Про затвердження Змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 27 березня 2024 року № 614

Відповідно до законів України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Про ринок електричної енергії" та "Про ринок природного газу" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Зміни до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 27 березня 2024 року № 614 "Про затвердження Вимог щодо забезпечення доброчесності та прозорості на оптовому енергетичному ринку", що додаються.

2. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її оприлюднення на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

1. У постанові:

1) у пункті 2:

абзац перший доповнити словами "та протягом одного місяця з дня його припинення чи скасування";

підпункти 2 та 3 викласти в такій редакції:

"2) адміністратори платформ інсайдерської інформації зобов’язані закрити загальний доступ до своїх платформ;

3) учасники оптового енергетичного ринку зобов’язані розкривати (розміщувати) наявну інсайдерську інформацію на платформах інсайдерської інформації у тестовому режимі;";

2) пункт 3 замінити трьома новими пунктами 3 – 5 такого змісту:

"3. Установити, що на період дії в Україні воєнного стану та протягом одного місяця з дня його припинення чи скасування штрафні санкції за неоприлюднення інсайдерської інформації, визначеної пунктом 7-5 розділу VII Закону України "Про ринок природного газу" та пунктом 13-5 розділу XVII Закону України "Про ринок електричної енергії", не застосовуються.

4. На 32 день з дня припинення чи скасування в Україні воєнного стану учасники оптового енергетичного ринку зобов’язані подати термінове ринкове повідомлення щодо доступної потужності електроустановок з виробництва, зберігання, передачі електричної енергії (із встановленою потужністю 50 МВт та більше) та споживання електричної енергії (із дозволеною потужністю споживання 68 МВт або більше), а також об’єктів/установок, призначених для видобутку, виробництва, зберігання, транспортування природного газу (з встановленою потужністю 4700 куб. м/год (50 МВт) або більше) чи споживання природного газу (із встановленою потужністю 6392 куб. м/год (68 МВт) або більше)) або такої, що стосується потужності та використання установок LNG (із встановленою потужністю 4700 куб. м/год (50 МВт) або більше)), за формою, визначеною у розділі "Інша інсайдерська інформація" додатка 2 до Порядку функціонування платформ інсайдерської інформації, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16 січня 2024 року № 137 (далі – Порядок).

5. На наступний день після закінчення одного місяця з дня припинення чи скасування в Україні воєнного стану адміністраторам платформ інсайдерської інформації забезпечити загальний доступ до розміщеної учасниками оптового енергетичного ринку інсайдерської інформації на своїх платформах інсайдерської інформації.".

У зв’язку з цим пункт 4 вважати пунктом 6;

3) абзац другий пункту 6 виключити.

2. У Вимогах щодо забезпечення доброчесності та прозорості на оптовому енергетичному ринку:

1) у пункті 1.2 глави 1:

у підпункті 2 слово "обмеження" замінити словом "заборони";

у підпункті 3 знаки та слово "(розкриття)" виключити;

2) у главі 3:

у назві слово "Обмеження" замінити словом "Заборони";

у пункті 3.1:

в абзаці першому слово "обмежень" замінити словом "заборон";

в абзаці другому підпункту 1 слово "обмежень" замінити словом "заборон";

підпункт 2 викласти в такій редакції:

"2) розкриття інсайдерської інформації шляхом її розголошення, передачі або надання доступу до неї у будь-який спосіб іншим особам (крім оприлюднення або розкриття в межах виконання професійних, трудових (службових) обов’язків та в інших випадках, визначених законом);";

у підпункті 3:

абзаци перший та другий викласти в такій редакції:

"3) надання на основі інсайдерської інформації рекомендації або спонукання до вчинення правочинів, які є оптовими енергетичними продуктами, яких стосується така інформація.

