Про застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 09.07.2008 N 636

Інформуємо вас, що постановою Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" від 09.07.2008 N 636 внесено зміни до пункту 11 Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2002 N 1569, у відповідності до яких посадова особа Служби міжнародних автомобільних перевезень (далі - СМАП) нараховує плату за проїзд автомобільними дорогами (за кожен кілометр проїзду), а також додаткову плату за перевищення загальної маси, осьових навантажень або габаритних параметрів, про що робить відмітки на товаротранспортному документі.

Крім того, цією постановою визначено, що якщо додаткова плата за проїзд автомобільного транспортного засобу з перевищенням загальної маси, осьових навантажень або габаритних параметрів здійснена за попередньою заявкою через установи банку, посадова особа СМАП подає митному органу документ, що підтверджує сплату через установу банку.

У разі оформлення проїзду автомобільного засобу з перевищенням встановлених загальної маси, осьових навантажень та (або) габаритних параметрів, для якого необхідно отримати дозвіл з визначеним конкретним маршрутом руху, організувати його супроводження та провести експертну оцінку маршруту відповідною організацією, збір за проїзд автомобільними дорогами може попередньо справлятися СМАП з наступним перерахуванням на відповідний рахунок митного органу.

У зв'язку з зміною механізму перерахування зазначених коштів Держмитслужбою проінформовано ДП "СМАП" про реквізити депозитних рахунків 3734, відкритих на ім'я відповідних митних органів в Головному управлінні Державного казначейства України у м. Києві, призначених для зарахування зазначених коштів.

Таким чином, митне оформлення транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України при попередньому справлянні СМАП збору за проїзд автомобільними дорогами з наступним перерахуванням на відповідний рахунок митного органу має здійснюватись за умови наявності зазначених коштів на відповідних рахунках митних органів, а також отримання платіжного доручення, що підтверджує сплату через установу банку.

У зазначеному платіжному дорученні ДП "СМАП" зазначатиме суми коштів складової єдиного збору з розбивкою по платникам, які його попередньо сплатили, та з реквізитами транспортних засобів, які перетинатимуть митний кордон.

У разі зміни інформації про транспортні засоби, зазначені в платіжних дорученнях, їх митне оформлення може здійснюватись на підставі уточнюючої інформації, отриманої від органів СМАП.

Ведення митними органами оперативного обліку вищезазначених коштів має здійснюватися відповідно до Порядку ведення митними органами оперативного обліку коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митних органів як передоплата (доплата), і сум митних та інших платежів, які сплачуються платниками податків під час митного оформлення товарів, затвердженого наказом Державної митної служби України від 20.07.2007 N 615, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2007 за N 1096/14363.

З цією метою митним органам необхідно завести картку - особового рахунка платника податків на ДП "СМАП" та картки "Залишок коштів перевізника, що надійшли від ДП "СМАП", на депозитному рахунку 3734 митного органу" на платників, якими було попередньо сплачено зазначені кошти через ДП "СМАП".

Форми карток та особливості обліку сум коштів за цими картками додаються.

При цьому, у випадку збільшення сум нарахованого єдиного збору пов'язаного з зміною курсу іноземних валют, протяжності маршруту проїзду автомобільними дорогами України чи іншими обставинами, допускається доплата перевізником коштів в пункті пропуску через державний кордон України, розрахунок якої здійснюється посадовими особами ДП "СМАП" та надається митним органам.

Додатково зазначаємо, що сплата єдиного збору в пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється, як правило, із застосуванням уніфікованої митної квитанції МД-1. Порядком застосування уніфікованої митної квитанції МД-1, затвердженим наказом Держмитслужби від 04.01.2005 N 1, передбачено, що у графах "Основа нарахування" та "Ставка" квитанції МД-1 зазначаються дані, на підставі яких здійснюється розрахунок суми єдиного збору (кількість залізничних вагонів, довжина маршруту, тощо) та розмір ставки єдиного збору, установлений законодавством.

