Про Положення про статус офіційних спостерігачів на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим і форми посвідчень офіційних спостерігачів

Відповідно до статей 11, 12 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", статті 27 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим" Центральна виборча комісія

1. Затвердити Положення про статус офіційних спостерігачів на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим (додаток 1).

2. Затвердити форму посвідчення офіційного спостерігача від кандидата в депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, громадської організації України, Автономної Республіки Крим на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим (додаток 2).

3. Затвердити форму посвідчення офіційного спостерігача від іноземної держави, міжнародної організації на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим (додаток 3).

4. Цю постанову надіслати Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим та виборчій комісії Автономної Республіки Крим.

1. Офіційним спостерігачем від кандидата в депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим (далі - кандидат у депутати), громадської організації України, Автономної Республіки Крим може бути громадянин України, який має право голосу відповідно до Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим".

2. Офіційні спостерігачі від кандидатів у депутати, громадських організацій України і Автономної Республіки Крим реєструються окружною виборчою комісією за поданням відповідно кандидатів у депутати, громадських організацій України і Автономної Республіки Крим згідно з рішенням їх статутних органів, що подаються не пізніш як за п'ять днів до дня виборів.

3. У поданні про реєстрацію офіційного спостерігача зазначаються: номер виборчого округу, прізвище, ім'я, по батькові, громадянство, адреса місця проживання, номери телефонів. До подання додається заява цієї особи про згоду бути офіційним спостерігачем від кандидата в депутати, відповідної громадської організації України і Автономної Республіки Крим у відповідному виборчому окрузі.

4. Відповідна окружна виборча комісія в триденний строк після дня отримання вищезазначеного подання, але не пізніш як за п'ять днів до дня виборів, приймає рішення про реєстрацію спостерігачів та видає їм посвідчення за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.

5. Повноваження офіційного спостерігача починаються з дня реєстрації у відповідній виборчій комісії та видачі йому посвідчення.

6. Офіційний спостерігач має право:

- перебувати на виборчих дільницях під час голосування, спостерігати за діями членів комісії, у тому числі під час видачі бюлетенів виборцям і підрахунку голосів на виборчій дільниці, встановлення підсумків голосування в одномандатному виборчому окрузі, не заважаючи членам комісії фізично;

- робити фото-, кінозйомки, аудіо- та відеозаписи;

- бути присутнім при видачі виборчих бюлетенів членам дільничної виборчої комісії для організації голосування виборців за межами приміщення для голосування та під час проведення такого голосування;

- бути присутнім на засіданнях дільничних та окружних виборчих комісій, на зустрічах кандидатів у депутати, їх довірених осіб, передвиборних зборах, мітингах;

- знайомитися зі списками виборців, матеріалами передвиборної агітації;

- звертатися до відповідної виборчої комісії із заявою про усунення порушень Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим" у разі їх виявлення.

7. Офіційний спостерігач не має права:

- заповнювати замість виборця, на його прохання, виборчий бюлетень у кабіні (кімнаті) для таємного голосування;

- бути присутнім при заповненні виборцем виборчого бюлетеня у кабіні (кімнаті) для таємного голосування;

- втручатися в роботу виборчої комісії, чинити дії, що порушують хід виборчого процесу або заважають членам виборчої комісії здійснювати свої повноваження.

8. У разі порушення офіційним спостерігачем вимог частини сьомої цього розділу дільнична виборча комісія може позбавити його права бути присутнім у приміщенні виборчої дільниці під час голосування та на засіданнях дільничної виборчої комісії.

9. Кандидат у депутати, керівний орган громадської організації України і Автономної Республіки Крим має право в будь-який час до дня виборів відкликати свого офіційного спостерігача, звернувшись з письмовою заявою до відповідної окружної виборчої комісії про припинення його повноважень, і подати документи про реєстрацію іншої особи в порядку, передбаченому цим розділом. Офіційний спостерігач може в будь-який час за власною ініціативою скласти свої повноваження, повернувши в окружну виборчу комісію видане йому посвідчення і повідомивши про це кандидата в депутати, громадську організацію.

10. Повноваження офіційного спостерігача закінчуються з дня, наступного за днем після встановлення результатів виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим окружною виборчою комісією. А в разі вибуття відповідного кандидата в депутати з балотування - з дня, наступного за днем вибуття кандидата в депутати з балотування.

1. Офіційним спостерігачем від іноземної держави, міжнародної організації у спостереженні за підготовкою та проведенням виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим може бути особа, яка представляє іноземну державу, міжнародну організацію і одержала право на здійснення спостереження за підготовкою і проведенням зазначених виборів.

