МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 10.07.2006 N 667 |
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства транспорту та зв'язку N 1131 від 01.12.2006 )
Про розподіл обов'язків між Міністром транспорту та зв'язку України, його першим заступником та заступниками
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити розподіл обов'язків між Міністром транспорту та зв'язку України, його першим заступником та заступниками згідно з додатком 1.
2. Затвердити схему взаємозаміни між першим заступником та заступниками Міністра на час їх відсутності згідно з додатком 2.
3. Керівникам структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, державних департаментів автомобільного, авіаційного, морського і річкового транспорту, з питань зв'язку та інформатизації, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, Державної спеціальної служби транспорту, Державної адміністрації залізничного транспорту України, об'єднань, підприємств, установ та організацій, підпорядкованих Мінтрансзв'язку, при вирішенні питань галузі дотримуватись порядку, встановленого цим наказом.
4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства транспорту України від 20.12.2005 N 910 "Про розподіл обов'язків між Міністром транспорту та зв'язку України, його першим заступником та заступниками".
5. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
| Міністр | В.Бондар |
Додаток 1
до наказу Міністерства
транспорту та зв'язку
України
10.07.2006 N 667
РОЗПОДІЛ
обов'язків між Міністром транспорту та зв'язку України, його першим заступником та заступниками
1. Міністр транспорту та зв'язку України Бондар Віктор Васильович.
1.1. Відповідно до пункту 8 Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2006 N 789:
1) керує Міністерством, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Міністерство завдань;
2) погоджує проекти законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України з питань, що належать до компетенції Міністерства;
3) подає в установленому порядку Кабінетові Міністрів України проекти законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, розробником яких є Мінтрансзв'язку та центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується через Міністра транспорту та зв'язку;
4) затверджує програми і плани роботи Мінтрансзв'язку, розглядає та затверджує звіти про їх виконання;
5) приймає рішення про розподіл бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Мінтрансзв'язку;
6) підписує нормативно-правові акти Мінтрансзв'язку;
7) подає в установленому порядку Прем'єр-міністрові України пропозиції щодо призначення на посаду та звільнення з посади першого заступника і заступників Міністра, керівників, заступників керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через Міністра транспорту;
8) розподіляє обов'язки між першим заступником та заступниками;
9) порушує в установленому порядку питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності першого заступника та заступників Міністра у разі неналежного виконання ними своїх обов'язків;
10) подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації у складі Мінтрансзв'язку урядових органів державного управління;
11) вносить Кабінетові Міністрів України подання про призначення на посади і звільнення з посад керівників урядових органів державного управління, що діють у складі Мінтрансзв'язку;
12) за поданням керівників урядових органів державного управління, утворених у складі Міністерства, затверджує граничну чисельність їх працівників, погоджує структуру, штатний розпис та кошторис цих органів;
13) призначає на посади та звільняє з посад в установленому законодавством порядку працівників центрального апарату Міністерства;
погоджує призначення та звільнення керівників головних управлінь Державної адміністрації залізничного транспорту, а також прирівняних до них посадових осіб, керівників об'єднань, підприємств, установ та організацій залізничного транспорту, які належать до сфери управління Укрзалізниці, згідно з переліком, визначеним відповідним наказом Мінтрансзв'язку;
14) представляє в установленому порядку працівників галузі транспорту та зв'язку до відзначення державними нагородами України;
15) організовує та контролює здійснення заходів з мобілізаційної підготовки і мобілізації національної транспортної системи та національної системи зв'язку;
16) організовує відповідно до закону діяльність функціональної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту у галузі транспорту та зв'язку, здійснює контроль за її діяльністю;
17) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
1.2. З метою забезпечення ефективного виконання Мінтрансзв'язку покладених на нього завдань та функцій Міністр:
1) веде переговори та підписує відповідно до повноважень, наданих в установленому порядку, міжнародні договори;
2) видає від імені Мінтрансзв'язку довіреність на ведення справ у судах, стороною в яких є Міністерство;
