• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Правила безпеки при транспортуванні радіоактивних речовин (ПБТРВ-73)

Государственный комитет по использованию атомной энергии СССР, Главный государственный санитарный врач СССР, Міністерство внутрішніх справ СРСР | Правила від 27.12.1973 № 1139-78 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Государственный комитет по использованию атомной энергии СССР, Главный государственный санитарный врач СССР, Міністерство внутрішніх справ СРСР
  • Тип: Правила
  • Дата: 27.12.1973
  • Номер: 1139-78
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Государственный комитет по использованию атомной энергии СССР, Главный государственный санитарный врач СССР, Міністерство внутрішніх справ СРСР
  • Тип: Правила
  • Дата: 27.12.1973
  • Номер: 1139-78
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ СССР
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ССР
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ СССР
П Р А В И Л А
N 1139-78 от 27.12.73
( Правила не застосовуються на території України на підставі Наказу Держатомрегулювання N 18 від 23.05.2001 )
Правила безопасности при транспортировании радиоактивных веществ (ПБТРВ-73)
Утверждено:
Председатель Государственного
Комитета по использованию
атомной энергии СССР
А.М. Петросьянц
14 декабря 1973 г.
Заместитель Министра
внутренних дел СССР
В.П. Петушков
18 декабря 1973 г.
Главный Государственный
санитарный врач СССР
П.Н. Бургасов
27 декабря 1973 г. N 1139-78
Введение
Настоящие "Правила безопасности при транспортировании радиоактивных веществ (ПБТРВ-73) распространяются на транспортирование радиоактивных веществ автомобильным, воздушным, железнодорожным, морским и речным транспортом и обязательны для предприятий, организаций и учреждений всех министерств и ведомств, осуществляющих отгрузку, перевозку, погрузочно-разгрузочные работы и хранение радиоактивных веществ.
Ответственность за выполнение настоящих Правил возлагается на администрацию указанных предприятий, организаций и учреждений в установленном законом порядке.
Правила разработаны в соответствии с требованиями "Норм радиационной безопасности (НРБ-69)", "Основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений (ОСП-72)", а также с учетом рекомендаций Международного агентства по атомной энергии, изложенных в "Правилах безопасной перевозки радиоактивных веществ" (1973 г.), и устанавливают требования безопасного транспортирования радиоактивных веществ вне территории предприятия - изготовителя радиоактивных веществ.
Министерства и ведомства на основании настоящих Правил с учетом специфики своей работы должны разработать ведомственные Правила (Инструкции) транспортирования указанных веществ и согласовать их в установленном порядке с заинтересованными организациями и ведомствами.
1. Общие положения
1.1. Основные положения Правил
1.1.1. Радиоактивные вещества могут быть в газообразном, жидком или твердом (в виде порошка или монолита) состоянии.
1.1.2. Для транспортирования радиоактивные вещества по видам испускаемых ими излучений разделяются на следующие группы:
- радиоактивные вещества, излучающие наряду с альфа- или бета-частицами гамма-кванты, например: радий-226, кобальт-60, йод-131, иридий-192, цезий-137 и др.;
- радиоизотопные источники нейтронов или смешанного нейтронного и гамма-излучения;
- радиоактивные вещества, излучающие альфа- или бета-частицы, например полоний-210, стронций-90, фосфор-32, сера-35, углерод-14 и др.
Все эти виды излучений при взаимодействии со средой прямо или косвенно создают в ней электрические заряды разных знаков и являются ионизирующими излучениями.
1.1.3. Радиоактивные вещества, которые могут поддерживать цепную реакцию деления атомных ядер, называются делящимися веществами.
К делящимся веществам относятся: уран-233, уран-236, плутоний-238, плутоний-239, плутоний-241 и другие изотопы трансурановых элементов. Транспортирование каждого из указанных изотопов в количестве до 15 г или их смеси осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил.
Ядерно-взрывоопасные делящиеся вещества транспортируются в специальных типах упаковочных комплектов. Правила транспортирования этих веществ регламентируются специальными документами.
1.1.4. Настоящие Правила распространяются на транспортирование радиоактивных веществ в таком количестве, при котором их суммарная активность превышает значения предельно допустимой активности, указанной в Приложении I, и радиоактивных веществ с удельной активностью более 0,002 мккюри/г *.
____________
* Единицы радиоактивности и ионизирующих излучений, предусмотренные ГОСТ 8848-63, приведены в Приложении IX.
1.1.5. Транспортирование радиоактивных веществ, отвечающих требованиям п.1.1.4, осуществляется в транспортных упаковочных комплектах.
Транспортный упаковочный комплект представляет собой систему, состоящую из любого сочетания различных устройств, обеспечивающих безопасность доставки, сохранность радиоактивных веществ и предотвращающих попадание их в окружающую среду.
В зависимости от состояния и свойств транспортируемых радиоактивных веществ такая система может включать:
- одну или более емкостей;
- устройство радиационной защиты;
- устройство для охлаждения;
- ограничители расстояний;
- сорбирующий материал;
- тепловую изоляцию;
- устройство для снижения давления.
1.1.6. Транспортные и промышленные упаковочные комплекты, в которых содержатся радиоактивные вещества, называются радиационными упаковками.
Груз, состоящий из одной (или из большего количества) радиационной упаковки, называется радиационным грузом или грузом радиоактивных веществ.
1.1.7. Транспортирование радиоактивных веществ, предельно допустимая активность или удельная активность которых менее значений, предусмотренных п.1.1.4, осуществляется всеми видами транспорта и почтовой связью на условиях грузов, неопасных в радиационном отношении. Однако во всех случаях эти вещества помещаются в тару для продукции производственно-технического назначения, исключающую их рассеяние. При этом мощность дозы излучения на поверхности упаковок не должна превышать 0,3 мбэр/ч. На внутренней поверхности крышки таких упаковок наносится знак радиационной опасности (рис. 1) (в БД отсутствует).
