Про затвердження положень

- дотримання посадовими особами служби вимог законодавства України щодо боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил; Законів України "Про державну службу", "Про боротьбу з корупцією", а також законодавства України з питань проходження служби в митних органах; законодавства України щодо порядку використання й збереження інформації з обмеженим доступом і охорони державної таємниці; інших нормативно-правових актів України;

- стан зберігання й порядок застосування посадовими особами служби вогнепальної зброї й спеціальних засобів у встановленому законодавством України порядку;

- стан виконавської й трудової дисципліни в підпорядкованому підрозділі.

4.4.5. Уносить начальнику митниці пропозиції про призначення на посади й звільнення з них, а також про заохочення й застосування дисциплінарних стягнень до посадових осіб служби.

4.4.6. Веде прийом громадян та юридичних осіб; розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги цих осіб відповідно до компетенції та організовує підготовку відповідей на них.

Уживає заходів з усунення причин, що призвели до порушення законних прав цих юридичних осіб і громадян.

4.4.7. Проводить в установленому порядку наради з питань, що належать до компетенції служби.

4.4.8. Виконує інші завдання, визначені керівництвом Держмитслужби України, Департаменту, начальником митниці та передбачені цим Положенням.

4.5. Начальник служби:

4.5.1. Здійснює безпосереднє керівництво роботою служби, забезпечує виконання покладених на неї завдань і функцій.

4.5.2. Забезпечує:

- розробку та проведення заходів із запобігання контрабанді та порушенням митних правил у зоні діяльності митниці;

- систематичне інформування начальника й заступника начальника регіональної митниці про оперативну обстановку в зоні діяльності митниці й стан реалізації заходів з питань протидії митним правопорушенням;

- ведення статистичних форм звітності, установлених Держмитслужбою України;

- організацію роботи зі збору й узагальнення інформації для здійснення комплексного аналізу стану боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил у зоні діяльності митниці та формування пропозицій щодо вдосконалення форм і методів роботи в напрямі боротьби з митними правопорушеннями;

- участь митниці, в межах компетенції служби, в міжнародному співробітництві з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, у тому числі боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речових, їх аналогів або прекурсорів, зброї, історичних і культурних цінностей тощо;

- дотримання особовим складом служби вимог законодавства та нормативно-правових актів Держмитслужби України, що визначають порядок організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил;

- спільно з працівниками юридичного підрозділу митниці участь представників митниці в судових засіданнях, на яких розглядаються справи про порушення митних правил або скарги чи позови до митниці;

- розгляд, у межах компетенції, запитів правоохоронних органів і здійснення контролю за їх виконанням;

- своєчасний розгляд звернень і запитів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, організацій та громадян з питань, що належать до компетенції служби.

4.5.3. Організує:

- вивчення ефективності роботи служби митниці, внесення пропозицій начальнику й заступнику начальника регіональної митниці з удосконалення форм і методів роботи в напрямі боротьби з митними правопорушеннями;

- подання структурним підрозділам митниці методичної й практичної допомоги з питань виявлення й припинення митних правопорушень, організації цієї роботи;

- роботу щодо своєчасного інформування підрозділу внутрішньої безпеки митниці про факти й ознаки причетності працівників митних органів до незаконного переміщення через митний кордон України товарів і транспортних засобів;

- охорону будинків, споруд, приміщень митниці й інших об'єктів митної інфраструктури, зон митного контролю, від будь-яких протиправних посягань;

- локалізацію разом з іншими органами конфліктних ситуацій у зоні діяльності митниці, наслідків катастроф, аварій, стихійного лиха й екологічного забруднення в зоні діяльності митниці;

- фізичний захист співробітників митниці, інших осіб, а також товарів, які перебувають у зоні митного контролю, від протиправних дій;

- проведення занять зі спеціальної фізичної підготовки та вогневої підготовки працівників служби;

- розроблення й погодження в установленому порядку положень про службу, її структурні підрозділи й посадових інструкцій працівників служби, їх подання на затвердження начальнику митниці;

4.5.4. Контролює:

- відповідність заведених справ про порушення митних правил вимогам законодавства України;

- проведення посадовими особами, яким доручено здійснювати провадження, передбачених законодавством процесуальних дій під час провадження у справах про порушення митних правил;