3) подає відповідно до законодавства пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад керівників Державної спеціальної служби транспорту, Державної адміністрації залізничного транспорту України, їх перших заступників та заступників, а також начальників залізниць та Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства;
4) призначає на посади та звільняє з посад керівників, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
5) присвоює працівникам центрального апарату Мінтрансзв'язку ранги державних службовців;
6) представляє працівників Міністерства та підпорядкованих йому органів, підприємств, установ та організацій, які відзначились у роботі, до нагородження державними нагородами України, Почесною грамотою Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, заохочувальними відзнаками Прем'єр-міністра України та відомчими відзнаками Мінтрансзв'язку;
7) здійснює контроль за виконанням функції з управління об'єктами державної власності, які належать до сфери управління Міністерства;
8) затверджує в установленому порядку кадровий резерв для державної служби, на посади керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
9) подає в установленому порядку пропозиції щодо кадрового резерву на посади, призначення на які здійснюється органами вищого рівня;
10) приймає рішення про службові відрядження за кордон керівників структурних підрозділів центрального апарату Мінтрансзв'язку, керівників державних департаментів автомобільного, авіаційного, морського і річкового транспорту, зв'язку та інформатизації, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, Державної спеціальної служби транспорту, Державної адміністрації залізничного транспорту України, їх перших заступників та заступників;
11) порушує в установленому порядку питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності першого заступника та заступників Міністра, керівників державних департаментів автомобільного, авіаційного, морського і річкового транспорту, зв'язку та інформатизації, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, Державної спеціальної служби транспорту, Державної адміністрації залізничного транспорту України, їх перших заступників та заступників у разі неналежного виконання ними своїх обов'язків;
12) приймає рішення щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників центрального апарату Міністерства;
13) затверджує за погодженням з Міністерством фінансів штатний розпис та кошторис видатків Міністерства;
14) затверджує в установленому порядку структуру центрального апарату Мінтрансзв'язку та положення про його структурні підрозділи;
15) затверджує плани роботи Мінтрансзв'язку та звіти про їх виконання;
16) приймає рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, затверджує положення (статути) про них;
17) контролює висвітлення діяльності Мінтрансзв'язку у засобах масової інформації;
18) контролює виконання роботи, пов'язаної з інформуванням громадськості про підготовку проектів документів з питань, що належать до сфери діяльності Мінтрансзв'язку, та роз'ясненням їх основних положень;
19) забезпечує в межах своїх повноважень проведення державної політики у сфері охорони державної таємниці;
20) забезпечує охорону державної таємниці в державних департаментах автомобільного, авіаційного, морського і річкового транспорту, з питань зв'язку та інформатизації, Головній державній інспекції на автомобільному транспорті, Державній спеціальній службі транспорту, Державній адміністрації залізничного транспорту України, в об'єднаннях, підприємствах, установах та організаціях, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
21) підписує накази Мінтрансзв'язку;
22) підписує листи, що надсилаються персонально першим особам Держави, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, керівникам центральних органів виконавчої влади, Голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головам обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.
1.3. Міністр транспорту та зв'язку України очолює Колегію Міністерства транспорту та зв'язку України.
1.4. У безпосередньому підпорядкуванні Міністра знаходяться Управління аналітичного забезпечення роботи Міністра та колегії (Патронатна служба), Управління кадрів, Режимно-секретний сектор.
1.5. Через Міністра транспорту та зв'язку України спрямовується і координується діяльність Державної служби автомобільних доріг України.
2. Перший заступник Міністра транспорту та зв'язку України Цибенко Василь Григорович.
2.1. Забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованих йому Юридичного управління, Управління контрольно-ревізійної роботи, Управління бухгалтерського обліку та звітності, Управління контролю та діловодства, Сектору мобілізаційної роботи.
2.2. Очолює:
- Науково-технічну раду Мінтрансзв'язку;
- конкурсну комісію Міністерства з проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців та атестаційну комісію Міністерства.
2.3. Має право першого підпису фінансових документів у разі відсутності Міністра за умови оформлення відповідних документів (картки зразків підпису).
