теплопостачання |
| | | | |населених пунктів та|
| | | | |регіональних |
| | | | |паливних балансів, |
| | | | |що дозволить |
| | | | |визначити місця, де |
| | | | |його використання |
| | | | |буде економічно та |
| | | | |екологічно доцільне |
| | | | |(приватних будинках,|
| | | | |місцях 3-4- |
| | | | |поверхової забудови |
| | | | |житлових масивів |
| | | | |тощо). |
| | | | |Що стосується різних|
| | | | |форм та кількості |
| | | | |квитанцій на оплату |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг у містах |
| | | | |Києві та Горлівці, |
| | | | |то вона пов'язана з |
| | | | |тим, що у м. Києві |
| | | | |квитанції оформляє |
| | | | |єдиний розрахунковий|
| | | | |центр, а у |
| | | | |м. Горлівка, через |
| | | | |відсутність такого |
| | | | |центру - кожне |
| | | | |окреме підприємство |
| | | | |і вказані квитанції |
| | | | |мають однакову |
| | | | |чинність. Відповідно|
| | | | |до статті 20 |
| | | | |Закону України |
| | | | |"Про житлово- |
| | | | |комунальні послуги" |
| | | | | ( 1875-15 ) споживач|
| | | | |зобов'язаний |
| | | | |оплачувати житлово- |
| | | | |комунальні послуги у|
| | | | |строки, встановлені |
| | | | |договором або |
| | | | |законом. |
|---+------------+--------------+----------------+--------------------|
| 2.|07.08.2009 |Колективне |Щодо проблем, |Авторам надано |
| | |звернення |пов'язаних з |відповідь листом від|
| | |Мешканців |відключенням |17.08.2009 |
| | |будинку N 39 |окремих квартир |N 8/14-8724 за |
| | |по вул. |від мереж |підписом заступника |
| | |Грушевського |централізованого|Міністра з питань |
| | |м. Васильків |опалення для |житлово-комунального|
| | |Київської |переходу на |господарства |
| | |області |індивідуальне |Гаврилюк О.В. |
| | | |опалення |Питання відключення |
| | | | |від мереж |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення та гарячого|
| | | | |водопостачання |
| | | | |житлових будинків |
| | | | |регулюється |
| | | | |Правилами надання |
| | | | |послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання|
| | | | |холодної та гарячої |
| | | | |води і |
| | | | |водовідведення, |
| | | | |затвердженими |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України |
| | | | |від 21.07.2005 N 630|
| | | | | ( 630-2005-п ) (із |
| | | | |змінами, внесеними |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України |
| | | | |від 31.10.2007 |
| | | | |N 1268) |
| | | | | ( 1268-2007-п ), |
| | | | |та Порядком |
| | | | |відключення окремих |
| | | | |житлових будинків |
| | | | |від мереж |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення та |
| | | | |постачання гарячої |
| | | | |води при відмові |
| | | | |споживачів від |
| | | | |централізованого |
| | | | |теплопостачання, |
| | | | |затвердженим |
| | | | |наказом Міністерства|