1.1.8. Физические и химические концентраты урановых и ториевых руд, необлученный природный или обедненный уран, необлученный торий, урановая и ториевая руды перевозятся в таре для продукции производственно-технического назначения, исключающей рассеяние руд.
Урановая и ториевая руды могут перевозиться без тары в транспортных средствах при соблюдении грузоотправителем мер, исключающих возможность утечки и выдувания этих веществ.
1.1.9. Радиационные головки гамма-дефектоскопов, облучательные головки гамма-терапевтических аппаратов, защитные контейнеры упаковочных комплектов, контейнеры облучательных гамма-установок, транспортно-перезарядные контейнеры и другие подобные им специфицированные изделия, у которых обеспечена надежная герметизация радиоактивных веществ, находящихся внутри изделий, и конструкция которых согласована с органами Государственного санитарного надзора, транспортируются в предназначенной для них таре и маркируются в соответствии с п.2.2.3. Допускается транспортирование указанных выше изделий в одной таре с другими изделиями, входящими в комплект радиоизотопных приборов. На наружной поверхности тары должен быть указан заводской номер прибора (изделия).
1.2. Основные условия радиационной безопасности при транспортировании радиоактивных веществ
1.2.1. При приемке, разгрузке, хранении, выдаче, погрузке и перевозке радиационных упаковок радиационную опасность представляют:
- ионизирующие излучения, создающие дозу облучения, превышающую значения, предусмотренные НРБ-69;
- радиоактивные вещества, которые в аварийной ситуации из радиационных упаковок могут попадать в окружающую среду и накапливаться на поверхностях транспортных средств, перевозимых грузов, складских помещений и других объектов, а также на одежде и кожном покрове персонала в количестве, превышающем значения, указанные в Приложении II.
1.2.2. Для лиц, постоянно занятых приемкой, разгрузкой, хранением, выдачей, погрузкой и транспортированием радиационных упаковок, предельно допустимая доза облучения всего тела, гонад и красного костного мозга должна составлять 5 бэр в течение года и не превышать 3 бэр в течение квартала (категория А, группа "а").
1.2.3. Для лиц, эпизодически выполняющих работы, указанные в п.1.2.2, устанавливается предельно допустимая доза облучения всего тела, гонад и красного костного мозга не более 0,5 бэр в год (категория А, группа "б").
1.2.4. Для отдельных лиц из населения при транспортировании радиационных упаковок доза облучения всего организма, гонад или красного костного мозга не должна превышать 0,5 бэр в год (категория Б).
1.2.5. Для персонала (категория А, группа "а") обязательны:
- индивидуальный дозиметрический контроль;
- медицинское обследование при поступлении на работу;
- прохождение не менее одного раза в год медицинского осмотра.
Уровень облучения лиц, относящихся к категории А, группе "б" и категории Б, контролируется путем измерения мощности дозы внешних потоков излучений, а медицинское наблюдение за этими лицами ограничивается общей диспансеризацией.
1.2.6. Лица, постоянно выполняющие работы, указанные в п.1.2.2, должны знать правила пожарной безопасности и быть обучены правилам обращения с радиационными упаковками, способам ликвидации последствий аварии и тушения пожара, применению средств индивидуального дозиметрического контроля и радиационной защиты, а также правилам личной профилактики. Проверка знаний должна производиться не реже одного раза в год.
Лица, привлекаемые временно (эпизодически) к работам, указанным в п.1.2.2, должны быть проинструктированы перед началом работ по вопросам радиационной, пожарной и общей техники безопасности.
1.2.7. Радиоактивное загрязнение внешних поверхностей радиационных упаковок, транспортных средств, спецодежды и кожных покровов персонала не должно превышать уровней, указанных в Приложении II.
2. Требования к транспортным упаковочным комплектам и радиационным упаковкам
2.1. Требования к транспортным упаковочным комплектам
2.1.1. В зависимости от механической прочности и термостойкости транспортные упаковочные комплекты делятся на два основных типа.
Тип А - комплекты с регламентированной механической прочностью, исключающие потерю или рассеяние радиоактивного вещества и обеспечивающие эффективность защиты от излучений при возможных авариях в момент перевозки, не сопровождающихся температурными воздействиями.
Упаковочный комплект типа А должен сохранять герметичность и защитные свойства от ионизирующих излучений (согласно требованиям соответствующих ТУ и ГОСТов) после проведения испытаний на сохранность герметичности и защитных свойств в условиях малой аварии.
Тип В - комплекты с повышенной механической прочностью и термостойкостью, исключающие потерю или рассеяние радиоактивного вещества и обеспечивающие эффективность защиты от излучений при возможных авариях в момент перевозки, сопровождающихся температурными воздействиями.
Упаковочный комплект типа В должен сохранять герметичность и защитные свойства от ионизирующих излучений (согласно требованиям соответствующих ТУ и ГОСТов) после проведения испытаний на сохранность герметичности и защитных свойств в условиях малой и серьезной аварий.
2.1.2. Упаковочные комплекты типов А и В в зависимости от излучений, испускаемых перевозимыми радиоактивными веществами, делятся на три вида:
I - для перевозки радиоактивных веществ, излучающих наряду с альфа- или бета-частицами гамма-кванты;
II - для перевозки источников нейтронов, а также источников смешанного нейтронного и гамма-излучения;
III - для перевозки радиоактивных веществ, излучающих альфаили бета-частицы.