При цьому на підставі інформації, наданої органами СМАП, необхідно в квитанції МД-1 відображати інформацію про особу, яка перерахувала ДП "СМАП" кошти складової частини єдиного збору за проїзд автомобільними дорогами, зазначати окремими строчками розрахунок такої складової частини єдиного збору, а розрахунок суми збору за отримання права проїзду великогабаритних й великовагових транспортних засобів із зазначенням відповідної ставки і кілометражу - відображати в графі "Найменування".

Крім того, з метою покращення контролю за справлянням єдиного збору при переміщенні товарів автомобільним транспортом у графі "Одиниця виміру" квитанції МД-1 крім виду транспортного засобу необхідно додатково вказувати його державний номер.

Одночасно звертаємо вашу увагу на необхідність дотримання пункту 1.9 Порядку застосування уніфікованої митної квитанції МД-1 в частині забезпечення проставлення гербової печатки митного органу на другому аркуші кожного бланка квитанції МД-1, а також пункту 2.3 цього Порядку щодо обов'язкового засвідчення відбитком особистої номерної печатки підпису уповноваженої посадової особи митного органу.

Облік сум коштів передоплати, що надходить на депозитний рахунок 3734 від ДП "СМАП" як передоплата перевізниками складової єдиного збору, що справляється у пунктах пропуску через державний кордон України, та доплата перевізниками коштів здійснюється з такими особливостями:

1. На ДП "СМАП" відкривається картка за формою, наведеною в додатку 1, яка заповнюється у порядку, визначеному пунктами 1-2 розділу III Порядку ведення митними органами оперативного обліку коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митних органів як передоплата (доплата), і сум митних та інших платежів, які сплачуються платниками податків під час митного оформлення товарів затвердженого наказом Держмитслужби від 20.07.2007 N 615.

Картка про залишок коштів не відкривається.

В таблиці 1.4 "Нараховані суми митних та інших платежів, що підлягають перерахуванню (перераховані) до держбюджету" відображаються дані про нараховані суми митних платежів в межах перерахованих коштів від ДП "СМАП", без врахування сум доплати, що здійснюється перевізниками.

2. Облік коштів, що надійшли від ДП "СМАП", та доплата, що здійснюється безпосередньо перевізниками в пункті пропуску через державний кордон України, здійснюється в розрізі окремих перевізників, сплата складової єдиного збору якими забезпечена шляхом передоплати на депозитний рахунок 3734, за інформацією про обсяги таких коштів та перевізників, що надходить від ДП "СМАП" у формі "Залишок коштів перевізника, що надійшли від ДП "СМАП", на депозитному рахунку 3734", наведеній у додатку 2.

3. Порядок заповнення форми "Залишок коштів перевізника, що надійшли від ДП "СМАП", на депозитному рахунку 3734" такий:

- у графах блоку "Інформація про платника складової єдиного збору" зазначається інформація стосовно платника податків, а саме:

найменування платника - юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові платника - фізичної особи;

ідентифікаційний код за ЄДРПОУ платника - юридичної особи або ідентифікаційний номер за ДРФО (за наявності) платника - фізичної особи.

- у графах блоку "Інформація про операції з коштами":

у таблиці 1 "Інформація про залишок коштів передоплати":

у рядку "Залишок коштів передоплати" зазначається сума залишку коштів передоплати єдиного збору платника податків, що надійшла від ДП "СМАП" та обліковується на рахунку 3734. Ця сума складається із суми, зазначеної у рядку "Усього" таблиці 2, за мінусом сум, зазначених у рядках "Усього" таблиць 4 та 5;

у рядку "у т.ч. у межах якого можна здійснювати митне оформлення на визначений час" зазначається сума залишку коштів передоплати, яка може бути використана для сплати складової єдиного збору при митному оформленні. Ця сума складається із суми, зазначеної в попередньому рядку за мінусом суми, зазначеної у рядку "Усього" таблиці 3.

