МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 18.12.2019 № 725 |
Про затвердження Положення про департамент міжнародної співпраці у сфері економіки, торгівлі та сільського господарства
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 530 від 10.09.2021 )( Нову редакцію Положення див. в Наказі Міністерства економіки № 530 від 10.09.2021 )
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про департамент міжнародної співпраці у сфері економіки, торгівлі та сільського господарства, що додається.
2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Міністр | Т. Милованов |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку
економіки, торгівлі та сільського
господарства України
18 грудня 2019 року № 725
ПОЛОЖЕННЯ
про департамент міжнародної співпраці у сфері економіки, торгівлі та сільського господарства
1. Загальні положення
1.1. Департамент міжнародної співпраці у сфері економіки, торгівлі та сільського господарства (далі - департамент) є самостійним структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
1.2. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки та цим Положенням.
1.3. Структура та чисельність департаменту визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономіки.
1.4. До складу департаменту входять такі структурні підрозділи:
управління багатостороннього та двостороннього співробітництва;
управління співробітництва з Європейським Союзом;
управління координації інструментів міжнародної торгівлі;
1.5. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу департаменту, визначаються в положеннях про них.
2. Завдання департаменту
Основними завданнями департаменту є:
участь у формуванні та реалізації державної політики багатостороннього та двостороннього співробітництва з країнами Європи, Північної, Центральної та Південної Америки, Азії та Тихоокеанського регіону, Африки, Близького та Середнього Сходу;
розроблення пропозицій з активізації та поглиблення економічного, торговельного співробітництва та співробітництва у сфері сільського господарства з іноземними державами і їх угрупованнями, у тому числі з використанням секторальних інструментів міжнародної торгівлі;
розроблення та опрацювання проектів законодавчих і нормативно-правових актів з питань реалізації міжнародного торговельно-економічного співробітництва та європейської інтеграції України;
участь у розробленні та/або підготовці до підписання двосторонніх угод з питань торговельно-економічного співробітництва та співпраці у сфері сільського господарства з країнами Європи, Північної, Центральної та Південної Америки, Азії та Тихоокеанського регіону, Африки, Близького та Середнього Сходу та координація їх виконання;
підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів, розроблення пропозицій щодо подальшого розвитку торговельно-економічного співробітництва з країнами Європи, Північної, Центральної та Південної Америки, Азії та Тихоокеанського регіону, Африки, Близького та Середнього Сходу на засідання Кабінету Міністрів України, комітетів Верховної Ради України, колегії Мінекономіки та робочі наради;
забезпечення в межах компетенції взаємодії центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо розвитку багатостороннього та двостороннього співробітництва з іноземними державами в економічній, торговельній та сільськогосподарській сферах;
здійснення загальної координації діяльності українських частин двосторонніх комісій, комітетів, координаційних рад та інших міжурядових органів з питань економічного співробітництва;
здійснення функцій секретаріатів Українських частин спільних міжурядових комісій з питань співробітництва у межах, визначених нормативно-правовими актами України та міжнародними договорами України;
здійснення функцій секретаріату Координаційної ради з економічного співробітництва з Японією при Мінекономіки України та Комітету ділового співробітництва з Україною Японської федерації бізнесу "Кейданрен";
здійснення функцій секретаріату Спільного українсько-малазійського торговельного комітету;
забезпечення діяльності контактного пункту в рамках співробітництва з питань торгівлі між Україною та Канадою відповідно до положень глави 15 "Співробітництво з питань торгівлі" Угоди про вільну торгівлю між Україною та Канадою ;
координація підготовки та проведення засідань комітетів, підкомісій та робочих груп з питань співробітництва в сфері сільського господарства, утворених з іноземними країнами;