2.4. Під час організаційного забезпечення діяльності Міністерства:
1) за дорученням Міністра представляє позицію Мінтрансзв'язку під час розгляду комітетами Верховної Ради України та урядовими комітетами Секретаріату Кабінету Міністрів України, на засіданні Уряду питань, що належать до його компетенції;
2) організовує та контролює виконання законів України, актів і доручень Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України, а також наказів Мінтрансзв'язку і доручень Міністра, відповідає за стан виконавської дисципліни в апараті Мінтрансзв'язку;
3) здійснює організацію розробки та реалізації заходів щодо налагодження взаємодії та координації діяльності всіх видів транспорту;
4) забезпечує підготовку та подання на затвердження Міністру програм і планів роботи Мінтрансзв'язку, організовує та контролює їх виконання, звітує з цих питань перед Міністром;
5) координує участь Міністерства у розробленні проектів Державної програми економічного і соціального розвитку України, Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;
6) приймає рішення про службові відрядження за кордон працівників центрального апарату Мінтрансзв'язку та працівників державних департаментів автомобільного, авіаційного, морського і річкового транспорту, зв'язку та інформатизації, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, Державної спеціальної служби транспорту;
7) координує та контролює ефективне використання державного майна, підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери управління Міністерства, забезпечення ними ефективної роботи;
8) вносить пропозиції Міністру щодо утворення, реорганізації, ліквідації підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
9) вносить Міністрові пропозиції щодо структури Міністерства, удосконалення внутрішніх процедур управління та нормативно-правового забезпечення діяльності Мінтрансзв'язку;
10) організовує розроблення проектів положень про структурні підрозділи центрального апарату Мінтрансзв'язку та погоджує їх;
11) формує та подає на затвердження Міністру кадровий резерв Мінтрансзв'язку;
12) контролює питання підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Мінтрансзв'язку;
13) організовує співробітництво Міністерства з міжнародними фінансовими інститутами, банками, всесвітніми громадськими та іншими міжнародними організаціями (ОБСЄ, ЄБРР);
14) організовує в межах своїх повноважень співробітництво та зустрічі з представниками різних міжнародних фінансових організацій в напрямку залучення інвестицій для вирішення проблем галузі, координує розробку та виконання інвестиційних проектів;
15) погоджує та подає на затвердження Міністру інвестиційні плани розвитку підприємств, установ та організацій, що перебувають у сфері управління Міністерства, та залучення іноземних фінансових ресурсів на зазначені цілі;
16) здійснює контроль за розглядом у встановленому порядку запитів та звернень народних депутатів України, документів підприємств, організацій, громадян, які надходять до Міністерства, підготовкою необхідних аналітичних матеріалів до них;
17) координує роботу щодо співпраці з профспілками галузі транспорту, зв'язку та інформатизації;
18) визначає порядок документообігу в апараті Міністерства та здійснює контроль за його додержанням;
19) здійснює заходи щодо забезпечення охорони державної таємниці та щодо мобілізаційної підготовки в межах своїх повноважень;
20) очолює в разі припинення діяльності (ліквідації, реорганізації) Міністерства ліквідаційну комісію і забезпечує здійснення відповідних заходів.
2.5. Організовує:
1) вирішення питань, що виникають у взаємовідносинах апарату Мінтрансзв'язку з Секретаріатом Президента України, державними органами та організаціями;
2) взаємодію апарату Мінтрансзв'язку із Секретаріатом Кабінету Міністрів України;
3) взаємодію Міністерства з іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування у процесі виконання завдань, покладених на Міністерство;
4) разом з заступником Міністра Кролем С.С. виконання Мінтрансзв'язку функцій координації роботи з Державною службою автомобільних доріг України;
5) забезпечення Міністерством в межах своєї компетенції правового регулювання перевезень пасажирів, вантажів, багажу і пошти, безпеки руху транспортних засобів, технічної експлуатації рухомого складу, функціонування морських та річкових портів, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання аеропортів і шляхів сполучення, навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства;
6) контрольно-ревізійну роботу щодо забезпечення ефективного використання та збереження державного майна, матеріальних цінностей та бюджетних коштів у всіх галузях транспорту та зв'язку;
7) реалізацію заходів, спрямованих на посилення профілактики правопорушень у сфері фінансово-господарської діяльності підприємств галузі транспорту та зв'язку;
8) використання в установленому порядку гербової печатки Міністерства;
9) забезпечення виконання завдань з мобілізаційної підготовки і мобілізації, функціонування підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту в галузі транспорту та зв'язку;
10) здійснення координації та методичного забезпечення проведення заходів з підготовки національної транспортної системи та національної системи зв'язку до сталого функціонування, а також забезпечення транспортних перевезень в особливий період, вирішує у межах своєї компетенції питання готовності функціонування телекомунікаційних мереж загального користування та мереж поштового зв'язку в особливий період;
11) створення, підготовки та підтримання в стані готовності спеціальних формувань підприємств галузі транспорту і транспортної інфраструктури, які призначені для забезпечення функціонування національної транспортної системи в умовах надзвичайного стану та в особливий період;
12) забезпечення у разі запровадження в державі особливого періоду переведення транспорту, транспортної інфраструктури, ліній і мереж зв'язку на відповідний режим роботи, а також технічне прикриття та відбудову шляхів сполучення та об'єктів зв'язку;
13) забезпечення будівництва та ремонту нових, збільшення строку експлуатації та пропускної спроможності діючих транспортних об'єктів у мирний час та в особливий період;
14) формування страхового фонду документації оборонно-мобілізаційного призначення;
15) проведення Міністерством роботи із зверненнями громадян, ефективне функціонування громадської приймальні Мінтрансзв'язку;
16) здійснення через заступників Міністра загального управління всіма структурними підрозділами центрального апарату, державними департаментами автомобільного, морського і річкового транспорту, з питань зв'язку та інформатизації, Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті, Державною спеціальною службою транспорту, Державною адміністрацією залізничного транспорту України, підприємствами, установами та організаціями, підпорядкованими Мінтрансзв'язку, з питань, що належать до його компетенції;
17) контроль за виконанням контрактів, укладених Міністерством з керівниками підприємств, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
18) ведення бухгалтерського обліку та звітності;
19) здійснення інших функцій, необхідних для виконання покладених на нього завдань.