2.1.3. В состав упаковочного комплекта могут входить следующие основные элементы (рис.2) (в БД отсутствует):
- первичная емкость, в которую помещают перевозимое количество радиоактивного вещества, исключающая попадание радиоактивного вещества в окружающую среду при перевозке и хранении;
- дополнительные материалы и детали, необходимые для повышения сохранности первичной емкости и для поглощения радиоактивного вещества при ее повреждении;
- охранная емкость, повышающая сохранность первичной емкости;
- вторичная емкость - герметизирующий сосуд, исключающий попадание радиоактивного вещества в окружающую среду в случае аварии;
- защитный контейнер - часть упаковочного комплекта предназначенная для ослабления ионизирующих излучений;
- вкладыш - дополнительная деталь, устанавливаемая в защитном контейнере и предназначенная для увеличения степени ослабления ионизирующих излучений;
- вспомогательный стакан, предназначенный для удобства загрузки емкости с радиоактивным веществом в защитный контейнер и для ее извлечения;
- наружная упаковка - внешняя часть упаковочного комплекта, непосредственно соприкасающаяся с окружающей средой, ограничивающая расстояние до радиоактивного вещества и предназначенная для предохранения содержащихся в ней частей упаковочного комплекта от механических повреждений и температурных воздействий.
2.1.4. Упаковочные комплекты типов А и В должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих биологическую защиту от ионизирующих излучений и механическую прочность при температуре окружающей среды от -40 до +70 град.C и при снижении атмосферного давления окружающей среды до 0,25 атм.
Для транспортирования радиационных грузов по железной дороге в северные районы, в которых температура воздуха может быть ниже -40 град.C, упаковочные комплекты должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих указанные выше требования при температуре -60 град.C.
2.1.5. Первичные емкости (ампулы, флаконы, пеналы и др.) должны быть герметичными при изменении температуры их от -70 до +70 град.C и снижении давления окружающей среды до 0,2 атм.
2.1.6. Вторичная емкость (кроме сосудов разового пользования), устройство, закрывающее ее, и вспомогательный стакан должны изготовляться из несгораемых материалов, устойчивых к коррозии, которая возможна в результате воздействия радиоактивных веществ на упаковку, а также растворов кислот и щелочей, применяемых при дезактивации.
2.1.7. При изготовлении защитных контейнеров должны применяться материалы, ослабляющие интенсивность ионизирующих излучений:
а) для радиоактивных веществ гамма-излучателей - свинец, чугун и другие тяжелые материалы;
б) для радиоактивных веществ, излучающих нейтроны, - парафин или другие водородсодержащие вещества с добавлением бора или кадмия;
в) для радиоактивных веществ альфа- и бета-излучателей - алюминий, пластмасса, картон и другие материалы малой плотности. При наличии излучения, мощность дозы которого превышает предельно допустимую, установленную для соответствующей транспортной категории, должна быть предусмотрена дополнительная оболочка из тяжелых материалов (см. "а").
2.1.8. При транспортировании радиоактивные вещества должны помещаться в следующие первичные емкости:
- жидкие и газообразные - в запаянные металлические или стеклянные ампулы, флаконы типа пенициллиновых;
- твердые - в плотно закрывающиеся емкости (стеклянные ампулы с притертой или резиновой пробкой, металлические пеналы).
2.1.9. При транспортировании жидких радиоактивных веществ вторичная емкость (или защитный контейнер, если он является вторичной емкостью) должна быть заполнена сорбирующим материалом (ватой, фильтровальной бумагой, лигнином, силикагелем и др.) в количестве, обеспечивающем полное поглощение содержимого в случае нарушения герметичности первичной емкости.
2.1.10. Наружная упаковка, вторичная емкость и защитный контейнер должны иметь закрывающие устройства и крепежные детали, обеспечивающие надежное соединение частей упаковочного комплекта и не допускающие их самопроизвольного высвобождения или ослабления.
2.1.11. Поверхность защитных контейнеров и наружных упаковок должна быть максимально гладкой и иметь покрытия (за исключением деталей, выполненных из коррозионно-стойких материалов), легко поддающиеся дезактивации.
2.1.12. Конструкция упаковочного комплекта должна обеспечивать:
- устойчивость комплекта при перевозке, в связи с чем отношение кратчайшего расстояния от проекции центра тяжести на опорную горизонтальную плоскость до ребра опрокидывания любой боковой стороны и высоты центра тяжести над опорной горизонтальной поверхностью должно быть не менее 1,25;
- надежные и соответствующие правилам перевозки для конкретных видов транспорта закрепление и швартовку упаковочных комплектов при их перевозке;
- допустимую нагрузку на опорную поверхность в пределах норм, установленных для соответствующих видов транспорта, причем в случае необходимости могут быть предусмотрены поддоны.
2.1.13. Упаковочные комплекты и защитные контейнеры массой более 10 кг должны иметь грузоподъемные элементы для переноса их вручную и с помощью грузоподъемных средств.
2.1.14. Грузоподъемные элементы на внешней поверхности упаковочного комплекта должны выдерживать перегрузку, в шесть раз превышающую массу упаковочного комплекта.
2.1.15. На внешней поверхности упаковочного комплекта должны быть предусмотрены устройства для установки пломбы таким образом, чтобы исключалась возможность ее срыва при транспортировке. Отправитель пломбирует защитный контейнер и наружную упаковку.
2.1.16. Радиационные упаковки не должны содержать никаких других предметов кроме предметов и документов, необходимых для пользования радиоактивными веществами и упаковочными комплектами. Такие предметы и документы могут быть помещены в наружную упаковку.
2.1.17. Упаковочные комплекты с самовозгорающимися на воздухе радиоактивными веществами должны быть заполнены инертным газом.
2.1.18. Серийно выпускаемые транспортные упаковочные комплекты должны соответствовать действующим ГОСТам и ТУ, согласованным с Государственным комитетом по использованию атомной энергии СССР и Министерством здравоохранения СССР. Разрешается изготовление нестандартных упаковочных комплектов в количестве не свыше трех штук по ТУ, согласованным с поставщиком, заказчиком и Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР.
2.1.19. Перед каждой загрузкой радиоактивными веществами упаковочные комплекты необходимо осматривать с точки зрения их технической исправности и периодически освидетельствовать каждый комплект в соответствии с требованиями технической документации (результаты отмечаются в паспорте).