участь в аналізі та оцінюванні впливу документів, прийнятих в рамках діяльності статутних органів СНД, на національні інтереси України в економічній та аграрній сферах, розроблення пропозицій щодо відповідного реагування;
розроблення пропозицій та здійснення заходів щодо запровадження нових форм економічного співробітництва з країнами ГУАМ і розвитку відносин з ними в торговельно-економічній та аграрній сферах;
підготовка пропозицій та участь у відповідних заходах щодо співробітництва з Організацією Чорноморського економічного співробітництва в межах компетенції Мінекономіки;
розроблення пропозицій та здійснення заходів, у тому числі превентивного характеру, спрямованих на протидію торговельним загрозам з боку третіх країн; моніторинг торговельно-економічних відносин з такими країнами;
участь у межах компетенції в переговорах щодо розвитку економічного, торговельного та сільськогосподарського співробітництва з представниками країн-партнерів, а також у заходах з питань розвитку міжнародного торговельно-економічного та сільськогосподарського співробітництва;
участь у міжнародних економічних форумах, торговельних місіях, конференціях, симпозіумах, ділових радах, семінарах, круглих столах з питань, що належать до компетенції департаменту;
забезпечення та координація в межах компетенції виконання українською стороною зобов'язань за міжнародними договорами України з ЄС;
моніторинг відносин України та ЄС у сферах торгівлі, секторального співробітництва та сільського господарства;
моніторинг виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їх державами-членами, з іншої сторони (далі - Угода про асоціацію між Україною та ЄС), з питань, що належать до компетенції Мінекономіки;
підготовка в межах компетенції позиції української сторони щодо розвитку договірних відносин з питань економічного, торговельного та секторального співробітництва між Україною та ЄС, у тому числі в частині перегляду Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, а також безпосередня участь у відповідних переговорних процесах;
здійснення міжвідомчої координації з питань упровадження заходів щодо імплементації положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, пов'язаних із функціонуванням режиму вільної торгівлі між сторонами, моніторинг їх виконання;
участь у встановленому порядку у функціонуванні двосторонніх органів формату Україна - ЄС, утворених у рамках чинних міжнародних договорів, зокрема в рамках Угоди про асоціацію між Україною та ЄС;
виконання функцій секретаріату, інформаційне, аналітичне та організаційне забезпечення діяльності української частини Комітету асоціації Україна - ЄС у торговельному складі;
координація заходів, пов'язаних з участю керівництва Мінекономіки в діяльності органів асоціації Україна - ЄС;
участь у межах компетенції в діяльності українських частин спеціальних підкомітетів, секторальних діалогах, у тому числі утворених Комітетом асоціації Україна - ЄС у торговельному складі, а також у рамках розділу V "Економічне і галузеве співробітництво" Угоди про асоціацію між Україною та ЄС ;
забезпечення координації заходів з проведення Діалогу Україна - ЄС високого рівня з горизонтальних питань та окремих секторів промисловості та його робочих груп;
забезпечення координації заходів з проведення Аграрного діалогу Україна - ЄС;
виконання функцій контактного пункту для оперативного обміну інформацією в рамках реалізації положень розділу IV "Торгівля і питання, пов'язані з торгівлею" Угоди про асоціацію між Україною та ЄС ;
забезпечення координації та проведення торговельних переговорів, пов'язаних із трансформаційними процесами в ЄС;
участь у роботі двосторонніх та багатосторонніх органів формату Україна - держави - члени ЄС;
участь у межах компетенції департаменту в розбудові торговельно-економічних відносин та договірно-правової бази з державами-учасницями Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження (далі - ПЄМ) та участь в роботі Спільного комітету та робочих груп ПЄМ;
участь у межах компетенції департаменту в підготовці проектів міжнародних договорів щодо співробітництва з ЄС у сфері зовнішньої допомоги, інших стратегічних документів у сфері зовнішньої допомоги ЄС;
участь у межах компетенції у заходах, спрямованих на поступове наближення та гармонізацію законодавства України із законодавством ЄС у сфері сільського господарства;
забезпечення в межах компетенції представництва/участі України в ініціативі ЄС "Східне партнерство";
розроблення та опрацювання проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції департаменту;