2.6. Забезпечує:
1) організацію кадрової роботи;
2) підготовку та опрацювання в установленому порядку проектів законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, інших документів і подає їх на розгляд Міністру;
3) організацію розроблення нормативно-правових актів, що приймаються Мінтрансзв'язку, та подає їх на розгляд Міністру;
4) здійснення заходів щодо рівності прав жінок і чоловіків у транспортно-дорожньому комплексі;
5) зв'язки з громадськістю та взаємодії з засобами масової інформації.
2.7. У разі тимчасової відсутності Міністра транспорту та зв'язку України за його дорученням виконує обов'язки Міністра відповідно до законодавства.
3. Заступник Міністра транспорту та зв'язку України Щербина Микола Миколайович.
3.1. Забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованих йому Департаменту фінансового регулювання та соціально-економічної політики, Управління державної власності.
3.2. Спрямовує, координує та контролює діяльність Державного департаменту авіаційного транспорту, Державної спеціальної служби транспорту, Дніпропетровського та Харківського метрополітенів, підприємств, установ та організації, що мають опосередковане відношення до діяльності залізничного транспорту, вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації, що перебувають у сфері управління Мінтрансзв'язку.
3.3. Здійснює контроль за ефективністю діяльності Укрзалізниці, у зв'язку з чим на нього покладаються завдання щодо:
1) вироблення та реалізації єдиної тарифної політики на залізничному транспорті, у тому числі щодо наскрізних тарифів,
2) взаємодії залізниць з транспортними відомствами інших країн для реалізації спільних проектів;
3) координації діяльності Укрзалізниці з морськими портами по здійсненню єдиної тарифної політики;
4) розробки програми реформування залізничної галузі на основі ґрунтовного аналізу закордонного досвіду;
5) відповідальності за розробку нормативних актів залізничного спрямування щодо спрощення митних та інших процедур, що стримують ріст транзитних перевезень;
6) представлення національних інтересів у міжнародних організаціях, пов'язаних з діяльністю залізничного транспорту;
7) проведення переговорів з найбільшими світовими вантажовідправниками для спільного використання транзитних можливостей України залізничним транспортом;
8) вироблення системи заходів щодо підвищення безпеки залізничних перевезень.
3.4. Координує роботу Мінтрансзв'язку з питань взаємодії з Державною службою України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації.
3.5. Забезпечує:
1) здійснення державного управління в галузі залізничного та авіаційного транспорту, у сфері використання і обслуговування повітряного простору України,
2) здійснення Міністерством відповідно до законодавства заходів щодо реалізації єдиної державної економічної, тарифної політики та політики державних закупівель в галузі транспорту та зв'язку;
3) розробку пропозицій до проектів Державної програми економічного та соціального розвитку, а також з питань організації оплати праці та контролю за своєчасністю її виплати;
4) розробку пропозицій до проектів державного бюджету, розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Мінтрансзв'язку, забезпечує та контролює виконання рішень Міністра щодо їх розподілу, звітує перед Міністром з цього питання;
5) здійснення Міністерством відповідно до законодавства повноваження щодо регулювання цін (тарифів);
6) координацію роботи з фінансового планування;
7) організацію моніторингу фінансово-господарської діяльності підприємств галузі;
8) контроль за забезпеченням здійснення обов'язкових платежів, фінансових розрахунків та виплати заробітної плати підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у сфері управління Мінтрансзв'язку;
9) ведення реєстру об'єктів державної власності, що підпорядковані Міністерству, їх облік, класифікацію, порядок використання, закріплення за відповідними заступниками Міністра, державними департаментами автомобільного, морського і річкового транспорту, з питань зв'язку та інформатизації, Державною адміністрацією залізничного транспорту України;
10) координацію роботи з питань захисту майнових інтересів;
11) внесення пропозицій Міністру щодо управління майном, яке перебуває у сфері управління Мінтрансзв'язку;
12) організацію відповідно до законодавства роботи із стандартизації, сертифікації, метрології та здійснює ліцензування в галузі авіаційного транспорту;
13) ведення обліку авіаційних подій, актів незаконного втручання у діяльність цивільної авіації та подає ці відомості відповідним органам.
3.6. За дорученням Міністра та першого заступника Міністра представляє позицію Мінтрансзв'язку під час розгляду комітетами Верховної Ради України та урядовими комітетами Секретаріату Кабінету Міністрів України, на засіданні Уряду питань, що належать до його компетенції.
3.7. Здійснює організацію та контроль за розробкою нормативно-правових актів Державною адміністрацією залізничного транспорту України.