Під наданням рекомендації або спонуканням, передбаченими абзацом першим цього підпункту, маються на увазі будь-які дії, вчинені власником інсайдерської інформації з метою надання іншій особі одного або більше прямих або непрямих сигналів, що стосуються операцій з оптовим(-и) енергетичним(-и) продуктом(-ами) на одному або кількох оптових енергетичних ринках, пов’язаним(-и) з такою інсайдерською інформацією.";

в абзаці третьому слово "обмежень" замінити словом "заборон";

в абзаці першому пункту 3.2 слово "Обмеження" замінити словом "Заборони";

у підпункті 2 пункту 3.3:

абзац другий викласти в такій редакції:

"правочини (операції) здійснені виключно з метою покриття фізичних втрат внаслідок незапланованих збоїв у системах/одиницях/установках виробництва, які можуть призвести до неможливості виконання учасниками оптового енергетичного ринку своїх договірних зобов’язань, і лише в обсязі таких фізичних втрат. Таке звільнення застосовується, якщо в учасника оптового енергетичного ринку відсутні інші активи, за рахунок яких можливо покрити такі фізичні втрати, або можливість їх покриття: щодо ринку електричної енергії – на ринку "на добу наперед", внутрішньодобовому або балансуючому ринку; щодо ринку природного газу – балансуючі дії та комерційне балансування оператора газотранспортної системи. У таких випадках відповідна інформація, що стосується зазначених правочинів (операцій), невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня їх вчинення (здійснення), надсилається учасниками оптового енергетичного ринку до НКРЕКП за формою, наведеною в додатку 1 до цих Вимог. Таке звільнення застосовується на період неможливості виконання учасниками оптового енергетичного ринку своїх договірних зобов’язань унаслідок незапланованих збоїв у системах/одиницях/установках виробництва електричної енергії/видобутку (виробництва) природного газу. При цьому обов’язок з надання повідомлення про звільнення від оприлюднення інсайдерської інформації до НКРЕКП не звільняє учасника оптового енергетичного ринку від зобов’язань, визначених у пунктах 4.1 та 4.9 глави 4 цих Вимог;";

абзац четвертий виключити.

У зв’язку з цим абзаци п’ятий – восьмий вважати відповідно абзацами четвертим – сьомим;

в абзаці четвертому слова та знаки "опублікування (розкриття)" замінити словом "оприлюднення";

3) у главі 4:

у назві знаки та слово "(розкриття)" виключити;

пункт 4.1 викласти в такій редакції:

"4.1. Учасник оптового енергетичного ринку, який володіє інсайдерською інформацією про господарську діяльність чи об’єкти/установки на ринку природного газу, електроустановки на ринку електричної енергії, що належать відповідному учаснику оптового енергетичного ринку, а також про господарську діяльність чи об’єкти/установки на ринку природного газу, електроустановки на ринку електричної енергії, що належать його материнській компанії чи пов’язаному з ним суб’єкту господарювання у разі, якщо такий учасник оптового енергетичного ринку відповідає за їх операційну діяльність та/або експлуатацію, зобов’язаний оприлюднювати (розміщувати) її відповідно до вимог Порядку.";

у пункті 4.2:

в абзаці першому знаки та слово "(розкриття)" виключити;

в абзаці другому слово "обмежень" замінити словом "заборон";

пункти 4.3 та 4.4 викласти в такій редакції:

"4.3. Інсайдерською інформацією на ринку електричної енергії, зокрема, є:

1) інформація, яка має бути оприлюднена відповідно до вимог законодавства, що передбачено пунктом 1 частини першої статті 11-1 Закону України "Про ринок електричної енергії";

2) інформація щодо потужності (доступної/недоступної) та можливості фізичного (технічного) використання електроустановок з виробництва електричної енергії (для електроустановок із встановленою потужністю 50 МВт або більше), включно з інформацією щодо їх планової та позапланової недоступності, та/або про зміну потужності (доступної/недоступної) на 5 % (для електроустановок із встановленою потужністю 400 МВт та більше) або на 20 МВт та більше (для електроустановок з встановленою потужністю від 50 МВт до 400 МВт);

3) інформація щодо потужності (доступної/недоступної) та можливості фізичного (технічного) використання електроустановок зберігання електричної енергії (для електроустановок із встановленою потужністю 50 МВт або більше), включно з інформацією щодо їх планової та позапланової недоступності, та/або зміну потужності (доступної/недоступної) на 20 МВт та більше;