реалізація державної аграрної політики у сфері міжнародних та зовнішньоекономічних відносин, участь у розробленні пропозицій та вдосконалення прийнятих рішень щодо її формування та впровадження;
аналіз стану агропромислового комплексу країн світу з метою виявлення найбільш перспективних напрямів двостороннього міжнародного співробітництва у сфері сільського господарства і запровадження нових форм співробітництва;
участь у підготовці пропозицій до формування бюджетного запиту та паспорту бюджетної програми КПКВК 1201030 "Забезпечення двостороннього співробітництва України з іноземними державами та міжнародними організаціями, інформаційне та організаційне забезпечення участі України у міжнародних форумах, конференціях, виставках", за напрямами, пов'язаними з виконанням завдань, покладених на департамент, а також до звіту про його виконання з результативними та якісними показниками;
розроблення пропозицій щодо реалізації ефективного міжнародного співробітництва у сфері сільського господарства, у тому числі розвитку відповідної договірної і нормативно-правової бази;
забезпечення в межах компетенції департаменту збору, аналізу та узагальнення інформаційних матеріалів з питань міжнародної діяльності в аграрному секторі та розроблення пропозицій щодо розвитку прогресивних форм, у тому числі програм економічного співробітництва з іноземними країнами;
участь у впровадженні заходів щодо забезпечення позитивного міжнародного іміджу вітчизняної аграрної галузі та сприяння розвитку аграрного бізнесу з країнами-партнерами;
аналіз стану розвитку та основні напрями впровадження аграрної політики країн світу та підготовка відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів.
3. Права департаменту
Департамент для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономіки, центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій, підприємств, установ та організацій;
залучати спеціалістів центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників);
скликати наради та утворювати робочі групи;
брати участь у нарадах, робочих групах, форумах, конференціях, семінарах та інших заходах з питань, що належать до компетенції департаменту;
брати участь у переговорах з іноземними суб'єктами в межах компетенції департаменту.
4. Керівництво департаменту
4.1. Департамент очолює директор департаменту міжнародної співпраці у сфері економіки, торгівлі та сільського господарства (далі - директор департаменту), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.
4.2. Директор департаменту повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років і вільно володіти державною мовою.
4.3. Директор департаменту:
здійснює керівництво роботою департаменту та несе персональну відповідальність за виконання завдань, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в департаменті;
організовує та координує розроблення проектів законодавчих і нормативно-правових актів, підготовку проектів інших документів і рішень з питань, що належать до компетенції департаменту;
бере участь у розгляді проектів законодавчих і нормативно-правових актів та інших документів, які надходять на погодження, з питань, що належать до компетенції департаменту, та організовує підготовку пропозицій до них;
візує проекти рішень та документи з питань, що належать до сфери діяльності департаменту, які подаються на підпис керівництву Мінекономіки;
у межах повноважень, наданих керівництвом Мінекономіки, підписує листи, запити та документи з питань, що належать до компетенції департаменту, які надсилаються до інших органів виконавчої влади;
з питань, що належать до сфери діяльності департаменту, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, що використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву та самостійним структурним підрозділам Мінекономіки;
організовує міжвідомчу взаємодію та забезпечує комунікацію департаменту з іншими самостійними структурними підрозділами Мінекономіки та структурними підрозділами Секретаріату Кабінету Міністрів України з питань, що потребують спільного вирішення;
організовує взаємодію з об'єднаннями юридичних осіб або громадян, а також з дипломатичними представництвами іноземних держав та міжнародних організацій в Україні для виконання покладених на департамент завдань та функцій;
за дорученням керівництва Мінекономіки забезпечує супровід у комітетах Верховної Ради України законопроектів з питань, що належать до сфери діяльності департаменту;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;