2.1.20. Предельно допустимая активность радиоактивных веществ для каждого типа упаковочного комплекта обусловливается его устройством и защитными свойствами.
2.1.21. Предельно допустимая активность радиоактивных веществ для упаковочного комплекта типа А приведена в Приложении I.
2.1.22. Радиоактивными веществами особого вида называются закрытые радиоизотопные источники излучения, выполненные в виде монолита из радиоактивного вещества или в виде закрытой (сварной конструкции) капсулы с радиоактивным веществом. При этом по крайней мере один из размеров монолита или капсулы должен иметь значение не менее 5 мм, и как монолит, так и капсула должны отвечать требованиям испытаний, предусмотренных для радиоактивных веществ особого вида.
2.1.23. Закрытым радиоизотопным источником излучения называется такой источник ионизирующего излучения, в котором радиоактивный материал заключен в оболочку (ампулу или защитное покрытие), предотвращающую контакт персонала с радиоактивным материалом и его рассеяние свыше допустимых уровней в условиях, предусмотренных для использования источников.
Примечание. Радиоизотопным источником излучения является любое количество радиоактивного материала (вещества), предназначенного для использования в качестве источника ионизирующего излучения.
На закрытом радиоизотопном источнике излучения должен быть нанесен номер и год изготовления в соответствии с ТУ.
2.1.24. Транспортирование радиоактивных веществ, активность которых превышает предельно допустимые значения, указанные в Приложении I, осуществляется в упаковочных комплектах типа В.
2.1.25. На видном месте внешней поверхности упаковочного комплекта должны быть нанесены следующие данные:
- знак радиационной опасности;
- обозначение типа упаковочного комплекта;
- заводской номер;
- год и месяц выпуска;
- надпись "Масса брутто... кг "
- надпись "Верх";
- номер стандарта;
- дата очередного переосвидетельствования.
2.1.26. На упаковочном комплекте типа А знак радиационной опасности и все надписи должны быть выполнены в зависимости от материала наружной упаковки:
- перхлорвиниловой химически стойкой эмалью (для металлической наружной упаковки):
- атмосферной эмалью (для картонной наружной упаковки).
На упаковочном комплекте типа В маркировка должна противостоять действию огня и воды. Надписи "Масса брутто... кг ", "Верх" и дату переосвидетельствования наносят химически стойкой эмалью.
Надписи "Масса брутто... кг " и "Верх" должны быть выполнены по трафарету буквами высотой не менее 50 мм: остальные надписи - буквами высотой не менее 10 мм (по ГОСТ 2.304-68).
2.1.27. Упаковочные комплекты должны перевозиться в закрытых транспортных средствах (вагонах, кузовах и т.п.), защищающих их от атмосферных осадков.
К каждому упаковочному комплекту должна быть приложена следующая документация:
- техническое описание;
- инструкция по эксплуатации;
- паспорт;
- упаковочная ведомость.
Документы, прилагаемые к упаковочному комплекту, должны быть защищены от влаги бумагой упаковочной водонепроницаемой (по ГОСТ 8828-61) и вложены внутрь упаковочного комплекта.
Хранятся упаковочные комплекты в закрытых помещениях, исключающих воздействие атмосферных осадков.
2.2. Требования к радиационным упаковкам
2.2.1. В зависимости от значения мощности эквивалентной дозы излучения на поверхности или на расстоянии 1 м от поверхности, радиационные упаковки делятся на четыре транспортные категории (таблица).
2.2.2. Предельно допустимое значение мощности эквивалентной дозы излучения на расстоянии 1 м от любой точки поверхности радиационной упаковки, выраженное в миллибэрах в час, называется транспортным индексом.
2.2.3. Каждая радиационная упаковка должна иметь на обеих противоположных боковых поверхностях этикетки транспортной категории (см.рис. 3-6) (в БД отсутствуют).
Таблица
Транспортные категории радиационных упаковок
Транспортная
категория
радиационных
упаковок
Этикетка
транспортной
категории*
Предельно допустимая мощность
эквивалентной дозы излучения,
мбэр/ч
в любой точке
наружной поверх-
ности радиацион-
ной упаковки
на расстоянии 1 м от
любой точки поверхно-
сти упаковки (транс-
портный индекс)
IБелая0,5Не учитывается
IIЖелтая50,01
III- " -200,010
IV- " -1000,050
____________
* Образцы этикеток показаны на рис.3-6 (в БД отсутствуют).
2.2.4. При необходимости соблюдения особых технических условий транспортирования на ярлыках радиационной опасности кроме основных данных указываются допустимые значения температуры, давления и пр.
2.2.5. Радиоактивные вещества кроме радиационной опасности могут обладать взрывоопасностью, легковоспламеняемостью и самовозгоранием на воздухе, в связи с чем радиационные упаковки с такими веществами должны иметь кроме ярлыков радиационной опасности ярлыки дополнительной опасности, если масса опасного вещества превышает 1 кг.
3. Особые условия транспортирования радиационных упаковок
3.1. Общие требования
3.1.1. Перевозка радиационных упаковок осуществляется средствами автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта.
В общественном транспорте (в трамвае, троллейбусе, автобусе, на метрополитене и в пассажирских вагонах пригородных поездов) перевозить радиационные упаковки запрещается.
Разрешается перевозка упаковок I и II транспортной категории в багажнике такси.
3.1.2. Радиационные упаковки с радиоактивными веществами, обладающими другими видами опасности, указанными в п. 2.2.5, должны транспортироваться в соответствии с "Правилами перевозки опасных грузов" при одновременном соблюдении требований настоящих Правил.
3.1.3. Радиационные упаковки запрещается хранить в одном складском помещении и перевозить в одном самолете, вагоне, автомобиле, полуприцепе, универсальном контейнере, отсеке судна вместе с другими опасными грузами (взрывчатыми веществами; веществами, способными к образованию взрывчатых смесей; сжатыми и сжиженными газами; самовозгорающимися веществами; веществами, воспламеняющимися от действия воды; легковоспламеняющимися веществами, едкими веществами), а также с грузами взрывчатых, легковоспламеняющихся или самовоспламеняющихся на воздухе радиоактивных веществ, которые в аварийной ситуации могут нарушить целостность радиационных упаковок.