4) інформація щодо потужності (доступної/недоступної) та можливості фізичного (технічного) використання електроустановок із споживання електричної енергії (для електроустановок з дозволеною потужністю 68 МВт або більше), включно з інформацією щодо їх планової та позапланової недоступності, та/або зміну потужності (доступної/недоступної) на 20 МВт та більше;

5) інформація щодо потужності (доступної/недоступної) трансформаторних підстанцій та пропускної здатності ліній електропередачі системи передачі електричної енергії (для підстанцій із встановленою потужністю 50 МВт або більше, для ЛЕП із рівнем напруги 110 кВ та вище, у разі відсутності резервного живлення) та можливості їх фізичного (технічного) використання, включно з інформацією щодо їх планової та позапланової недоступності, та/або зміну потужності (доступної/недоступної) на 20 МВт та більше;

6) визначена учасником оптового енергетичного ринку інформація щодо потужності (доступної/недоступної) та можливості фізичного (технічного) використання електроустановок з виробництва, зберігання, передачі електричної енергії, включаючи планову або позапланову недоступність (для електроустановок із встановленою/дозволеною потужністю, яка дорівнює або більше 20 МВт);

7) інша ринкова інформація, не визначена підпунктами 2 – 6 цього пункту, що може бути використана учасниками оптового енергетичного ринку для прийняття рішень щодо вчинення правочинів або подання пропозиції про вчинення правочинів, пов’язаних з оптовими енергетичними продуктами на ринку електричної енергії, зокрема відповідно до примірного (невичерпного) переліку інсайдерської інформації, визначеного додатком 3 до цих Вимог.

4.4. Інсайдерською інформацією на ринку природного газу, зокрема, є:

1) інформація, яка має бути оприлюднена відповідно до вимог законодавства, що передбачено пунктом 1 частини першої статті 57-1 Закону України "Про ринок природного газу";

2) інформація щодо потужності (доступної/недоступної) та можливості фізичного (технічного) використання об’єктів, призначених для видобутку (підготовки)/виробництва природного газу (для об’єктів із встановленою потужністю 4700 куб. м/год (50 МВт) або більше), включно з інформацією щодо їх планової та позапланової недоступності, та/або зміну потужності (доступної/недоступної) на 1880 куб. м/год (20 МВт) та більше;

3) інформація щодо потужності (доступної/недоступної) та можливості фізичного (технічного) використання об’єктів, призначених для зберігання природного газу (для об’єктів із встановленою потужністю 4700 куб. м/год (50 МВт) або більше), включно з інформацією щодо їх планової або позапланової недоступності, та/або зміну потужності (доступної/недоступної) на 1880 куб. м/год (20 МВт) та більше;

4) інформація щодо потужності (доступної/недоступної) та можливості фізичного (технічного) використання об’єктів, призначених для споживання природного газу (для об’єктів із встановленою потужністю 6392 куб. м/год (68 МВт) або більше), включно з інформацією щодо їх планової та позапланової недоступності, крім інформації щодо потужності виробників електричної енергії, які не використовують природний газ як основне паливо, та/або зміну потужності (доступної/недоступної) на 1880 куб. м/год (20 МВт) та більше;

5) інформація щодо потужності (доступної/недоступної) та можливості фізичного (технічного) використання потужності об’єктів, призначених для транспортування природного газу (для об’єктів із встановленою потужністю 4700 куб. м/год (50 МВт) або більше), включно з інформацією щодо їх планової та позапланової недоступності, та/або зміну потужності (доступної/недоступної) на 1880 куб. м/год (20 МВт) та більше;

6) інформація щодо потужності (доступної/недоступної) та можливості фізичного (технічного) використання установок (LNG) (для установок із встановленою потужністю 4700 куб. м/год (50 МВт) або більше), включно з інформацією щодо їх планової та позапланової недоступності, та/або зміну потужності (доступної/недоступної) на 1880 куб. м/год (20 МВт) та більше;