2. Офіційні спостерігачі від іноземних держав, міжнародних організацій на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим реєструються виборчою комісією Автономної Республіки Крим. Пропозиції щодо їх реєстрації подаються до виборчої комісії Автономної Республіки Крим безпосередньо або через Міністерство закордонних справ України не пізніш як за 10 днів до дня виборів.

3. У зверненні до виборчої комісії Автономної Республіки Крим за підписом керівника відповідної організації зазначається список осіб, яких пропонується зареєструвати офіційними спостерігачами. Разом зі зверненням до виборчої комісії Автономної Республіки Крим подаються анкети на кожну кандидатуру (додаються).

4. Рішення про реєстрацію офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій приймається виборчою комісією Автономної Республіки Крим не пізніш як за 5 днів до дня виборів.

5. Документом, що надає офіційним спостерігачам від іноземних держав, міжнародних організацій право здійснювати свої повноваження, є посвідчення, яке видається виборчою комісією Автономної Республіки Крим за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. Посвідчення дійсне за умови пред'явлення офіційним спостерігачем документа, що посвідчує його особу. Зазначені документи повинні пред'являтися на вимогу голови, заступника голови, секретаря, а також інших членів виборчої комісії.

6. Повноваження офіційних спостерігачів починаються з дня їх реєстрації виборчою комісією Автономної Республіки Крим у порядку, передбаченому цим Положенням, і припиняються після встановлення результатів виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим окружними виборчими комісіями.

7. Офіційні спостерігачі від іноземних держав, міжнародних організацій здійснюють спостереження самостійно і незалежно.

8. Офіційний спостерігач від іноземної держави, міжнародної організації має право:

- бути присутнім на зустрічах кандидатів у депутати на передвиборних заходах, організованих ним або його довіреними особами, виборчою комісією, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, а також на заходах, організатори яких запросили кандидата в депутати для виступу, на зборах місцевих осередків політичних партій, громадських організацій з виборцями, на передвиборних зборах, мітингах, засіданнях окружних та дільничних виборчих комісій;

- знайомитися з матеріалами передвиборної агітації;

- перебувати на виборчих дільницях під час голосування та підрахунку голосів виборців, бути присутнім при голосуванні в місцях перебування окремих виборців, які за станом здоров'я або з інших причин не можуть прибути до приміщення для голосування, а також при встановленні результатів виборів депутатів у виборчих округах окружними виборчими комісіями;

- робити фото-, кінозйомки, аудіо- та відеозаписи;

- висловлювати свої пропозиції щодо організації проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим і вдосконалення чинного законодавства України з урахуванням міжнародного досвіду, проводити прес-конференції з додержанням вимог законодавства України;

- утворювати разом з іншими спостерігачами від іноземних держав, міжнародних організацій за погодженням з виборчою комісією Автономної Республіки Крим тимчасові групи спостерігачів для координації їх діяльності в межах повноважень, передбачених Законом України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим".

9. Відвідування виборчих дільниць, утворених на територіях військових частин (формувань), у стаціонарних лікувальних закладах, в інших місцях тимчасового перебування виборців, офіційні спостерігачі від іноземних держав, міжнародних організацій можуть здійснювати лише відповідно до порядку та правил, встановлених законами України та нормативно-правовими актами, що регламентують вимоги до відвідування таких об'єктів за погодженням з виборчою комісією Автономної Республіки Крим.

10. Фінансове і матеріально-технічне забезпечення діяльності офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій (розміщення, замовлення та бронювання квитків, забезпечення транспортом, організації пересування по території України тощо) здійснюється за рахунок коштів держав чи організацій, які направили їх в Україну, або за власні кошти цих спостерігачів.

11. Міністерство закордонних справ України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, інші органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та виборчі комісії повинні сприяти офіційним спостерігачам від іноземних держав, міжнародних організацій у здійсненні ними повноважень.

12. Офіційні спостерігачі від іноземних держав, міжнародних організацій не мають права використовувати свій статус у діяльності, не пов'язаній із спостереженням за ходом виборчого процесу, а також не мають права втручатися в роботу виборчих комісій.

13. Виборча комісія Автономної Республіки Крим може достроково припинити повноваження офіційного спостерігача від іноземної держави, міжнародної організації у разі порушення ним законодавства України, загальновизнаних принципів і норм міжнародного права. Про припинення повноважень такого офіційного спостерігача приймається мотивоване рішення.