МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 01.12.2014 № 910 |
Про вдосконалення координації діяльності у сфері зовнішніх відносин МОЗ України, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я України, та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України
Відповідно до Закону України "Про міжнародні договори України" , Указу Президента України від 18 вересня 1996 року № 841 "Про заходи щодо вдосконалення координації діяльності органів виконавчої влади у сфері зовнішніх зносин", постанов Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1992 року № 698 "Про вдосконалення порядку здійснення службових відряджень за кордон", від 18 грудня 2013 року № 939 "Про затвердження Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України", від 27 листопада 1998 року № 1893 "Про затвердження Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію" та з метою сприяння виконанню завдань у сфері охорони інформації з обмеженим доступом, забезпечення виконання вимог законодавства під час здійснення міжнародного співробітництва
НАКАЗУЮ:
1. Посадовим особам МОЗ України, які беруть безпосередню участь у прийомі іноземних делегацій, груп та окремих іноземців (далі - іноземці) та проведенні роботи з ними:
1) діяти лише в межах наданих повноважень, забезпечувати охорону державної таємниці, службової та конфіденційної інформації;
2) заборонити під час прийому і проведення роботи з іноземцями залишати їх у службових приміщеннях та на території МОЗ України без супроводжуючих осіб;
3) здійснювати всі службові контакти з іноземцями на підставі затвердженої Міністром охорони здоров'я України програми прийому і роботи з іноземцями в окремо виділеному та належним чином обладнаному для зазначеної мети приміщенні - залі прийому іноземних делегацій;
4) надавати на погодження Міністру охорони здоров'я України угоди, протоколи, меморандуми та інші документи, що стосуються програм, проектів та окремих напрямків міжнародного співробітництва за участю Відділу міжнародних зв'язків та європейської інтеграції Юридичного департаменту МОЗ України (далі - Відділ міжнародних зв'язків).
2. Керівникам центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через Міністра охорони здоров'я України, та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України:
1) вживати належних заходів для охорони державної таємниці, службової, конфіденційної інформації під час прийому іноземців і проведення роботи з ними, організовувати здійснення контролю за діяльністю посадових осіб, призначених для прийому іноземців і проведення роботи з ними, дотримання визначеними посадовими особами вимог законодавства у зазначених сферах та програм прийому роботи з іноземцями;
2) забезпечувати здійснення всіх службових зустрічей з іноземними громадянами - представниками іноземних держав, міжнародних організацій, посольств іноземних держав в Україні, іноземних неурядових організацій, іноземних фірм тощо за погодженням з Міністерством закордонних справ України та за попереднім дозволом Міністра охорони здоров'я України;
3) заборонити під час прийому і проведення роботи з іноземцями залишати їх у службових приміщеннях та на території підприємств, установ і організацій без супроводжуючих осіб;
4) надавати на розгляд та погодження Міністру охорони здоров'я України угоди, протоколи, меморандуми та інші документи, що стосуються програм, проектів та окремих напрямів міжнародного співробітництва;
5) здійснювати всі службові контакти з іноземцями в окремо виділеному та належним чином обладнаному для зазначеної мети приміщенні на підставі затвердженої ними програми прийому і роботи з іноземцями.
3. Відділу міжнародних зв'язків, підрозділам зовнішніх відносин або спеціально призначеним наказом керівника посадовим особам центральних органів виконавчої влади (відповідальним посадовим особам), діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я України, та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України, які несуть особисту відповідальність за організацію прийому і проведення роботи з іноземцями разом з іншими структурними підрозділами, яким доручено приймати іноземців:
1) завчасно розробляти програми прийому і роботи з іноземцями згідно з додатком 1, погоджувати з режимно-секретним органом (далі - РСО), де є такий підрозділ, та подавати на затвердження Міністру охорони здоров'я України, керівникам центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через Міністра охорони здоров'я України, та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України, які несуть особисту відповідальність за організацію прийому і проведення роботи з іноземцями;
2) надавати документи, інші матеріальні носії інформації (текстові чи технічні документи, відео-, аудіо-, аудіовізуальні матеріали тощо), з якими планується ознайомити іноземців або які будуть їм передані, до затвердження та погодження програми прийому і роботи з іноземцями для вилучення відомостей, що становлять державну таємницю, службову або конфіденційну інформацію, на розгляд експертним комісіям;
3) складати звіт про виконання програми і роботи з іноземцями, відвідання дипломатичних установ іноземних держав в Україні та подавати звіт відповідно до вимог законодавства згідно з додатком 2 до цього наказу;
4) вести журнал обліку ділових зустрічей з іноземцями за встановленою законодавством формою.