- своєчасність та повноту підготовки процесуальних документів за кожною справою відповідно до вимог законодавства;

- своєчасність подання посадовими особами, яких уповноважено здійснювати провадження в справах про порушення митних правил, матеріалів справи про порушення митних правил до розгляду;

- повноту проведення перевірок і правильність прийняття рішень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством, посадовими особами, до функціональних обов'язків яких віднесено боротьбу з контрабандою;

- дотримання законності при здійсненні посадовими особами служби дізнання в кримінальних справах про контрабанду й провадження в справах про порушення митних правил;

- внесення відповідальними особами служби даних до програмно-інформаційного комплексу "Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил" Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України;

- дотримання посадовими особами служби вимог законодавства України щодо боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил; Законів України "Про державну службу", "Про боротьбу з корупцією", а також законодавства України з питань проходження служби в митних органах; законодавства України щодо порядку використання й збереження інформації з обмеженим доступом і охорони державної таємниці; інших нормативно-правових актів України;

- стан виконавської й трудової дисципліни в підпорядкованому підрозділі.

4.5.5. Проводить в установленому порядку наради з питань, що належать до компетенції служби.

4.5.6. Виконує інші завдання, визначені начальником і заступником начальника регіональної митниці та передбачені цим Положенням.

4.6. Заступник начальника регіональної митниці, заступник начальника митниці має право:

4.6.1. Одержувати в установленому законодавством порядку й за погодженням з начальником митниці від структурних підрозділів митниці, інших митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій, юридичних осіб і громадян потрібні для виконання завдань, покладених на службу, інформацію й довідкові матеріали.

4.6.2. За дорученням начальника митниці представляти інтереси митниці в органах державної влади й місцевого самоврядування, місцевих державних адміністраціях, правоохоронних органах, органах прокуратури й суду, інших митних органах, спеціалізованих митних установах і організаціях України, митних органах зарубіжних країн з питань, що належать до компетенції начальника служби.

4.6.3. Приймати згідно із законодавством України процесуальні рішення під час порушення кримінальних справ і провадження дізнання у справах про контрабанду, а також провадження у справах про порушення митних правил у встановленому законодавством України порядку.

4.6.4. За погодженням з начальником митниці встановлювати організаційні принципи й схеми роботи служби.

4.7. Начальник служби має право:

4.7.1. Одержувати в установленому законодавством порядку й за погодженням з начальником митниці від структурних підрозділів митниці, інших митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій, юридичних осіб і громадян потрібні для виконання завдань, покладених на службу, інформацію й довідкові матеріали.

4.7.2. За дорученням начальника митниці представляти інтереси митниці в органах державної влади й місцевого самоврядування, місцевих державних адміністраціях, правоохоронних органах, органах прокуратури й суду, інших митних органах, спеціалізованих митних установах і організаціях України, митних органах зарубіжних країн з питань, що належать до компетенції начальника служби.

4.7.3. За погодженням з начальником митниці встановлювати організаційні принципи й схеми роботи служби.

4.8. Посадові особи, зазначені в пункті 4.2 цього Положення, а також заступники начальників служб митниць, заступники начальників служб - начальники відділів, посади яких віднесені до номенклатури посад Голови Служби, призначаються на посади й звільняються з посад наказом Держмитслужби України за письмовим погодженням із заступником Голови Служби, керівниками департаментів організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, внутрішньої безпеки, кадрової роботи або за поданням директора Департаменту, письмово погодженим із заступником Голови Служби, керівниками департаментів внутрішньої безпеки, кадрової роботи Держмитслужби України.

4.9. Начальники відділів і окремих секторів служби призначаються на посади й звільняються з посад наказом митниці:

- у регіональній митниці - за поданням заступника начальника регіональної митниці, письмово погодженим з директором Департаменту і начальником підрозділу внутрішньої безпеки митниці;

- у митниці - за поданням заступника начальника митниці, письмово погодженим з директором Департаменту і начальником підрозділу внутрішньої безпеки митниці.

4.10. Інші посадові особи служби призначаються на посади й звільняються з посад наказом митниці:

- у регіональній митниці - за поданням начальника служби, письмово погодженим із заступником начальника регіональної митниці, підрозділом внутрішньої безпеки митниці;

- у митниці - за поданням заступника начальника митниці, письмово погодженим з підрозділом внутрішньої безпеки митниці.

