МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
| 12.08.2009 N 589 |
Про затвердження Плану заходів, спрямованих на раціональне використання державних коштів та поліпшення стану надання медичної допомоги
З метою розробки Плану заходів, спрямованих на раціональне використання державних коштів у сфері охорони здоров'я, поліпшення стану надання медичної допомоги населенню та на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 листопада 2008 р. N 1487-р "Про утворення Міжвідомчої комісії з питань оптимізації мережі закладів охорони здоров'я"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План заходів, спрямованих на раціональне використання державних коштів у сфері охорони здоров'я та поліпшення стану надання медичної допомоги населенню (далі - План заходів), що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів МОЗ забезпечити виконання зазначеного Плану заходів у визначені терміни.
3. Ректорам вищих медичних (фармацевтичних) навчальних закладів III-IV рівнів акредитації та закладів післядипломної освіти МОЗ України у двотижневий термін подати пропозиції щодо участі в опрацюванні Плану заходів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Міністра Яковенка І.В. та Лазоришинця В.В. відповідно до їх функціональних обов'язків.
| В.о. Міністра | В.Г.Бідний |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МОЗ
12.08.2009 N 589
ПЛАН ЗАХОДІВ,
спрямованих на раціональне використання державних коштів у сфері охорони здоров'я та поліпшення стану надання медичної допомоги населенню
| N п/п | Назва документа | Строк виконання | Відповідальні виконавці |
| 1. | Критерії віднесення закладів охорони здоров'я до первинного, вторинного та третинного рівнів надання медичної допомоги | до 25.12.2009 | Український інститут стратегічних досліджень Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент кадрової політики, освіти і науки |
| 2. | Єдиний класифікатор медичних послуг із зазначенням переліків видів медичних послуг, що мають надаватися на первинному, вторинному та третинному рівнях | до 01.07.2010 | Український інститут стратегічних досліджень Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення |
| 3. | Методичні рекомендації щодо реорганізації бюджетних закладів охорони здоров'я в комунальні некомерційні підприємства | до 25.12.2009 | Український інститут стратегічних досліджень Управління економіки страхування Юридичне управління Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення |
| 4. | Порядок організації роботи комунальних некомерційних підприємств охорони здоров'я | до 25.12.2009 | Український інститут стратегічних досліджень Управління економіки страхування Юридичне управління Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення |
| 5. | Типове положення про центр первинної медико-санітарної допомоги | до 25.12.2009 | Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Юридичне управління Український інститут стратегічних досліджень |
| 6. | Методичні рекомендації щодо організації діяльності лікарів загальної практики - сімейної медицини | до 25.12.2009 | Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Український інститут стратегічних досліджень |
| 7. | Типовий договір про надання медичних послуг між закладом охорони здоров'я та органом влади | до 25.12.2009 | Юридичне управління Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Український інститут стратегічних досліджень Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення |
| 8. | Зміни до наказу МОЗ України від 28.10.2002 N 385 "Про затвердження переліків закладів охорони здоров'я, лікарських, провізорських посад та посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою у закладах охорони здоров'я", з врахуванням чіткого розмежування закладів охорони здоров'я, які надають медичну допомогу на первинному, вторинному та третинному рівнях, та нових видів спеціалізації таких закладів | до 25.12.2009 | Департамент кадрової політики, освіти і науки Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Український інститут стратегічних досліджень |
| 9. | Зміни та доповнення до статей 88, 89, 90 та 93 Бюджетного кодексу України | до 25.12.2009 | Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Український інститут стратегічних досліджень Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення |
| 10. | Нормативи навантаження працівників первинної медико- санітарної допомоги | до 01.07.2010 | Український інститут стратегічних досліджень Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Департамент розвитку медичної допомоги, Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення |
| 11. | Зміни до нормативно- правових актів, що регулюють державне замовлення на підготовку (перепідготовку) лікарів загальної практики - сімейної медицини | до 25.12.2009 | Департамент кадрової політики, освіти і науки Український інститут стратегічних досліджень Департамент розвитку медичної допомоги, Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення |
| 12. | Зміни до навчальних програм підготовки лікарів загальної практики - сімейної медицини | до 01.07.2010 | Департамент кадрової політики, освіти і науки Український інститут стратегічних досліджень Департамент розвитку медичної допомоги, Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення |
| 13. | Методичні рекомендації щодо передачі закладів охорони здоров'я, що знаходяться на балансі сільських, селищних та міських у містах районного значення, у спільну власність територіальних громад району | до 25.12.2009 | Відділ інвестицій, будівництва та майнових відносин Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Департамент розвитку медичної допомоги, Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Український інститут стратегічних досліджень |
| 14. | Типове положення про багатопрофільну лікарню інтенсивного лікування з консультативною поліклінікою (для хворих з гострими станами) | до 01.07.2010 | Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент кадрової політики, освіти і науки Юридичне управління Український інститут стратегічних досліджень |
| 15. | Типове положення про лікарню відновного лікування | до 01.07.2010 | Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент кадрової політики, освіти і науки Юридичне управління Український інститут стратегічних досліджень |
| 16. | Типове положення про лікарню планового лікування | до 01.07.2010 | Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент кадрової політики, освіти і науки Юридичне управління Український інститут стратегічних досліджень |
| 17. | Типове положення про хоспіс | до 01.07.2010 | Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент кадрової політики, освіти і науки Юридичне управління Український інститут стратегічних досліджень |