3.8. Забезпечує організацію роботи щодо співпраці з відповідними профспілками.
4. Заступник Міністра транспорту та зв'язку України Кроль Семен Семенович.
4.1. Спрямовує, координує та контролює діяльність Державного департаменту автомобільного транспорту, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, підприємств автотранспортного спрямування.
4.2. Забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованих йому Департаменту розвитку та координації систем транспорту та зв'язку, Департаменту безпеки у галузі.
4.3. Разом з першим заступником Міністра забезпечує виконання Мінтрансзв'язку функцій координації роботи з Державною службою автомобільних доріг України.
4.4. Очолює Комісію Міністерства транспорту та зв'язку України з питань безпеки транспорту.
4.5. Має право першого підпису фінансових документів у разі відсутності Міністра за умови оформлення відповідних документів (картки зразків підпису).
4.6. За дорученням Міністра та першого заступника Міністра представляє позицію Мінтрансзв'язку під час розгляду комітетами Верховної Ради України та урядовими комітетами Секретаріату Кабінету Міністрів України, на засіданні Уряду питань, що належать до його компетенції.
4.7. Здійснює:
1) організацію і контроль в установленому порядку робіт, пов'язаних із забезпеченням безпеки руху транспортних засобів;
2) організацію та координацію робіт щодо здійснення заходів з безпеки та охорони праці, страхового регулювання, соціального захисту;
3) виконання в установленому порядку функцій державного замовника наукових комплексних досліджень з екологічних проблем розвитку транспортного комплексу України;
4) розробку та подання на розгляд першому заступнику Міністра інвестиційних планів розвитку підприємств, установ та організацій, що перебувають у сфері управління Міністерства, та залучення іноземних фінансових ресурсів на зазначені цілі;
5) формування плану прикладних наукових досліджень, спрямованих на забезпечення наукової підтримки у виконанні пріоритетних завдань та заходів, визначених у щорічному плані роботи Міністерства;
6) організацію та контроль за розробкою нормативно-правових актів Державним департаментом автомобільного транспорту, Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті з питань, що належать до їх компетенції;
7) реалізацію державної політики у сфері охорони праці та пожежної безпеки, підвищення рівня промислової безпеки, впровадження економічних методів управління охороною праці на підприємствах галузі;
8) забезпечення виконання Мінтрансзв'язку функцій спеціально уповноваженого органу у сфері перевезення небезпечних вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим транспортом та великовагових і негабаритних вантажів автомобільним транспортом;
9) погодження щодо призначення на посади і звільнення з посад керівників відповідних структурних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;
10) організацію роботи щодо співпраці з відповідними профспілками.
4.6. Організовує:
1) розробку проектів нормативно-правових актів з питань безпечної роботи транспортного комплексу України;
2) в межах своїх повноважень роботу підприємств галузі під час ліквідації наслідків стихійного лиха та інших надзвичайних ситуацій;
3) переведення транспорту і транспортної інфраструктури на відповідний режим роботи їх функціонування у разі запровадження в державі особливого періоду, а також технічне прикриття та відбудову шляхів сполучення;
4) здійснення відповідно до законодавства України функцій з управління об'єктами державної власності на автомобільному транспорті, що належать до сфери управління Міністерства;
5) роботу щодо ліцензування окремих видів підприємницької діяльності на автомобільному транспорті;
6) затвердження галузевих стандартів на автомобільному транспорті, в межах повноважень, визначених законодавством, організацію, координацію та контроль здійснення сертифікації на автомобільному транспорті.
4.7. Забезпечує:
1) здійснення державного управління в галузі автомобільного транспорту, забезпечення безпеки руху;
2) вжиття Міністерством заходів до розвитку національної транспортної системи України, створення і функціонування національної мережі міжнародних транспортних коридорів, інфраструктури транспортного комплексу України;
3) здійснення відповідно до законодавства заходів щодо реалізації єдиної державної інноваційної, інвестиційної, науково-технічної, соціальної політики в галузі транспорту, у сфері забезпечення безпеки руху;
4) організацію і контроль відповідно до законодавства роботи, пов'язаної із забезпеченням безпеки руху транспортних засобів, вжиття заходів до зменшення шкідливого впливу функціонування транспорту на довкілля та забезпечення екологічної безпеки на транспорті;
5) здійснення відповідно до законодавства державного нагляду за додержанням вимог нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки руху відповідно на залізничному та автомобільному транспорті;
6) здійснення в межах своїх повноважень правового регулювання перевезення пасажирів, вантажів, багажу і пошти автомобільним транспортом, безпеки руху транспортних засобів, пожежної безпеки, технічної експлуатації рухомого складу, а також екологічної безпеки на транспорті за погодженням з Міністерством охорони навколишнього природного середовища України;
7) проведення розслідування причин аварій і катастроф на транспорті в межах своєї компетенції та в порядку, визначеному законодавством, проведення службових розслідувань;
8) в межах своєї компетенції захист прав громадян під час їх транспортного обслуговування автомобільним транспортом;
9) затвердження галузевих стандартів на автомобільному транспорті, в межах повноважень, визначених законодавством, організацію, координацію та контроль здійснення сертифікації на автомобільному транспорті;
10) в межах своєї компетенції здійснення нагляду за додержанням установленого порядку використання радіочастотного спектра і радіочастотних засобів підприємств, установ та організацій автомобільного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку України;
11) координацію заходів щодо впровадження енергозберігаючих технологій у галузі транспорту та зв'язку;
12) участь в укладанні Генеральної угоди, організації та координації роботи з укладання галузевих угод, колективних договорів, контролю за ходом їх виконання;
13) здійснення управління єдиною транспортною системою України в особливий період.