7) визначена учасником оптового енергетичного ринку інформація щодо потужності (доступної/недоступної) та можливості фізичного використання потужностей об’єктів, призначених для видобутку (підготовки)/виробництва, зберігання, транспортування (магістральними трубопроводами) природного газу, або установок LNG, включаючи планову або позапланову недоступність цих об’єктів/установок LNG (для об’єктів/установок LNG з технічною потужністю, яка дорівнює або більша 1880 куб. м/год (20 МВт));

8) інша ринкова інформація, не визначена підпунктами 2 – 7 цього пункту, що може бути використана учасниками оптового енергетичного ринку для прийняття рішень щодо вчинення правочинів або подання пропозиції про вчинення правочинів, пов’язаних з оптовими енергетичними продуктами на ринку природного газу, зокрема відповідно до примірного (невичерпного) переліку інсайдерської інформації, визначеного додатком 4 до цих Вимог.

Для цілей цього пункту під об’єктом, призначеним для видобутку (підготовки)/виробництва природного газу, слід розуміти комплекс технологічного обладнання, споруд та допоміжних систем, що використовуються для видобутку (підготовки)/виробництва природного газу.";

абзац другий пункту 4.5 викласти в такій редакції:

"Учасник оптового енергетичного ринку самостійно визначає, чи належить наявна у нього інформація, зазначена у підпунктах 1, 6 та 7 пункту 4.3 цієї глави та підпунктах 1, 7 та 8 пункту 4.4 цієї глави, до інсайдерської та чи поширюються на неї вимоги щодо оприлюднення.";

у пункті 4.9:

після абзацу шостого доповнити новим абзацом сьомим такого змісту:

"У разі розкриття самим учасником оптового енергетичного ринку або особою, яка перебуває з ним у трудових відносинах чи діє від його імені, інсайдерської інформації щодо оптових енергетичних продуктів у ході виконання їхніх професійних, трудових (службових) обов’язків, як передбачено підпунктом 2 пункту 3.1 глави 3 цих Вимог, такий учасник оптового енергетичного ринку або особа повинні забезпечити одночасне, повне та ефективне оприлюднення такої розкритої інформації. У разі ненавмисного розкриття інформації учасник ринку зобов’язаний забезпечити повне та ефективне оприлюднення такої інформації відповідно до вимог Порядку в найкоротший можливий строк після ненавмисного розкриття. Зазначене положення не застосовується, якщо на особу, яка отримує інформацію, покладений обов’язок зі збереження її конфіденційності, незалежно від того, звідки походить такий обов’язок – із закону, іншого нормативно-правового акта, установчого документа чи договору.".

У зв’язку з цим абзаци сьомий та восьмий вважати відповідно абзацами восьмим та дев’ятим;

в абзаці восьмому знаки та слово "(розкриття)" виключити;

у пункті 4.12 слово "обмежень" замінити словом "заборон";

в абзацах першому та другому пункту 4.15 знаки та слово "(розкриття)" виключити;

4) у главі 5:

в абзаці першому пункту 5.1 слово "обмежень" замінити словом "заборон";

абзац другий пункту 5.7 після слова "зловживань" доповнити словами "та інших порушень";

5) у пункті 6.5 глави 6:

в абзаці першому слово "обмежень" замінити словом "заборон";

абзац другий підпункту 5 викласти в такій редакції:

"повторно (систематично) порушує зобов’язання щодо ефективного та своєчасного оприлюднення інсайдерської інформації про господарську діяльність чи об’єкти/установки на ринку природного газу, електроустановки на ринку електричної енергії, що належать відповідному учаснику оптового енергетичного ринку, а також про господарську діяльність чи об’єкти/установки на ринку природного газу, електроустановки на ринку електричної енергії, що належать його материнській компанії чи пов’язаному з ним суб’єкту господарювання у разі, якщо такий учасник оптового енергетичного ринку відповідає за їх операційну діяльність та/або експлуатацію;";

6) у пункті 7.2 глави 7 після слова "зловживань" доповнити словами "та інших порушень", а слово "обмеженнями" замінити словом "заборонами";

7) у назві додатка 1 слово "опублікування" замінити словом "оприлюднення";

8) у додатку 3:

у пункті 1:

в абзаці першому цифру "7" замінити цифрою "6";