4.11. Дисциплінарні стягнення, заходи дисциплінарного впливу й заохочення застосовуються до посадових осіб служби, призначених на посади Головою Держмитслужби України, за поданням начальника митниці, погодженим з Департаментом в установленому порядку.

4.12. Підрозділи служби розташовуються, як правило, у місці розташування відповідної митниці.

За рішенням Голови Держмитслужби України посадові особи служби митниці (крім тих, зоною діяльності яких установлено всю митну територію України), відповідні транспорт, зброя й спеціальні засоби в разі оперативної потреби можуть бути в установленому законодавством України порядку тимчасово переміщені в інші регіони України поза місцем їх основного розміщення.

Для забезпечення реалізації покладених на службу завдань і функцій її посадові особи мають право:

5.1. Діяти в межах повноважень, наданих законодавством України, наказами Держмитслужби України, дорученнями керівництва Держмитслужби України й начальника митниці, а також цим Положенням, відповідно до затверджених посадових інструкцій.

5.2. За письмовим дорученням начальника або заступника начальника регіональної митниці (митниці) брати участь у встановленому порядку в здійсненні митного контролю щодо товарів і транспортних засобів на будь-якому його етапі.

Перевіряти документи, необхідні для здійснення митного контролю товарів і транспортних засобів, які переміщуються юридичними особами й громадянами через митний кордон України.

Проводити в установленому Митним кодексом України порядку адміністративне затримання, особистий огляд громадян, огляд і переогляд їх ручної поклажі й багажу, огляд товарів і транспортних засобів, які перебувають під митним контролем, а також переогляд товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митну територію України, у тому числі в режимі транзиту.

5.3. Зупиняти й повертати в зони митного контролю транспортні засоби та громадян, які без дозволу митних органів увійшли із зони митного контролю на митну територію України, а також морські й річкові судна, які без дозволу митних органів вийшли із зони митного контролю за межі митної території України і не перебувають у територіальних водах інших держав.

5.4. Здійснювати службову діяльність поза місцем розташування митного органу, пересуватися будь-якими ділянками місцевості й водного простору в межах зони діяльності митниці, у межах контрольованого прикордонного району - за погодженням з відповідними органами охорони державного кордону України й начальником митниці.

5.5. У порядку, визначеному законодавством України, для виконання покладених на митницю завдань і функцій, а також для виконання окремих доручень керівництва Держмитслужби України й Департаменту користуватися безперешкодним доступом на території пунктів пропуску через державний кордон України, зон митного контролю, складів митних органів та інших об'єктів митної інфраструктури; вилучати в установленому порядку потрібну документацію.

5.6. За письмовим дорученням начальника або заступника начальника регіональної митниці (митниці) здійснювати в установленому порядку огляд територій і приміщень складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі й інших місць, де розміщено або може бути розміщено товари й транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено законом на митні органи.

5.7. За письмовим дорученням начальника або заступника начальника регіональної митниці (митниці) з метою перевірки в установленому порядку товарів і транспортних засобів, що підлягають митному контролю чи контроль за якими покладено на митні органи, а також відповідних документів на них здійснювати митне обстеження територій, приміщень, складів і сховищ підприємств, організацій і установ (крім іноземних дипломатичних представництв і прирівняних до них за статусом) незалежно від їх відомчого підпорядкування й форм власності.

5.8. Припиняти навантаження, вивантаження, перевантаження, розпакування, упакування й перепакування товарів, які перебувають під митним контролем, виявляти пошкодження їх пакування, заміну акцизних марок та ідентифікаційних знаків чи маркування на цих товарах або їх упаковці, а також заміну транспортного засобу, на якому вони переміщуються, без дозволу митного органу.

5.9. Використовувати в установленому Держмитслужбою України порядку інформаційні й довідкові бази даних митниці та Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби.

5.10. У встановленому Держмитслужбою України порядку супроводжувати й охороняти товари, які перебувають під митним контролем, у тому числі ті, що переміщуються територією України транзитом.

5.11. Одержувати в установленому законодавством порядку від державних органів, підприємств, установ і організацій, а також громадян інформацію, документи й матеріали, необхідні для виконання покладених на службу завдань і функцій.

Залучати в установленому законодавством порядку спеціалістів державних органів, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до компетенції служби.