розробляє пропозиції, організовує виконання прийнятих рішень щодо формування та реалізації єдиної державної зовнішньоекономічної, зовнішньоторговельної та сільськогосподарської політики з питань розвитку двостороннього та багатостороннього торговельно-економічного співробітництва з країнами світу;
організовує та контролює діяльність департаменту, спрямовану на взаємодію Мінекономіки з центральними та місцевими органами виконавчої влади з питань забезпечення співробітництва між Україною та ЄС у торговельній та економічній сферах;
у межах компетенції департаменту бере участь у роботі двосторонніх органів, утворених на виконання положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС;
організовує підготовку директив, технічних завдань делегаціям для переговорів з питань компетенції департаменту;
бере участь у розробленні та виконанні заходів плану цивільного захисту Мінекономіки на особливий період;
відповідає за стан пожежної безпеки в приміщеннях департаменту та здійснює контроль за виконанням правил пожежної безпеки;
контролює додержання співробітниками департаменту правил внутрішнього службового розпорядку, забезпечує раціональний розподіл обов'язків між ними;
представляє Мінекономіки в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції департаменту;
у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника директора департаменту - начальника управління багатостороннього та двостороннього співробітництва, заступника директора департаменту - начальника управління співробітництва з Європейським Союзом та заступника директора департаменту - начальника управління координації інструментів міжнародної торгівлі;
погоджує положення про структурні підрозділи, утворені у складі департаменту;
забезпечує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі департаменту, і департаментом кадрового забезпечення роботу в департаменті з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників департаменту, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
здійснює оцінювання результатів службової діяльності державних службовців департаменту;
утворює тимчасові робочі групи, до складу яких входять працівники департаменту, з метою підготовки та реалізації особливо важливих завдань.
4.4. Заступник директора департаменту - начальник управління багатостороннього та двостороннього співробітництва:
виконує обов'язки директора департаменту в разі тимчасової відсутності директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника управління співробітництва з Європейським Союзом та заступника директора департаменту - начальника управління координації інструментів міжнародної торгівлі;
бере участь у здійсненні організаційних та інформаційних заходів під час проведення засідань міжурядових спільних комісій з питань торговельно-економічного співробітництва, їх українських частин, робочих міжвідомчих груп тощо, у межах повноважень, наданих директором департаменту;
за дорученням директора департаменту бере участь у переговорах та зустрічах із представниками іноземних держав, у міжнародних форумах та конференціях тощо;
за дорученням директора департаменту здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях та установах з питань, що належать до повноважень департаменту;
за дорученням директора департаменту співпрацює з міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади та керівниками інших структурних підрозділів Мінекономіки з питань, які потребують спільного вирішення;
приймає рішення та підписує службові записки на адресу самостійних структурних підрозділів Мінекономіки у справах, що виникають у сфері діяльності структурних підрозділів департаменту, у межах повноважень, наданих директором департаменту;
координує та бере участь у розробленні проектів законодавчих і нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції департаменту;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;
використовує в роботі відомості про довгострокові прогнози, оцінки центральних органів виконавчої влади щодо перспектив стратегічного розвитку двостороннього та багатостороннього співробітництва з питань зовнішньоекономічної діяльності України, володіння якими дає змогу заінтересованій країні або третій стороні здійснювати вплив на потенційне співробітництво, що створює загрозу національним інтересам і безпеці;
працює з документами, що містять директиви, плани та вказівки делегаціям (посадовим особам), які представляють Україну в міжнародних переговорах;
виконує інші функції та завдання згідно з дорученнями директора департаменту.