4.8. Здійснює за погодженням з першим заступником Міністра та заступниками Міністра координацію роботи всіх структурних підрозділів Міністерства з питань, що належать до його компетенції.
5. Заступник Міністра транспорту та зв'язку України Рябікін Павло Борисович.
5.1. Спрямовує, координує та контролює діяльність Державного департаменту морського та річкового транспорту, Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства, підприємств морського та річкового транспорту.
5.2. Забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованого йому Управління зовнішньоекономічних зв'язків.
5.3. Має право першого підпису фінансових документів у разі відсутності Міністра за умови оформлення відповідних документів (картки зразків підпису).
5.4. За дорученням Міністра та першого заступника Міністра представляє позицію Мінтрансзв'язку під час розгляду комітетами Верховної Ради України та урядовими комітетами Секретаріату Кабінету Міністрів України, на засіданні Уряду питань, що належать до його компетенції.
5.5. Здійснює:
1) державне управління морським і річковим транспортом;
2) координацію взаємодії діяльності морського транспорту з іншими підгалузями транспорту;
3) загальне керівництво проведенням державної реєстрації морських суден, роботою рятувальної, лоцманської, гідрографічної служб морського і річкового транспорту та служби регулювання руху суден;
4) функції відповідно до законодавства України з управління об'єктами державної власності на морському і річковому транспорті, що належать до сфери управління Міністерства;
5) організацію роботи з питань ліцензування окремих видів підприємницької діяльності на морському і річковому транспорті відповідно до законодавства;
6) загальне керівництво проведенням дипломування спеціалістів морського і річкового транспорту, підвищенням їх кваліфікації;
7) керівництво Комісією Мінтрансзв'язку з питань розгляду матеріалів щодо визначення статусу учасників бойових дій;
8) організацію роботи щодо співпраці з відповідними профспілками.
5.7. Організовує:
1) в межах своїх повноважень правове регулювання перевезення пасажирів, вантажів, багажу і пошти морським і річковим транспортом, здійснює контроль за функціонуванням морських та річкових портів, навігаційно-гідрографічним забезпеченням судноплавства;
2) контроль впровадження автоматизованих систем управління, зв'язку, інформаційного та навігаційного забезпечення єдиної транспортної системи України і національної мережі міжнародних транспортних коридорів;
3) в межах своєї компетенції нагляд за додержанням установленого порядку використання радіочастотного спектра і радіочастотних засобів підприємств, установ та організацій морського і річкового транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку України;
4) затвердження галузевих стандартів на морському і річковому транспорті, в межах повноважень, визначених законодавством, організацію, координацію та контроль здійснення сертифікації на морському і річковому транспорті.
5.8. Забезпечує:
1) здійснення державного управління в галузі морського і річкового транспорту, забезпечення безпеки руху, навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства, торговельного мореплавства;
2) здійснення відповідно до законодавства заходів щодо реалізації єдиної державної політики у сфері навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства, торговельного мореплавства;
3) участь Міністерства відповідно до закону у підготовці міжнародних договорів України, готує пропозиції щодо укладення, денонсації таких договорів, у межах своєї компетенції укладає міжнародні договори України та забезпечує дотримання і виконання зобов'язань, взятих за міжнародними договорами України;
4) вжиття Міністерством в межах своєї компетенції заходів, спрямованих на вдосконалення зовнішньоекономічної діяльності, захист інтересів українських товаровиробників на зовнішньому ринку та розвиток внутрішнього ринку;
5) участь Міністерства відповідно до законодавства у діяльності міжнародних організацій та забезпечує виконання зобов'язань, що випливають з членства в таких організаціях;
6) погодження Міністерством з відповідними органами іноземних держав квоти міжнародних перевезень пасажирів і вантажів;
7) вжиття заходів до реалізації галузевого співробітництва України з Європейським Союзом, у межах своїх повноважень забезпечує виконання Українською Стороною зобов'язань за Угодою про партнерство та співробітництво між Україною та Європейським Союзом, адаптацію законодавства України з питань функціонування транспортного комплексу та галузі зв'язку, використання повітряного простору України, забезпечення безпеки судноплавства, торговельного мореплавства, надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій та інформатизації, користування радіочастотним ресурсом України до законодавства Європейського Союзу та євроатлантичних структур, здійснює інші заходи щодо інтеграції України до Європейського Союзу;
8) організацію розроблення та проведення експертизи проектів державних програм навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства в межах асигнувань, передбачених у Державному бюджеті України та вживає в установленому порядку заходів щодо їх виконання;
9) організацію розробки проектів нормативно-правових актів з питань навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства;
10) виконання в установленому порядку функцій державного замовника наукових комплексних досліджень з навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства.