4. Встановити наступний порядок оформлення закордонних службових відряджень:
1) підставою для закордонного службового відрядження для заступників Міністра, керівників та заступників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я України, вважати дозвіл Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, згідно з розподілом функціональних повноважень, після узгодження технічного завдання відрядження з Міністерством закордонних справ України (1 примірник технічного завдання закордонного відрядження, оформленого згідно з додатком 3 до цього наказу, та ксерокопію запрошення подавати до Відділу міжнародних зв'язків не пізніше ніж за 14 днів до відрядження);
2) підставою для закордонного службового відрядження для керівників самостійних структурних підрозділів апарату МОЗ України вважати дозвіл Міністра після узгодження технічного завдання відрядження з Міністерством закордонних справ України (1 примірник технічного завдання закордонного відрядження, оформленого згідно з додатком 4 до цього наказу, та ксерокопію запрошення подавати до Відділу міжнародних зв'язків не пізніше ніж за 14 днів до відрядження);
3) підставою для закордонного службового відрядження для співробітників апарату МОЗ України вважати дозвіл заступника Міністра, згідно з розподілом функціональних повноважень після узгодження технічного завдання відрядження з Міністерством закордонних справ України (1 примірник технічного завдання закордонного відрядження, оформленого згідно з додатком 5 до цього наказу, та ксерокопію запрошення подавати до Відділу міжнародних зв'язків не пізніше ніж за 14 днів до відрядження);
4) підставою для закордонного службового відрядження для керівників підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України, вважати дозвіл Міністра. Для отримання дозволу подавати на ім'я Міністра подання (письмове звернення), ксерокопію запрошення та технічне завдання закордонного відрядження, оформлене згідно з додатком 6 до цього наказу;
5) підставою для закордонного службового відрядження для співробітників підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України, вважати дозвіл МОЗ України після узгодження технічного завдання відрядження з керівництвом підприємства, установи, організації, що належать до сфери управління МОЗ України, оформлене згідно з додатком 6 до цього наказу. Для отримання дозволу подавати до Відділу міжнародних зв'язків письмове звернення, ксерокопію запрошення та технічне завдання закордонного відрядження;
5. Керівникам і співробітникам апарату МОЗ України, керівникам центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я України, та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України, подавати у десятиденний термін після повернення з відрядження звіти про результати закордонного відрядження до Відділу міжнародних зв'язків, оформлені згідно з додатками 7, 8 до цього наказу.
6. Керівникам і співробітникам апарату МОЗ України повертати до Відділу міжнародних зв'язків дипломатичні та службові паспорти протягом трьох днів після повернення із закордонного відрядження з метою їх подальшої передачі на зберігання до Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України.
7. Відділу міжнародних зв'язків:
1) до затвердження та погодження програми прийому і роботи з іноземцями забезпечити подання документів, інших матеріальних носіїв інформації (текстові чи технічні документи, відео-, аудіо-, аудіовізуальні матеріали тощо), з якими планується ознайомити іноземців або які будуть їм передані, для вилучення відомостей, що становлять державну таємницю, службову або конфіденційну інформацію, на розгляд експертній комісії;
2) подавати звіти про результати відрядження з відповідними висновками, а також копії угод, протоколів, інших документів, якщо такі були підписані або парафовані під час відрядження після завершення службового відрядження за кордон Міністра та заступників Міністра у десятиденний строк особам, з якими воно погоджено, оформлені згідно з додатком 6 до цього наказу;
3) складати та подавати звіти про результати виконання програми прийому і роботи з іноземцями протягом п'яти днів відповідної програми згідно з додатком 2 до цього наказу;
4) готувати накази (візування РСО), що стосуються закордонних відряджень співробітників апарату МОЗ України, та дозволів на закордонні відрядження керівників і співробітників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я України, та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України;
5) видавати дипломатичні та службові паспорти під окреме закордонне відрядження та повертати їх протягом десяти днів після закінчення закордонного відрядження на зберігання до Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України відповідно до Порядку оформлення, видачі, повернення, зберігання і знищення дипломатичних та службових паспортів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 1998 року № 1873.