4.5. Заступник директора департаменту - начальник управління співробітництва з Європейським Союзом:
виконує обов'язки директора департаменту в разі його тимчасової відсутності;
за дорученням директора департаменту, а також керівництва Мінекономіки, згідно з повноваженнями, наданими відповідно до законодавства, веде переговори з представниками інституцій ЄС, його країн-членів;
організовує та забезпечує взаємодію Мінекономіки з центральними та місцевими органами виконавчої влади з питань забезпечення співробітництва між Україною та ЄС у торговельній та економічній сфері;
у межах компетенції управління бере участь у роботі двосторонніх органів, утворених на виконання положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС;
виконує функції секретаря української частини Комітету асоціації Україна - ЄС у торговельному складі;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки та директора департаменту;
несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в підпорядкованому управлінні та в департаменті в цілому;
організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до компетенції управління;
візує проекти рішень та документи з питань, що належать до сфери діяльності департаменту, які подаються на підпис керівництву Мінекономіки та директору департаменту;
з питань, що належать до компетенції управління та/або департаменту, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, що використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву Мінекономіки або надання іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономіки в межах повноважень, наданих директором департаменту;
організовує міжвідомчу взаємодію та забезпечує комунікацію департаменту з іншими самостійними структурними підрозділами Мінекономіки та структурними підрозділами Секретаріату Кабінету Міністрів України з питань, які потребують спільного вирішення, у межах повноважень, наданих директором департаменту;
за дорученням керівництва Мінекономіки та директора департаменту забезпечує супровід у комітетах Верховної Ради України законопроектів з питань, що належать до сфери діяльності департаменту, у межах повноважень, наданих директором департаменту;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;
відповідно до завдань та функцій, покладених на департамент, використовує в роботі відомості про директиви, вказівки та технічні завдання делегаціям (посадовим особам), які представляють Україну на міжнародних переговорах (консультаціях, нарадах, форумах, семінарах) з питань економічного, торговельного та секторального співробітництва України з ЄС, а також держав - членів ЄС;
представляє Мінекономіки в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції департаменту, у межах повноважень, наданих директором департаменту;
виконує інші функції та завдання згідно з дорученнями директора департаменту;
здійснює інші повноваження, надані керівництвом Мінекономіки та директором департаменту відповідно до законодавства України.
4.6. Заступник директора департаменту - начальник управління координації інструментів міжнародної торгівлі:
виконує обов'язки директора департаменту в разі тимчасової відсутності директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника управління співробітництва з Європейським Союзом;
за дорученням директора департаменту співпрацює з Українською частиною двосторонньої міжурядової комісії з питань торговельно-економічного співробітництва;
забезпечує здійснення координації двостороннього та багатостороннього співробітництва між Україною та державами - партнерами у сільськогосподарській сфері;
за дорученням директора департаменту бере участь в розробленні програмних документів з питань двостороннього співробітництва в аграрній сфері;
за дорученням директора департаменту здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до повноважень департаменту;
організовує взаємодію з представниками іноземних держав та міжнародних організацій в Україні для виконання покладених на управління завдань та функцій;
за дорученням директора департаменту співпрацює з міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади та керівниками інших структурних підрозділів Мінекономіки з питань, які потребують спільного вирішення;
бере участь у межах компетенції управління в розробленні пропозицій та організації виконання прийнятих рішень щодо формування і реалізації єдиної державної зовнішньоекономічної та зовнішньоторговельної політики з питань розвитку двостороннього та багатостороннього торговельно-економічного співробітництва, а також упровадження інструментів сприяння захисту інтересів України в торговельно-економічних відносинах з країнами світу;
організовує та забезпечує взаємодію Мінекономіки з центральними та місцевими органами виконавчої влади з питань забезпечення представництва інтересів галузей агропромислового комплексу на міжнародному рівні;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;
приймає рішення та підписує службові записки на адресу самостійних структурних підрозділів Мінекономіки у справах, що виникають у сфері діяльності структурних підрозділів департаменту, у межах повноважень, наданих директором департаменту;
координує та бере участь у розробленні проектів законодавчих і нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції, у межах повноважень, наданих директором департаменту;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження службової інформації в департаменті;
здійснює інші повноваження, надані керівництвом Мінекономіки та директором департаменту, відповідно до законодавства України.
| Директор департаменту міжнародної співпраці у сфері економіки, торгівлі та сільського господарства | О. Рожков |
( Текст взято з сайту Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України http://www.me.gov.ua )
