МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 05.07.2017 № 968 |
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 380 від 02.03.2020 )
Про затвердження Положення про управління фінансових ринків у складі департаменту економічної стратегії та макроекономічного прогнозування
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про управління фінансових ринків у складі департаменту економічної стратегії та макроекономічного прогнозування, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.03.2012 № 406 "Про затвердження положень про структурні підрозділи у складі департаменту фінансової політики".
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Державний секретар | О.Ю. Перевезенцев |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
05.07.2017 № 968
ПОЛОЖЕННЯ
про управління фінансових ринків у складі департаменту економічної стратегії та макроекономічного прогнозування
1. Загальні положення
1.1. Управління фінансових ринків у складі департаменту економічної стратегії та макроекономічного прогнозування (далі - управління) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про департамент економічної стратегії та макроекономічного прогнозування, а також цим Положенням.
1.3. Структура та чисельність управління визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. До складу управління входять такі структурні підрозділи:
відділ аналізу та прогнозування впливу податково-бюджетної політики на розвиток економіки;
відділ аналізу та прогнозування впливу монетарної політики, політики розвитку фінансових ринків на розвиток економіки.
1.5. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу управління, визначаються в положеннях про них.
1.6. Співробітники управління здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням, положеннями про відділи, утворені у складі управління, та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції управління
2.1. Завданнями управління е:
участь у формуванні та реалізації в межах повноважень, передбачених законом, державної фінансової, бюджетної та податкової політики, у тому числі в розробленні основних напрямів бюджетної політики, проекту Державного бюджету України на відповідний бюджетний період, складенні прогнозу Державного бюджету України на наступні за плановим два бюджетні періоди;
проведення оцінки впливу інструментів валютно-курсової, грошово-кредитної, податково-бюджетної політики та політики розвитку фінансових ринків на економічний розвиток та підготовка пропозицій щодо вдосконалення законодавства у цих сферах.
2.2. Управління відповідно до покладених на нього завдань забезпечує:
проведення аналізу та прогнозування впливу податкової політики на окремі сегменти реального сектору економіки та на економічний розвиток країни в цілому;
розроблення в межах повноважень пропозицій щодо вдосконалення бюджетного та податкового законодавства;
підготовку в установленому законодавством порядку прогнозу зведеного балансу фінансових ресурсів України;
проведення економічної оцінки проекту Державного бюджету України на відповідний бюджетний період та аналізу економічних факторів, що впливають на його виконання;
проведення моніторингу та оцінки впливу виконання дохідної та видаткової частини бюджету на реалізацію завдань економічної та соціальної політики;
підготовку за дорученням керівництва Мінекономрозвитку інформаційно-аналітичних матеріалів щодо стану виконання бюджету, провадження бюджетної політики, фінансування окремих напрямів економічної діяльності, аналізу впливу змін податкового законодавства на галузі економіки, податкових пільг на економічну діяльність підприємств;
проведення аналізу та прогнозування впливу грошово-кредитної, валютно-курсової політики, політики розвитку фінансових ринків на економічний розвиток держави, розроблення пропозицій щодо підвищення їх ефективності з метою досягнення макростабілізації та економічного зростання;
проведення аналізу розвитку фінансових ринків, а саме банківського сектору, фондового ринку та його інфраструктури, ринку небанківських фінансових послуг (ринку страхування, діяльності кредитних спілок, іпотечного кредитування, лізингу, факторингу) та підготовка пропозицій щодо підвищення ефективності їх роботи з метою досягнення економічного зростання;
розроблення в межах повноважень пропозицій щодо вдосконалення законодавства з питань функціонування фінансових ринків;
підготовку за дорученням керівництва Мінекономрозвитку інформаційно-аналітичних матеріалів щодо ситуації на фінансових ринках, а саме банківського сектору, фондового ринку та ринку небанківських фінансових послуг (ринку страхування, діяльності кредитних спілок, іпотечного кредитування, лізингу, факторингу);
участь у розробленні документів про потреби, обсяги матеріально-технічного, фінансового забезпечення заходів, передбачених мобілізаційними планами, та про інші особливі заходи фінансової діяльності держави та формування фінансової політики, а також надання пропозицій стосовно функціонування ринків фінансових послуг;
участь в опрацюванні проектів концепцій, стратегій, основних засад та інших прогнозних, стратегічних, програмних, планових та проектних документів державного управління;
розроблення, опрацювання та проведення експертизи проектів нормативно-правових актів з питань бюджетно-податкової політики, функціонування банківського сектору, державних банків та банків, капіталізованих державою, системи гарантування вкладів фізичних осіб, розвитку безготівкових розрахунків, розвитку фондового ринку та його інфраструктури, розвитку ринку небанківських фінансових послуг (ринку страхування, діяльності кредитних спілок, іпотечного кредитування, лізингу, факторингу).