у підпункті 1.1 слова та знаки "установок (електроустановок)" замінити словом "електроустановок";

у підпункті 1.2:

в абзаці першому слова та знаки "установок (електроустановок)" замінити словом "електроустановок";

в абзаці другому підпункту 1 слова та знаки "установки (електроустановки)" замінити словом "електроустановки";

в абзацах першому – третьому підпункту 1.3 слова та знаки "установок (електроустановок)" замінити словом "електроустановок";

у пункті 2:

в абзаці першому цифру "8" замінити цифрою "7";

в абзаці сьомому слова та знаки "установок (електроустановок)" замінити словом "електроустановок";

у пункті 3:

в абзаці першому слово "установки" замінити словом "установок", а цифру "7" замінити цифрою "6";

у підпункті 3.1 слова та знаки "установок (електроустановок)" замінити словом "електроустановок";

у підпункті 3.2:

в абзаці першому слова та знаки "установки (електроустановок)" замінити словом "електроустановок";

в абзаці другому, четвертому та п’ятому слово "установки" замінити словом "електроустановки";

в абзаці третьому слова та знаки "установки (електроустановки)" замінити словом "електроустановки";

в абзаці шостому слова "відключеннями установки" замінити словами "відключеннями електроустановки";

у підпункті 3.3:

в абзаці першому слова та знаки "установки (електроустановки)" замінити словом "електроустановки";

в абзацах другому – четвертому слово "установки" замінити словом "електроустановки";

у пункті 4:

в абзаці першому цифру "8" замінити цифрою "7";

в абзаці шостому слова та знаки "установок (електроустановок)" замінити словом "електроустановок";

у пункті 5:

в абзаці першому слова та цифри "підпунктів 4 та 7" замінити словом та цифрою "підпункту 4";

у підпунктах 5.1 та 5.2 слова та знаки "установок (електроустановок)" замінити словом "електроустановок";

у підпункті 5.3:

в абзаці першому слова та знаки "установок (електроустановок)" замінити словом "електроустановок";

в абзацах другому – четвертому слова та знаки "установки (електроустановки)" замінити словом "електроустановки";

в абзаці п’ятому слово "установки" замінити словом "електроустановки", а слова та знаки "установки (електроустановки)" замінити словом "електроустановки";

в абзаці першому пункту 6 цифру "8" замінити цифрою "7";

в абзаці першому пункту 7 цифру "7" замінити цифрою "6";

в абзаці першому пункту 8 цифру "8" замінити цифрою "7";

пункти 9 та 10 виключити.

У зв’язку з цим пункти 11 – 13 вважати відповідно пунктами 9 – 11;

в абзацах перших пунктів 9 – 11 цифру "8" замінити цифрою "7";

9) у додатку 4:

у підпунктах 1.1 – 1.3 пункту 1 та в абзаці другому пункту 2 слово "установок" замінити словом "об’єктів";

у підпункті 3.3 пункту 3:

в абзаці третьому слова "нової установки" замінити словами "нового об’єкта", а слово "її" замінити словом "його";

в абзаці четвертому слово "установки" замінити словом "об’єкта";

в абзаці п’ятому слова "потужності установки" замінити словами "потужності об’єкта", а слова "діючої установки" замінити словами "діючого об’єкта";

у пункті 5:

в абзаці першому слова та цифри "підпунктів 4 та 7" замінити словом та цифрою "підпункту 4";

у підпункті 5.1, абзаці першому пункту 5.2 та абзаці третьому підпункту 1 пункту 5.2 слово "установок" замінити словом "об’єктів";

у пункті 5.3:

в абзаці першому слово "установок" замінити словом "об’єктів";

в абзаці третьому слова "нової установок" замінити словами "нового об’єкта", а слово "її" замінити словом "його";

в абзаці четвертому слово "установки" замінити словом "об’єкта", а слово "її" замінити словом "його";

в абзаці п’ятому слова "потужності установки" замінити словами "потужності об’єкта", а слова "діючої установки" замінити словами "діючого об’єкта";

пункт 9 виключити.

У зв’язку з цим пункт 10 вважати пунктом 9.