8. Режимно-секретним органам (підрозділам зовнішніх відносин, відповідальним посадовим особам) МОЗ України, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через Міністра охорони здоров'я України, та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України, завчасно інформувати орган СБУ про склад закордонних делегацій із зазначенням посад, прізвищ, імен, а також про час перебування, мету відвідування та надсилати копію програми прийому роботи з іноземцями.
9. Вважати таким, що втратив чинність, наказ МОЗ України від 20 липня 2009 року № 521 "Про вдосконалення координації діяльності у сфері зовнішніх зносин Міністерства охорони здоров'я України, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я України, та підпорядкованих МОЗ України підприємств, установ і організацій".
10. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Т.в.о. Міністра | В. Лазоришинець |
Додаток 1
до наказу МОЗ України
01.12.2014 № 910
ЗАТВЕРДЖУЮ
________________________________
(посада керівника організації)
________ ______________________
(підпис) (ініціали та прізвище)
"___" ____________ 20__ р.
ПРОГРАМА
( Див. текст )
Додаток 2
до наказу МОЗ України
01.12.2014 № 910
ЗВІТ
про виконання програми прийому і роботи з іноземцями
(для співробітників апарату МОЗ України та для керівників, співробітників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я України та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України)
Звіт складається у довільній формі, у якому визначаються:
- відомості про іноземців, зміст проведених з ними бесід;
- інформація, яка використовувалася чи була передана їм, перелік відповідних матеріальних носіїв інформації;
- інформація, яка була отримана від іноземців;
- відповідні пропозиції та рекомендації за результатами візиту іноземців.
_____________________________ __________ ________________________
(посада і підпис керівника, (підпис) (ініціали та прізвище)
найменування структурного
підрозділу)
Додаток 3
до наказу МОЗ України
01.12.2014 № 910
"ПОГОДЖЕНО" "ЗАТВЕРДЖЕНО"
Міністерство закордонних Перший віце-прем'єр-міністр України,
справ України віце-прем'єр-міністр України, згідно
_______________________ з розподілом функціональних повноважень
_____________________________________
"___" ____________ 20 р. "___" ____________ 20 р.
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
делегації України/особи, яка відряджається (П.І.Б. та посада)
(для заступників Міністра, керівників та заступників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я України)
1. Вступна частина
Зазначаються: дата/термін, місце, назва, мета та порядок денний проведення заходу, джерела фінансування, склад делегації (у разі необхідності); нормативно-правові акти, якими необхідно керуватися під час участі у заході - Конституція та закони України, постанови Верховної Ради України, акти Президента України та Кабінету Міністрів України тощо, посилання на міжнародні договори України та інші документи міжнародного характеру; загальний перелік основних завдань делегації України / особи, яка відряджається, включаючи кінцеву мету участі у заході; окремі доручення главі та/або членам делегації.
2. Основна частина
Обґрунтовується доцільність участі делегації України/особи у заході, викладається та обґрунтовується позиція України з кожного питання порядку денного. Для прикладу використовуються такі словосполучення: "Делегації України керуватися наступним...", "Виходити з того...", "Домагатися ухвалення...", "Наполягати на...", "Заперечувати проти...", "Підкреслити...", "Проводити лінію на те, щоб...", "Домагатися ухвалення таких положень...", "Вживати заходів з метою...", "Наголосити на...", "Схвалити...", "Зауважити..." (наданий перелік є орієнтовним).