6. Заступник Міністра транспорту та зв'язку України Гандабура Василь Теодорович.
6.1. Спрямовує та контролює діяльність Державного департаменту з питань зв'язку та інформатизації, Сектору інформаційних технологій.
6.2. За дорученням Міністра та першого заступника Міністра представляє позицію Мінтрансзв'язку під час розгляду комітетами Верховної Ради України та урядовими комітетами Секретаріату Кабінету Міністрів України, на засіданні Уряду питань, що належать до його компетенції.
6.3. Здійснює заходи щодо виконання Мінтрансзв'язку функцій з державного управління в галузі зв'язку у сферах надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій, інформатизації, користування радіочастотним ресурсом України:
1) визначення переліку технічних засобів, які можуть застосовуватися в телекомунікаційних мережах загального користування, та погодження в установленому законодавством порядку застосування технічних засобів телекомунікацій, не включених до цього переліку;
2) визначення переліку засобів поштового зв'язку, що застосовуються у мережах поштового зв'язку загального користування і підлягають стандартизації та сертифікації відповідно до законодавства;
3) вирішення в установленому порядку питання щодо забезпечення зв'язку для потреб державної системи урядового зв'язку, національної системи конфіденційного зв'язку, органів безпеки, оборони, охорони правопорядку;
4) здійснення державного регулювання у сфері фельд'єгерського і спеціального поштового зв'язку;
5) установлення вимог до надання послуг з пересилання поштових відправлень та поштових переказів;
6) визначення складу, функцій, прав та обов'язків редакційно-художньої ради, яка погоджує тематику і зразки поштових марок, маркованих конвертів і карток;
7) виконання відповідно до законодавства функцій генерального державного замовника Національної програми інформатизації;
8) забезпечення координації діяльності органів виконавчої влади, пов'язаної із створенням та інтеграцією електронних інформаційних систем і ресурсів в Єдиний веб-портал органів виконавчої влади та наданням інформаційних та інших послуг через електронну інформаційну систему "Електронний Уряд";
9) координація та контроль за роботами, пов'язаними зі створенням, веденням і забезпеченням функціонування Національного реєстру електронних інформаційних ресурсів, визначення організаційних та методичних засад ведення Національного реєстру та правил користування ним;
10) здійснення відповідно до Закону України "Про радіочастотний ресурс України" повноважень щодо управління у сфері користування радіочастотним ресурсом України;
11) контроль за впровадженням автоматизованих систем управління, зв'язку, інформаційного та навігаційного забезпечення національної транспортної системи України і національної мережі міжнародних транспортних коридорів;
12) в межах компетенції організація співпраці з Національною комісією з питань регулювання зв'язку України у сферах телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України відповідно до Закону України "Про телекомунікації";
13) координація роботи щодо співпраці з профспілками галузі зв'язку та сфери інформатизації;
14) координація та методичне забезпечення реалізації заходів підготовки національної системи зв'язку до сталого функціонування, в межах своєї компетенції, питання готовності функціонування телекомунікаційних мереж загального користування та мереж поштового зв'язку в мирний час та в особливий період.
6.4. Організовує:
1) виконання Міністерством функцій Адміністрації зв'язку та радіочастот України;
2) створення умов для інтеграції системи зв'язку України, а також сфер надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій, інформатизації до європейського та світового інформаційного простору;
3) розроблення, впровадження та підтримку комплексної системи захисту інформації в телекомунікаційній системі адміністративного будинку Міністерства;
4) узгодження проектів з питань інформатизації за пріоритетними напрямами діяльності Міністерства;
6.5. Координує здійснення заходів щодо участі Міністерства у створенні правових, організаційних та технічних засад з питань:
1) надання інформаційних та інших послуг громадянам центральним апаратом Мінтрансзв'язку, державними департаментами автомобільного, морського і річкового транспорту, з питань зв'язку та інформатизації, Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті, Державною спеціальною службою транспорту, Державною адміністрацією залізничного транспорту України, об'єднаннями, підприємствами, установами та організаціями, підпорядкованими Мінтрансзв'язку, через мережу Інтернет;
2) легалізації та локалізації програмного забезпечення;
3) впровадження електронного цифрового підпису, електронної комерції, електронного документообігу.