3.1.4. Радиационные упаковки при перевозке и хранении должны быть установлены в положение, соответствующее предупредительным знакам маркировки тары, и надежно закреплены, с тем чтобы избежать самопроизвольного перемещения и опрокидывания упаковок при поворотах, толчках, торможении и качке.
3.1.5. Радиационные упаковки I, II и III транспортных категорий хранятся в специально оборудованных отапливаемых складах отправителя, порта, аэропорта. (Проектирование и приемка этих складов производятся в соответствии с ОСП-72). Допускается временное хранение радиационных упаковок в отапливаемых и неотапливаемых складах общего назначения при соблюдении следующих требований радиационной безопасности:
- радиационные упаковки могут храниться одновременно в таком количестве, при котором суммарный транспортный индекс не превышал бы 50;
- места для хранения радиационных упаковок должны выбираться с учетом максимально возможного их удаления от мест постоянного пребывания людей и грузов с непроявленными кино-, фото- и рентгеновскими пленками и пластинками (см. Приложение III).
3.1.6. Склады постоянного и временного хранения радиационных упаковок оборудуются автоматическими средствами извещения о пожаре или тушения его, а также первичными средствами пожаротушения.
3.1.7. Перед отправкой радиационных упаковок (изделий, указанных в п.1.1.9) отправитель обязан измерить мощность эквивалентной дозы излучения каждой упаковки для определения транспортного индекса, проверить, не имеется ли "снимаемое" загрязнение радиоактивными веществами на наружной поверхности радиационной упаковки. Уровень загрязнения не должен превышать значений, указанных в Приложении II.
Результаты радиационного контроля вписываются в накладную (Приложение IV). Результаты проверки правильности определения транспортной категории и транспортного индекса отправитель записывает на этикетке транспортной категории.
В сопроводительной накладной должны быть указаны наименование радиоактивного вещества, активность, транспортная категория или транспортный индекс и масса радиационной упаковки. Сопроводительная накладная должна быть вложена в наружную упаковку радиационной упаковки (изделия).
В грузовых накладных грузоотправитель обязан указать заводской номер радиационных упаковок (для изделий, указанных в п.1.1.9, кроме того, номер и дату выпуска радиоизотопного источника) и поставить штемпель "Радиоактивность" и другие штемпеля, предусмотренные правилами перевозки грузов.
3.1.8. Завоз радиационных упаковок, сдача их транспортным организациям, прием и отправка их транспортными организациями, а также погрузка и выгрузка производятся в соответствии с настоящими Правилами и правилами, действующими на данном виде транспорта.
Прием и отправка радиационных упаковок с короткоживущими изотопами осуществляются в первую очередь.
3.1.9. Завоз радиационного груза в пункт отправки производится:
- в пункты отправок, имеющие склады для хранения радиационных упаковок, за 24 ч до отправления транспортных средств;
- в пункты отправок, где радиационные упаковки хранятся на общих складах, за 6 ч до отправления транспортных средств в дневное время и за 12 ч при отправлении с 19 до 11 ч следующего дня (по местному времени).
3.1.10. Организация, принимающая радиационные упаковки для перевозки, вправе произвести контрольную дозиметрическую проверку. При обнаружении несоответствия полученных ею результатов с данными сопроводительных документов (например, более высокой транспортной категории по сравнению с указанной на этикетке и т. д.) такие упаковки к перевозке не принимаются. Выявленные нарушения оформляются в установленном порядке актами. Копия актов направляется в местные и ведомственные органы санитарного надзора. Эта организация также может произвести контрольное взвешивание упаковок и при обнаружении неправильно указанной в документах массы вправе отказаться от приема груза.
3.1.11. Грузоотправитель обязан сообщить грузополучателю по почте или телеграфу (при сроке доставки не более одних суток только телеграммой) об отправленных в его адрес радиационных упаковках следующие сведения: наименование радиоизотопа, число и массу радиационных упаковок, дату отправки, каким видом транспорта отправлены упаковки.
3.1.12. Станция, порт (пристань), аэропорт или другой пункт назначения по прибытии радиационных упаковок обязаны в установленном порядке поставить об этом в известность грузополучателя, который предварительно должен указать способ уведомления его о прибытии груза и назначить ответственных лиц-уведомителей, с тем чтобы обеспечить получение указанной информации как в рабочие, так и в выходные и праздничные дни.
3.1.13. При получении извещения о прибытии радиационных упаковок в пункт назначения грузополучатель обязан в течение 12 ч с момента получения извещения вывезти их со станции (из порта, аэропорта) назначения, независимо от кондиции радиоактивных веществ. Упаковки с короткоживущими радиоактивными веществами грузополучатель вывозит немедленно, для чего высылает свой транспорт к прибытию самолета, поезда или других транспортных средств.
3.1.14. Грузополучатель обязан следить за поступлением отправленных в его адрес радиационных упаковок и в случае неприбытия их в установленный срок должен предъявить согласно действующим на соответствующих видах транспорта правилам требования к транспортным организациям по розыску и доставке радиационных упаковок по назначению. Транспортные организации должны сообщить о случившемся местным органам Министерства внутренних дел, местным и ведомственным органам санитарного надзора, грузоотправителю и обеспечить розыск радиационных упаковок и доставку их грузополучателю.
3.1.15. Грузополучатель не может отказаться от получения радиационных упаковок независимо от их состояния и кондиционности радиоактивных веществ.
При несвоевременном получении грузополучателем радиационных упаковок в пунктах назначения и задержке им вывоза их транспортная организация должна обратиться в местные органы Министерства внутренних дел, которые в принудительном порядке обяжут грузополучателя вывезти эти упаковки.