3. Заключна частина
Визначаються очікувані результати участі у заході. Зазначається, що звіт про результати участі у заході у десятиденний термін після його закінчення подається до МЗС України та Кабінету Міністрів України.
Додаток (у разі потреби)
_____________________________ __________ ________________________
(Міністр охорони здоров'я (підпис) (ініціали та прізвище)
України, перший заступник
Міністра охорони здоров'я
України)
_____________________________ __________ ________________________
(начальник Відділу (підпис) (ініціали та прізвище)
міжнародних зв'язків та
європейської інтеграції МОЗ
України)
Додаток 4
до наказу МОЗ України
01.12.2014 № 910
"ПОГОДЖЕНО" "ЗАТВЕРДЖЕНО"
Міністерство закордонних справ України Міністр охорони здоров'я України
__________________________________ _____________________________
"___" ____________ 20 р. "___" ____________ 20 р.
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
делегації України/особи, яка відряджається (П.І.Б. та посада)
(для керівників самостійних структурних підрозділів апарату МОЗ України)
1. Вступна частина
Зазначаються: дата/термін, місце, назва, мета та порядок денний проведення заходу, джерела фінансування, склад делегації (у разі необхідності); нормативно-правові акти, якими необхідно керуватися під час участі у заході - Конституція та закони України, постанови Верховної Ради України, акти Президента України та Кабінету Міністрів України тощо, посилання на міжнародні договори України та інші документи міжнародного характеру; загальний перелік основних завдань делегації України / особи, яка відряджається, включаючи кінцеву мету участі у заході; окремі доручення главі та/або членам делегації.
2. Основна частина
Обґрунтовується доцільність участі делегації України / особи у заході, викладається та обґрунтовується позиція України з кожного питання порядку денного. Для прикладу використовуються такі словосполучення: "Делегації України керуватися наступним...", "Виходити з того...", "Домагатися ухвалення...", "Наполягати на...", "Заперечувати проти...", "Підкреслити...", "Проводити лінію на те, щоб...", "Домагатися ухвалення таких положень...", "Вживати заходів з метою...", "Наголосити на...", "Схвалити...", "Зауважити..." (наданий перелік є орієнтовним).
3. Заключна частина
Визначаються очікувані результати участі у заході. Зазначається, що звіт про результати участі у заході у десятиденний термін після його закінчення подається до МЗС України та Кабінету Міністрів України.
Додаток (у разі потреби)
_____________________________ __________ ________________________
(заступник Міністра згідно (підпис) (ініціали та прізвище)
розподілу функціональних
повноважень)
_____________________________ __________ ________________________
(начальник Відділу (підпис) (ініціали та прізвище)
міжнародних зв'язків та
європейської інтеграції МОЗ
України)
Додаток 5
до наказу МОЗ України
01.12.2014 № 910
"ПОГОДЖЕНО" "ЗАТВЕРДЖЕНО"
Міністерство закордонних Заступник Міністра охорони
справ України здоров'я України
_______________________ згідно розподілу функціональних
повноважень
_____________________________
"___" _______________ 20 р. "___" ___________________ 20 р.
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
делегації України/особи, яка відряджається (П.І.Б. та посада)
(для співробітників апарату МОЗ України)
1. Вступна частина
Зазначаються: дата/термін, місце, назва, мета та порядок денний проведення заходу, джерела фінансування, склад делегації (у разі необхідності); нормативно-правові акти, якими необхідно керуватися під час участі у заході - Конституція та закони України, постанови Верховної Ради України, акти Президента України та Кабінету Міністрів України тощо, посилання на міжнародні договори України та інші документи міжнародного характеру; загальний перелік основних завдань делегації України / особи, яка відряджається, включаючи кінцеву мету участі у заході; окремі доручення главі та/або членам делегації.