6.6. Забезпечує:
1) виконання заходів щодо розвитку і вдосконалення телекомунікаційних мереж загального користування та мереж поштового зв'язку загального користування, підвищення їх якості та доступності, забезпечення сталого функціонування;
2) організацію підготовки зауважень та пропозицій до проектів нормативно-правових актів з питань створення, розвитку і використання інформаційних систем, мереж, комплексного захисту інформації, інформаційних ресурсів та технологій, побудованих на основі застосування сучасної обчислювальної та телекомунікаційної техніки;
3) участь у діяльності органів виконавчої влади з питань, пов'язаних з розвитком в України мережі Інтернет, та управління доменом ".UA";
4) впровадження автоматизованих систем управління, необхідних для забезпечення ефективної діяльності Міністерства, веб-порталу Міністерства та галузевих веб-сайтів, забезпечення постійного, прозорого та всебічного висвітлення поточної діяльності Міністерства через мережу Інтернет;
5) координацію діяльності державних департаментів автомобільного, авіаційного, морського і річкового транспорту, з питань зв'язку та інформатизації, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, Державної спеціальної служби транспорту, Державної адміністрації залізничного транспорту України, об'єднань, підприємств, установ та організацій, підпорядкованих Мінтрансзв'язку, з питань розробки та впровадження автоматизованих систем управління;
6) участь у створенні правових та організаційних засад з питань побудови державних систем захисту інформації в електронних системах та організації боротьби з кіберзлочинністю;
7) організацію та контроль за розробкою нормативно-правових актів Державним департаментом зв'язку та інформатизації з питань, що належать до його компетенції, та здійснює їх візування;
8) міжнародне співробітництво Мінтрансзв'язку в галузі зав'язку та інформатизації.
6.7. Готує пропозиції щодо:
1) розроблення концепції створення та розвитку електронної інформаційної системи "Електронний Уряд" та участі в її впровадженні;
2) створення організаційних, правових та інших умов для розвитку національної складової глобальної мережі Інтернет та надання послуг через неї;
3) створення організаційних та нормативно-правових умов для впровадження сучасних технічних та програмних рішень у діяльність операторів зв'язку, Інтернет-провайдерів;
4) розроблення та впровадження стандартів, класифікаторів, форматів, реєстрів та інших робіт, необхідних для впровадження та розвитку інформаційних технологій та ресурсів.
7. Перший заступник та заступники Міністра транспорту та зв'язку України:
1) вносять пропозиції Міністру щодо призначення на посади та звільнення з посад відповідно до законодавства керівників та інших працівників безпосередньо підпорядкованих їм структурних підрозділів Мінтрансзв'язку;
2) вносять пропозиції Міністру про присвоєння в установленому порядку керівникам та іншим працівникам безпосередньо підпорядкованих їм структурних підрозділів Мінтрансзв'язку відповідних рангів державних службовців, заохочення та притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;
3) відповідно до розподілу обов'язків підписують листи, що надсилаються до Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади (за винятком тих, підписання яких належить до компетенції Міністра) та інших організацій;
4) затверджують фінансові плани підприємств галузі транспорту та зв'язку, діяльність яких вони координують та контролюють;
5) готують в межах компетенції пропозиції щодо інвестиційних планів розвитку підприємств, установ та організацій, що перебувають у сфері управління Міністерства, та залучення іноземних фінансових ресурсів на зазначені цілі.
8. Закріплення за керівництвом Мінтрансзв'язку, Державних департаментів автомобільного, морського та річкового транспорту, з питань зв'язку та інформатизації, Укрзалізниці, підпорядкованих Мінтрансзв'язку об'єднань, підприємств, установ та організацій, що відносяться до загальнодержавної власності, з керівниками яких контракт укладає Міністерство, затверджується відповідним наказом.
Додаток 2
до наказу Міністерства
транспорту та зв'язку
України
10.07.2006 N 667
СХЕМА
взаємозаміни між першим заступником Міністра транспорту та зв'язку України та заступниками, яка встановлюється на час їх відсутності
| Цибенко В.Г. | Кроль С.С. |
| Щербина М.М. | Рябікін П.Б. |
| Кроль С.С. | Цибенко В.Г. |
| Рябікін П.Б. | Щербина М.М. |
| Гандабура В.Т. | Щербина М.М. |