5.12. За дорученням начальника або заступника начальника регіональної митниці (митниці) представляти митницю в органах державної влади та місцевого самоврядування, місцевих державних адміністраціях, правоохоронних органах, органах прокуратури й суду, інших митних органах, спеціалізованих митних установах та організаціях України, у митних органах зарубіжних країн з питань, що належать до компетенції служби.

5.13. За дорученням начальника митниці перевіряти додержання посадовими особами інших підрозділів митниці вимог законодавства, що визначають порядок організації боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил.

Про результати перевірок інформувати начальника митниці, подавати йому відповідні пропозиції щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб митниці.

5.14. Запрошувати до митниці осіб для з'ясування обставин порушення митних правил. В окремих випадках з'ясування обставин і первинне документування такого порушення здійснювати в інших придатних для цього місцях.

5.15. З метою припинення порушень митних правил, установлення осіб, які вчинили порушення митних правил, а також для складення протоколу про порушення митних правил, якщо його неможливо скласти на місці вчинення правопорушення, здійснювати адміністративне затримання громадян, які вчинили такі порушення, у встановленому законодавством порядку.

5.16. Складати протоколи про порушення митних правил.

5.17. Вилучати товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, товари зі спеціально виготовленими сховищами, що використовувалися для приховування від митного контролю безпосередніх предметів порушення митних правил, транспортні засоби, що використовувалися для переміщення через митний кордон України безпосередніх предметів порушення митних правил, а також документи, потрібні для розгляду справи про порушення митних правил.

5.18. Здійснювати процесуальні повноваження дізнавачів і осіб, що займаються провадженням у справах про порушення митних правил, розглядати справи про порушення митних правил, заведені працівниками митниці.

5.19. Одержувати в установленому порядку від підрозділів митниці, інших митних органів, оглядових комісій, підприємств, організацій і установ, окремих громадян документи, необхідні для здійснення провадження у справах про порушення митних правил і проведення дізнання у справах про контрабанду.

5.20. Використовувати в роботі криміналістичну й спеціальну техніку, засоби митного контролю, засоби зв'язку й транспорт.

5.21. Зберігати, носити й застосовувати вогнепальну зброю й спеціальні засоби в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

5.22. Виконувати службові обов'язки в цивільному одязі.

Покладання на посадових осіб служби обов'язків, не передбачених положенням про службу митниці, не допускається.

6.1. Заступник начальника митниці, начальник служби несе відповідальність згідно із законодавством України за:

6.1.1. Неналежне виконання своїх обов'язків, а також покладених на службу завдань і функцій, передбачених цим Положенням.

6.1.2. Неналежну організацію діяльності служби, недотримання законності в службовій діяльності посадовими особами служби.

6.1.3. Неналежну організацію контролю за виконанням актів законодавства України з питань митної справи та нормативних актів Держмитслужби відповідно до компетенції;

6.1.4. Низький рівень трудової та виконавської дисципліни в службі.

6.1.5. Прийняття рішень, що не відповідають вимогам законодавства, їх негативні наслідки, а також неналежне виконання своїх функціональних обов'язків і бездіяльність.

6.1.6. Незадовільний стан професійної підготовки посадових осіб служби й виховної роботи з ними.

6.2. Працівники служби несуть відповідальність згідно із законодавством України за неналежне виконання визначених цим Положенням службових обов'язків і за порушення вимог законодавчих актів, у тому числі щодо нерозголошення державної таємниці й службової інформації; порушення правил внутрішнього трудового розпорядку; норм професійної етики; обмежень, пов'язаних з прийняттям на державну службу в митних органах України, та інші порушення службової дисципліни.

7.1. Матеріально-технічне й фінансове забезпечення діяльності служби здійснюються за рахунок і в межах виділених асигнувань на утримання відповідної митниці.

7.2. Підрозділи служби розміщуються в ізольованих приміщеннях, які відповідають вимогам щодо специфіки роботи підрозділу, з обмеженим доступом сторонніх осіб до службової інформації й телефонних розмов.

7.3. Для виконання завдань, передбачених цим Положенням, служба забезпечується автотранспортними засобами, засобами зв'язку, комп'ютерами, оргтехнікою, пошуковими технікою й приладдям, засобами аудіовізуального контролю, ідентифікації та аналізу.