2. Основна частина
Обґрунтовується доцільність участі делегації України / особи у заході, викладається та обґрунтовується позиція України з кожного питання порядку денного. Для прикладу використовуються такі словосполучення: "Делегації України керуватися наступним...", "Виходити з того...", "Домагатися ухвалення...", "Наполягати на...", "Заперечувати проти...", "Підкреслити...", "Проводити лінію на те, щоб...", "Домагатися ухвалення таких положень...", "Вживати заходів з метою...", "Наголосити на...", "Схвалити...", "Зауважити..." (наданий перелік є орієнтовним).
3. Заключна частина
Визначаються очікувані результати участі у заході. Зазначається, що звіт про результати участі у заході у десятиденний термін після його закінчення подається до МЗС України та Кабінету Міністрів України.
Додаток (у разі потреби)
_____________________________ __________ ________________________
(керівник відповідного (підпис) (ініціали та прізвище)
самостійного структурного
підрозділу апарату МОЗ
України)
_____________________________ __________ ________________________
(начальник Відділу (підпис) (ініціали та прізвище)
міжнародних зв'язків та
європейської інтеграції МОЗ
України)
Додаток 6
до наказу МОЗ України
01.12.2014 № 910
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
особи, яка відряджається (П.І.Б. та посада)
(для керівників та співробітників підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ України)
1. Вступна частина
Зазначаються: дата/термін, місце, назва, мета та порядок денний проведення заходу, джерела фінансування, склад делегації (у разі необхідності); нормативно-правові акти, якими необхідно керуватися під час участі у заході - Конституція та закони України, постанови Верховної Ради України, акти Президента України та Кабінету Міністрів України тощо, посилання на міжнародні договори України та інші документи міжнародного характеру; загальний перелік основних завдань делегації України / особи, яка відряджається, включаючи кінцеву мету участі у заході; окремі доручення главі та/або членам делегації.
2. Основна частина
Обґрунтовується доцільність участі делегації України / особи у заході, викладається та обґрунтовується позиція України з кожного питання порядку денного. Для прикладу використовуються такі словосполучення: "Делегації України керуватися наступним...", "Виходити з того...", "Домагатися ухвалення...", "Наполягати на...", "Заперечувати проти...", "Підкреслити...", "Проводити лінію на те, щоб...", "Домагатися ухвалення таких положень...", "Вживати заходів з метою...", "Наголосити на...", "Схвалити...", "Зауважити..." (наданий перелік є орієнтовним).
3. Заключна частина
Визначаються очікувані результати участі у заході. Зазначається, що звіт про результати участі у заході у десятиденний термін після його закінчення подається до МЗС України.
Додаток (у разі потреби)
_____________________________ __________ ________________________
(посада керівника, заступника (підпис) (ініціали та прізвище)
керівника підприємства,
установи і організації, що
належить до сфери управління
МОЗ України)
_____________________________ __________ ________________________
(начальник Відділу (підпис) (ініціали та прізвище)
міжнародних зв'язків та
європейської інтеграції
МОЗ України)
Додаток 7
до наказу МОЗ України
01.12.2014 № 910
ЗВІТ
про результати закордонного відрядження
делегації України/особи, яка відряджалася
(для керівництва та співробітників апарату МОЗ України)
Звіт складається відповідно до положень технічного завдання і має відображати перебіг заходу, тенденції та позиції учасників, містити загальну оцінку результатів його проведення та участі делегації України / особи, яка відряджалася, а також пропозиції та рекомендації щодо подальших дій з питань, що розглядалися.
Додаток (у разі наявності)
_____________________________ __________ ________________________
(посада глави делегації (підпис) (ініціали та прізвище)
України / особи, яка
відряджалася)
Додаток 8
до наказу МОЗ України
01.12.2014 № 910
ЗВІТ
про результати закордонного відрядження
П.І.Б. та посада особи, яка відряджалася
(для керівників, співробітників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я України та підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління МОЗ України)
Звіт складається відповідно до положень технічного завдання і має відображати перебіг заходу, тенденції та позиції учасників, містити загальну оцінку результатів його проведення та участі делегації України / особи, яка відряджалася, а також пропозиції та рекомендації щодо подальших дій з питань, що розглядалися.
________________________________ __________ ________________________
(посада особи, яка відряджалася) (підпис) (ініціали та прізвище)