3.1.16. В случае нарушения радиационной упаковки грузополучатель, не вскрывая защитный контейнер и не проверяя его содержимое, оформляет в установленном порядке акт. Об указанных случаях немедленно извещаются грузоотправитель, местные органы санитарного надзора и местные органы Министерства внутренних дел.
При необходимости грузополучатель может проверить содержимое упаковочного комплекта, соблюдая условия безопасности. Результаты проверки оформляются актом с участием местных органов санитарного надзора и местных органов Министерства внутренних дел.
Если при проверке обнаружится частичное или полное отсутствие радиоактивного вещества, то должны быть приняты неотложные меры по установлению местонахождения утраченного количества вещества, выявлению причин этой недостачи и мест возможных загрязнений радиоактивными веществами.
3.1.17. При транспортировании радиационных упаковок на любом виде транспорта, а также при хранении их на общих складах радиационные упаковки, если есть возможность, должны экранироваться от места пребывания людей (пассажиров, обслуживающего персонала) другими грузами, упакованными в несгораемую тару, кроме грузов, указанных в п.3.1.3, и непроявленных кино-, фото- и рентгеновских пленок и пластинок.
3.1.18. Указанные на этикетках транспортной категории и в сопроводительных документах к радиационным упаковкам особые условия перевозки (допустимые температуры, атмосферное давление и срок доставки) должны строго соблюдаться при транспортировании.
3.1.19. Отправление груза радиоактивных веществ может производиться только в адрес грузополучателей, расположенных в районе пункта назначения. Если указанного в накладной грузополучателя не окажется в пункте назначения, грузоотправитель после получения от транспортной организации соответствующего уведомления обязан в течение одних суток решить вопрос о передаче груза другому потребителю.
Грузоотправитель несет ответственность за все последствия, вызванные неправильным адресованием груза радиоактивных веществ.
3.1.20. Масса радиационной упаковки при транспортировании ограничивается грузоподъемностью транспортных средств и условиями перевозки. Минимальная масса упаковочного комплекта, содержащего радиоактивные вещества, должна составлять не менее 5 кг; а комплекта, содержащего соединения, меченные радиоактивными веществами, или радиоактивные медицинские препараты, - до 5 кг. Один из минимальных наружных размеров упаковочного комплекта должен быть не менее 10 см.
Для перевозки на любом виде транспорта нескольких отдельных малогабаритных радиационных упаковок различных транспортных категорий с разными радиоизотопами эти упаковки необходимо объединять в одно грузовое место, помещая в один ящик размером не более 0,8 х 0,8 х 1 м и соблюдая при этом следующие условия:
- конструкция ящика должна быть настолько прочной, чтобы обеспечивалась надежная упаковка помещенных в него малогабаритных радиационных упаковок;
- малогабаритные радиационные упаковки должны быть уложены в ящик таким образом, чтобы исключались нарушения пломб и деформация этикеток транспортных категорий при перевозке груза;
- ящик должен иметь приспособления для переноса упаковок вручную и подъема их с помощью вилочных погрузчиков и других грузоподъемных механизмов;
- масса укрупненного груза малогабаритных радиационных упаковок при перевозке мелкими отправками на станции, не имеющие грузоподъемных механизмов, не должна превышать 80 кг, а на станции, имеющие грузоподъемные механизмы, - 700 кг;
- суммарный транспортный индекс малогабаритных радиационных упаковок не должен превышать 50;
- ящик на обеих противоположных боковых поверхностях должен иметь: знак радиационной опасности, этикетку транспортной категории, опись с указанием номеров упаковочных комплектов, содержащихся в них радиоизотопов и транспортного индекса каждой в отдельности упаковки.
Перевозка воздушным транспортом малогабаритных радиационных упаковок производится в унифицированных контейнерах (в соответствии с рекомендациями ИСО и ИАТА) по согласованию с начальником аэропорта.
3.1.21. Погрузка радиационных упаковок I, II и III транспортных категорий, суммарный транспортный индекс которых не превышает 50, на самолеты, морские и речные суда и выгрузка их производится силами и средствами аэропорта, порта.
Погрузка таких упаковок на железнодорожный подвижной состав при перевозке их в универсальных контейнерах МПС и мелкими отправками и выгрузка на местах общего пользования железнодорожных станций производится средствами железных дорог.
Погрузка и выгрузка радиационных упаковок при других способах перевозки их по железной дороге производится средствами грузоотправителя и грузополучателя. При погрузке и выгрузке не допускаются рывки, переворачивание и падение упаковок (для чего грузоотправитель обязан нанести на них предупредительную маркировку в соответствии с ГОСТ 14192-71), при этом контактирование людей с упаковками должно быть минимальным.
3.2. Перевозка радиационных упаковок на транспортных средствах совместно с другими грузами
3.2.1. На транспортных средствах (в вагонах, на самолетах, автомобилях и судах) могут перевозиться радиационные упаковки I, II и III транспортных категорий или упаковки различных транспортных категорий совместно с другими грузами (с учетом требований п. 3.1.3). Грузы с непроявленными кино-, фото- и рентгеновскими пленками и пластинками могут перевозиться на одном транспортном средстве с радиационными упаковками только при обеспечении расстояния между ними согласно Приложению III.
Между радиационными упаковками и местом пребывания людей, а также местом размещения непроявленных кино-, фото- и рентгеновских пленок и пластинок целесообразно для ослабления излучений размещать грузы по возможности в несгораемой таре.
3.2.2. Число упаковок II и III транспортных категорий или сочетание упаковок различных транспортных категорий, транспортируемых совместно с другими грузами на одном транспортном средстве (в вагоне, автомобиле и т. п.), ограничивается так, чтобы суммарный транспортный индекс не превышал 50.
Радиационные упаковки в специальном или универсальном контейнере должны быть так размещены или экранированы, чтобы мощность эквивалентной дозы излучения в любой точке внешней поверхности контейнера не превышала 200 мбэр/ч, а на расстоянии 2 м от этих поверхностей - 10 мбэр/ч.