- у таблиці 2 "Надійшло коштів передоплати від ДП "СМАП" та здійснених доплат" на підставі щоденної виписки з рахунків, відкритих на ім'я митних органів в органах Державного казначейства України, й інформації, що надійшла від ДП "СМАП" (у разі надходження передоплати /доплати/ у безготівковій формі розрахунку), та на підставі оригіналу прибуткового касового документа, що підтверджує доплату перевізником готівкою до вповноваженого банку (каси митного органу), зазначаються:

у графі 1 "Тип документа" - платіжне доручення, згідно з яким надійшли кошти передоплати від ДП "СМАП", та квитанція банку чи касовий ордер, згідно з якими доплачено кошти перевізником;

у графі 2 "Номер" - номер платіжного документа, згідно з яким надійшли кошти передоплати від ДП "СМАП" та доплата від перевізника;

у графі 3 "Дата" - дата зарахування сум за платіжним дорученням на відповідний рахунок митниці або дата квитанції банку касового ордера;

у графі 4 "Сума" - сума коштів передоплати (доплати), яка надійшла від ДП "СМАП" та перевізника, на відповідний рахунок митного органу;

у рядку "Усього" - загальна сума коштів передоплати (доплати), яка надійшла упродовж зазначеного періоду від ДП "СМАП" та перевізника на відповідний рахунок митному органу.

- у таблиці 3 "Блокування коштів за документами, що перебувають у роботі" зазначаються МД-1, за якими здійснено нарахування складової єдиного збору, але ще не завершено митне оформлення, у разі, якщо сплата складової єдиного збору перевізником здійснюється за рахунок коштів, перерахованих ДП "СМАП", а саме:

у графі 1 "Тип документа" - МД-1, за якою здійснюється нарахування складової єдиного збору;

у графі 2 "Номер" - номер МД-1, за якою здійснюється нарахування складової єдиного збору;

у графі 3 "Дата" - дата присвоєння документу порядкового номера;

у графі 4 "Вид" - код виду платежу відповідно до Класифікатора видів податків і зборів;

у графі 5 "Сума" - сума нарахованої складової єдиного збору, яка після оформлення документа в повному обсязі підлягає зарахуванню у рахунок сплати цього збору.

Якщо відповідно до законодавства за документами, що були прийняті в роботу, було прийнято рішення про неможливість завершення митного оформлення, то кошти, які блокувалися за цими документами, розблоковуються та залишаються як передоплата.

Відповідні коригування здійснюються у таблиці "Інформація про залишок коштів передоплати" - показник, зазначений у рядку "у т.ч. у межах якої можна здійснювати митне оформлення на визначений час", збільшується на вищезазначену суму.

- у таблиці 4 "Зараховано в рахунок сплати складової єдиного збору за оформленими документами" зазначаються оформлені документи а саме:

у графі 1 "Тип документа" - тип документа, за яким здійснювалося нарахування складової єдиного збору;

у графі 2 "Номер" - номер документа, за яким здійснювалося нарахування складової єдиного збору;

у графі 3 "Дата" - дата присвоєння документу порядкового номера;

у графі 4 "Вид" - код виду платежу відповідно до Класифікатора видів податків і зборів;

у графі 5 "Сума" - сума нарахованої складової єдиного збору.

- у таблиці 5 "Повернено коштів передоплати" на підставі щоденної виписки з рахунків, відкритих в органах Державного казначейства України, зазначаються такі дані:

у графі 1 "Тип документа" - тип платіжного документа (платіжне доручення), згідно з яким повернено кошти передоплати;

у графі 2 "Дата" - дата платіжного документа;

у графі 3 "Сума" - сума коштів передоплати, яка повернута ДП "СМАП".

У разі повернення коштів передоплати відповідні коригування здійснюються у таблиці "Інформація про залишок коштів" - показник, зазначений у рядку "у т.ч. у межах якої можна здійснювати митне оформлення на визначений час", зменшується на суму повернення.