3. Права управління
Управління для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
одержувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, необхідні для виконання визначених завдань;
ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, що належать до його компетенції;
за дорученням керівництва департаменту брати участь у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції управління;
ініціювати залучення спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників).
4. Керівництво управління
4.1. Управління очолює заступник директора департаменту - начальник управління, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Заступник директора департаменту - начальник управління повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Заступник директора департаменту - начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту економічної стратегії та макроекономічного прогнозування.
4.4. Заступник директора департаменту -начальник управління:
здійснює керівництво роботою управління і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
приймає рішення та підписує листи на адресу інших самостійних структурних підрозділів Мінекономрозвитку у справах, що виникають у сфері діяльності структурних підрозділів департаменту, у межах повноважень, наданих директором департаменту;
здійснює координацію роботи щодо проведення аналізу та прогнозування впливу інструментів грошово-кредитної, валютно-курсової, бюджетно-податкової політики та політики розвитку фінансових ринків на розвиток економіки, розроблення пропозицій щодо підвищення ефективності їх використання з метою досягнення економічного зростання;
організовує та бере участь у розробленні та опрацюванні проектів нормативно-правових актів з питань бюджетно-податкової політики та функціонування фінансових ринків;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту економічної стратегії та макроекономічного прогнозування, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в управлінні;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" , уживає заходів щодо збереження службової інформації в управлінні;
бере участь у розробленні документів щодо формування показників про плани, обсяги асигнувань на здійснення програми розвитку озброєння (військової техніки);
бере участь у розробленні документів про потреби, обсяги матеріально-технічного, фінансового забезпечення заходів, передбачених мобілізаційними планами, та інші особливі заходи фінансової діяльності держави та формування фінансової політики;
контролює додержання співробітниками управління правил внутрішнього службового розпорядку;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту економічної стратегії та макроекономічного прогнозування здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції управління.
4.5. Заступник директора департаменту - начальник управління у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника начальника управління - начальника відділу аналізу та прогнозування впливу монетарної політики, політики розвитку фінансових ринків на розвиток економіки; начальника відділу аналізу та прогнозування впливу податково-бюджетної політики на розвиток економіки;
погоджує положення про відділи, утворені у складі управління;
координує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі управління, і департаментом персоналу роботу з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників управління, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом персоналу, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів діяльності державних службовців управління.
4.6. Заступник начальника управління - начальник відділу аналізу та прогнозування впливу монетарної політики, політики розвитку фінансових ринків на розвиток економіки:
у разі тимчасової відсутності заступника директора департаменту - начальника управління виконує обов'язки начальника управління;
здійснює координацію роботи щодо:
- участі у формуванні та реалізації державної фінансової політики;
- проведення оцінки впливу інструментів валютно-курсової, грошово-кредитної політики та політики розвитку фінансових ринків на економічний розвиток та підготовка пропозицій щодо вдосконалення законодавства у цих сферах;
- проведення аналізу розвитку фінансових ринків, а саме банківського сектору, фондового ринку та його інфраструктури, ринку небанківських фінансових послуг (ринку страхування, діяльності кредитних спілок, іпотечного кредитування, лізингу, факторингу) та підготовка пропозицій щодо підвищення ефективності їх роботи з метою досягнення економічного зростання;
- розроблення, опрацювання та проведення експертизи проектів нормативно-правових актів з питань функціонування банківського сектору, державних банків та банків, капіталізованих державою, системи гарантування вкладів фізичних осіб, розвитку безготівкових розрахунків, розвитку фондового ринку та його інфраструктури, розвитку ринку небанківських фінансових послуг (ринку страхування, діяльності кредитних спілок, іпотечного кредитування, лізингу, факторингу).
4.7. Заступник директора департаменту - начальник управління заступник начальника управління - начальник відділу аналізу та прогнозування впливу монетарної політики, політики розвитку фінансових ринків на розвиток економіки мають право підпису документів, що надсилаються від імені управління, з питань, що належать до компетенції управління, на адресу інших управлінь, відділів та секторів Мінекономрозвитку, утворених у складі самостійних структурних підрозділів.
| Заступник директора департаменту економічної стратегії та макроекономічного прогнозування - начальник управління фінансових ринків | І.З. Лівий |