На одном месте грузопассажирского речного судна одновременно разрешается перевозить упаковки II и III транспортных категорий в таком количестве, чтобы суммарный транспортный индекс их был не более 50, а на одном месте грузового судна - не более 100.
На одном месте грузопассажирского морского судна одновременно разрешается перевозить упаковки II и III транспортных категорий в таком количестве, при котором суммарный транспортный индекс не превышает 200.
Количество радиационных упаковок I транспортной категории на одном месте всех видов транспортных средств не ограничивается.
3.3. Перевозка радиационных упаковок на транспортных средствах, загруженных только радиационными упаковками
3.3.1. На транспортных средствах (в вагонах, на самолетах, автомобилях и т.п.), загруженных только радиационными упаковками, а также в выделенном и оборудованном месте судна могут перевозиться радиационные упаковки любых транспортных категорий в неограниченном количестве при условии соблюдения требований п.3.3.2. Необходимость сопровождения груза до пункта назначения специалистом определяется грузоотправителем.
При транспортировании радиационного груза в сопровождении специалиста доза облучения сопровождающего за время перевозки не должна превышать предельно допустимых значений, указанных в п.1.2.2 и 1.2.3 для персонала.
3.3.2. Радиационные упаковки должны быть так размещены или экранированы, чтобы мощность эквивалентной дозы излучения в любой точке внешней поверхности транспортных средств (борт автомобиля, корпус самолета, стены вагона и т.п.) и на границах выделенных мест на судах не превышала 200 мбэр/ч, а на расстоянии 2 м от этих поверхностей - 10 мбэр/ч, в местах же расположения экипажа самолета, судов и водителя автомобиля - 2 мбэр/ч. Грузоотправитель обязан измерить мощность эквивалентной дозы излучения и прикрепить с двух сторон на боковых поверхностях транспортных средств и универсального контейнера знак маркировки (рис. 7).
3.3.3. Ко времени прибытия транспортных средств с грузом радиоактивных веществ в пункт назначения грузополучатель обязан выслать транспорт для вывоза их с железнодорожной станции (из аэропорта, порта) назначения.
В пункте назначения после выгрузки радиационных упаковок грузополучатель обязан произвести радиометрическую проверку транспортных средств на отсутствие "снимаемого" загрязнения радиоактивными веществами.
При обнаружении "снимаемого" загрязнения радиоактивными веществами в количестве, превышающем предельно допустимые уровни загрязнения, транспортные средства и находящиеся в них грузы должны быть дезактивированы грузополучателем.
Дезактивация транспортных средств производится силами и средствами грузополучателя в присутствии представителей местных органов санитарного надзора. Расходы, связанные с простоем по этой причине транспортных средств и их дезактивацией, предъявляются в установленном порядке организации, по вине которой произошло загрязнение.
Результаты радиометрической проверки оформляются актом радиометрического обследования транспортных средств и направляются местным органам санитарного надзора и грузоотправителю. Акты радиометрических проверок хранятся не менее одного года.
3.4. Перевозка груза радиоактивных веществ на специально оборудованных транспортных средствах
3.4.1. Специально оборудованные транспортные средства используются постоянно для перевозок радиационных упаковок I, II, III и IV транспортных категорий в любом сочетании.
3.4.2. Транспортные средства, используемые для постоянной перевозки радиационных упаковок, должны быть оборудованы соответствующими средствами пожаротушения (первичными или стационарными).
3.4.3. Транспортные средства, специально оборудованные для перевозок груза радиоактивных веществ, не разрешается использовать для перевозки пищевых продуктов и людей.
Другие грузы на этих средствах допускаются к перевозке после радиационного контроля при отсутствии "снимаемой" загрязненности радиоактивными веществами.
О результатах радиационного контроля делается отметка в путевом листе для автомобилей и в журнале радиационного контроля для специально оборудованных других транспортных средств.
3.4.4. Упаковки IV транспортной категории разрешается перевозить только на специально оборудованных транспортных средствах или в выделенных местах судов при строгом соблюдении требований специальной инструкции, регламентирующей порядок перевозки указанных упаковок.
3.4.5. Транспортные средства, специально оборудованные для перевозок груза радиоактивных веществ, загружаются силами грузоотправителя непосредственно с его транспорта и выгружаются силами грузополучателя на его транспорт.
3.4.6. Упаковки IV транспортной категории можно хранить только на специально предназначенных для этого складах или местах при соблюдении требований п.3.1.5 и 3.1.6.
3.5. Дополнительные требования при перевозке радиационных упаковок на самолетах гражданской авиации
3.5.1. Радиационные упаковки I, II и III транспортных категорий (кроме радиационных упаковок, указанных в п. 2.1.17), а также упаковки различных транспортных категорий в любом сочетании могут перевозиться на пассажирских и грузовых самолетах.
Упаковки IV транспортной категории перевозятся только на грузовых специально выделенных самолетах.
Радиационные упаковки, указанные в пункте 2.1.17, самолетами не перевозятся.
3.5.2. При перевозке радиационных упаковок пассажирскими и грузовыми самолетами мощность дозы излучения от радиационных упаковок в местах расположения экипажа самолета и пассажиров (на уровне пола) не должна превышать 2 мбэр/ч. Суммарное время пребывания экипажа в кабине самолета в течение года не должно превышать 0,5 бэр/Р, где Р - мощность эквивалентной дозы облучения в кабине (например, при мощности дозы облучения 2 мбэр/ч время пребывания составит 250 ч в год).
3.5.3. Перевозка радиационных упаковок на самолетах должна по возможности производиться прямыми рейсами или с минимальным количеством перегрузок (перевалок).
3.5.4. Перевозка упаковок с короткоживущими радиоактивными веществами осуществляется, как правило, прямым рейсом до пункта назначения.
В тех случаях, когда до пункта назначения груза радиоактивных веществ прямого рейса по расписанию нет, радиационные упаковки I, II и III транспортных категорий разрешается перевозить с перегрузкой в стыковых (транзитных) аэропортах, однако при условии, что из этих аэропортов предусмотрен расписанием вылет самолетов, на которых может быть осуществлена дальнейшая перевозка упаковок с соблюдением требований настоящих Правил.
Стыковой аэропорт обязан отправить прибывающие транзитом радиационные упаковки к месту назначения вне очереди первым ближайшим рейсом.
3.5.5. При перевозке на самолете радиационных упаковок, имеющих большую массу брутто и незначительные габариты, удельные нагрузки от каждой упаковки на площадь пола багажных (грузовых) помещений самолетов не должны превышать допустимых для каждого типа самолета.
Если удельная нагрузка превышает допустимые значения, то радиационные упаковки должны размещаться на специально изготовленных грузоотправителем поддонах толщиной не меньше 3 см, обеспечивающих равномерное распределение нагрузки.
3.5.6. Перевозка на самолетах радиационных упаковок осуществляется на основании плановых заявок грузоотправителя на определенный период времени (месяц, квартал, год) и уточнения разовых заявок на перевозку отдельных упаковок или партий груза радиоактивных веществ.
В плановых заявках отправителя, которые должны быть представлены начальнику аэропорта отправления не позднее чем за пять дней до начала месяца или квартала, приводятся данные о предполагаемых перевозках радиационных упаковок в тот или иной период с указанием числа упаковок, транспортных категорий, массы и места следования.
В уточненных разовых заявках, которые предъявляются грузоотправителем начальнику аэропорта при сдаче радиационных упаковок для перевозки, указываются все данные, предусмотренные в форме заявления (Приложение V).
3.5.7. Завоз в аэропорт радиационных упаковок, предназначенных к перевозке на рейсовых самолетах, осуществляется в соответствии с п.3.1.13. Если в аэропорту нет складского помещения, отправитель завозит груз непосредственно к моменту загрузки самолета в срок, устанавливаемый начальником аэропорта.
Время доставки радиационных упаковок в аэропорт для их погрузки на самолеты, загружаемые только этими упаковками, согласовывается грузоотправителем с начальником аэропорта.
3.5.8. На перевозку радиационных упаковок грузоотправитель должен заполнять грузовую накладную, применяемую для перевозки опасных грузов (с красной полосой по вертикали).
В графе "Дополнительные отметки" необходимо указывать максимально допустимый срок, в течение которого груз радиоактивных веществ должен быть доставлен к месту назначения, исчисляя этот срок от момента завоза груза в аэропорт до момента выдачи грузополучателю.
Грузовые накладные оформляются грузоотправителем в соответствии с требованиями п.3.1.7.
При перевозке короткоживущих радиоактивных веществ в верхней части грузовой накладной отправитель проставляет штамп красной мастикой со словами: "Короткоживущие изотопы. Срок доставки... час".
3.5.9. При предъявлении к перевозке одной или нескольких упаковок массой более 80 кг каждая отправитель должен согласовать порядок их погрузки и выгрузки с начальником аэропорта.
При необходимости перевозки негабаритных и тяжелых грузов радиоактивных веществ отправитель должен предварительно согласовать с начальником аэропорта отправления возможность перевозки указанных грузов.
3.5.10. Отправитель по указанию аэропорта отправления обязан снабжать каждую упаковку массой более 80 кг необходимыми средствами для крепления ее в самолете (ремнями, тросами, веревками, мягкими подстилочными материалами и т. п.), чтобы не происходило смещения и ударов упаковок при взлете, посадке и возможной болтанке самолетов во время полета. Прочность швартовочных средств должна исключать возможность срыва упаковки с установленного места при посадке самолета с убранными шасси.
3.5.11. Если радиоактивные вещества нельзя перевозить при пониженных (до -70 град.C) и повышенных (до +50 град.C) температурах, а также при пониженном (до 0,2 атм) давлении, отправитель должен отметить это в грузовой накладной в графе "Особые отметки" и на этикетке упаковки. При приемке к перевозке и при хранении таких радиоактивных веществ должны соблюдаться особые условия, указанные в графе "Особые отметки" грузовой накладной. При отсутствии таких отметок упаковки перевозят на любых самолетах.
Если указанные выше условия не могут быть обеспечены, упаковки к перевозке не принимаются.
3.5.12. В аэропортах с массовым отправлением и прибытием радиоактивных веществ органы санитарной службы аэропорта должны обеспечить систематический дозиметрический контроль упаковок и самолетов по заявке начальника службы перевозок и авиатехнических баз аэропортов.
Обязанности по приобретению дозиметрических приборов и контролю за исправным их состоянием возлагаются на начальника аэропорта, а контроль за правильностью и систематическим проведением дозиметрической и радиометрической проверки радиационных упаковок, загрязненности помещений складов, в которых хранятся указанные грузы, и самолетов, в которых они перевозятся, - на санитарно-эпидемиологические станции и отделения медсанчастей управления гражданской авиации.
3.5.13. Принятые к перевозке радиационные упаковки с отметкой "Короткоживущие изотопы" должны быть отправлены ближайшим рейсом и доставлены в аэропорт назначения не позднее срока, указанного на этикетке и в грузовой накладной в графе "Особые отметки отправителя".
Радиационные упаковки без таких отметок отправляются в сроки, согласованные с отправителем, но не позже срока доставки грузов, установленного Правилами перевозки пассажиров, багажа и грузов по воздушным линиям Союза ССР.
3.5.14. В случае отмены рейсов из-за плохих метеорологических условий или по другим причинам, когда невозможна доставка груза в пункт назначения в срок, указанный отправителем в заявлении и в грузовой накладной, начальник аэропорта обязан своевременно известить грузоотправителя о необходимости вывоза груза радиоактивных веществ из аэропорта на свой склад и сообщить ему ближайшую дату возобновления перевозок.