| 18. | Положення про міжтериторіальне об'єднання закладів охорони здоров'я (госпітальний округ) | до 01.07.2010 | Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент кадрової політики, освіти і науки Юридичне управління Український інститут стратегічних досліджень |
| 19. | Зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 05.09.2001 N 1195 "Про затвердження Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами" та від 31.12.2004N 1782 "Деякі питання врегулювання міжбюджетних відносин" у частині визначення обсягу видатків на охорону здоров'я бюджету міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджету району, передбачивши порядок перерозподілу коштів між рівнями бюджетів | до 25.12.2009 | Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Український інститут стратегічних досліджень |
| 20. | Порядок створення університетських лікарень (клінік) | до 01.07.2010 | Департамент кадрової політики, освіти і науки Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Юридичне управління Український інститут стратегічних досліджень |
| 21. | Порядок проведення закупівель медичних послуг на контрактній основі | до 01.07.2010 | Відділ тендерних процедур Управління моніторингу та супроводу державних програм Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Юридичне управління Український інститут стратегічних досліджень |
| 22. | Типове положення про забезпечення координації та наступності в наданні медичної допомоги при надзвичайних ситуаціях | до 01.07.2010 | Український науково-практичний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Управління організації, медичного забезпечення ЄВРО-2012 |
| 23. | Порядок виклику бригад швидкої допомоги | до 01.07.2010 | Український науково-практичний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Управління організації, медичного забезпечення ЄВРО-2012 |
| 24. | Порядок госпіталізації до закладів охорони здоров'я хворих, доставлених бригадами швидкої медичної допомоги | до 01.07.2010 | Український науково-практичний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Управління організації, медичного забезпечення ЄВРО-2012 |
| 25. | Табелі оснащення різних типів закладів охорони здоров'я | до 25.12.2010 | Департамент розвитку медичної допомоги, Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Український інститут стратегічних досліджень |
| 26. | Зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 N 955 "Про затвердження Програми подання громадянам гарантованої державою безоплатної медичної допомоги" щодо визначення переліку видів безоплатної медичної допомоги, які гарантуються державою | до 01.07.2010 | Департамент розвитку медичної допомоги, Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Управління економіки страхування Український інститут стратегічних досліджень |
| 27. | Зміни до Типового положення про відділ охорони здоров'я районної державної адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.11.2007N 1364 , у частині наділення їх повноваженнями замовника і платника за медичні послуги при виконанні договорів про державну закупівлю медичних послуг | до 25.12.2009 | Департамент кадрової політики, освіти і науки Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Юридичне управління Український інститут стратегічних досліджень |
| 28. | Типова структура відділу охорони здоров'я районної державної адміністрації | до 25.12.2009 | Департамент кадрової політики, освіти і науки Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Юридичне управління Український інститут стратегічних досліджень |
| 29. | Форми звітності, індикатори та процедура здійснення моніторингу виконання договорів державної закупівлі медичних послуг | до 01.07.2010 р. | Юридичне управління Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Український інститут стратегічних досліджень |
| 30. | Порядок направлень пацієнтів для надання медичної допомоги в закладах охорони здоров'я вторинного та третинного рівнів | до 25.12.2009 | Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Український інститут стратегічних досліджень |
| 31. | Методика обрахування вартості медичних послуг | до 01.07.2010 | Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Український інститут стратегічних досліджень |
| 32. | Методичні рекомендації щодо застосування різних моделей добровільного медичного страхування | до 01.07.2010 | Управління економіки страхування Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Український інститут стратегічних досліджень |
| 33. | Положення про єдину інформаційну систему галузі охорони здоров'я | до 01.07.2010 | Центр медичної статистики Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Управління економіки страхування Департамент кадрової політики, освіти і науки Український інститут стратегічних досліджень |
| 34. | Створення Агенції експертизи якості медичних послуг | до 25.12.2009 | Департамент управління та контролю якості медичних послуг Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент кадрової політики, освіти і науки Український інститут стратегічних досліджень |
| 35. | Зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.97N 765 "Про затвердження Порядку державної акредитації закладу охорони здоров'я" | до 25.12.2009 | Департамент управління та контролю якості медичних послуг Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент кадрової політики, освіти і науки Український інститут стратегічних досліджень |
| 36. | Уніфікована методика з розробки клінічних настанов, медичних стандартів, уніфікованих клінічних протоколів медичної допомоги, локальних протоколів медичної допомоги на засадах доказової медицини | до 25.12.2009 | Департамент управління та контролю якості медичних послуг Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Український інститут стратегічних досліджень |
| 37. | Критерії та індикатори якості надання медичної допомоги з урахуванням застосування стандартів (протоколів) надання медичної допомоги | до 25.12.2009 | Департамент управління та контролю якості медичних послуг Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Український інститут стратегічних досліджень |
| 38. | Перелік професійної компетенції та вимог до керівників закладів охорони здоров'я; посадова інструкція керівника закладу охорони здоров'я | до 25.12.2009 | Департамент кадрової політики, освіти і науки Український інститут стратегічних досліджень |
| 39. | Галузеві стандарти підготовки спеціаліста з "Управління охороною здоров'я" | до 25.12.2009 | Департамент кадрової політики, освіти і науки Український інститут стратегічних досліджень |
| 40. | Кваліфікаційні характеристики професій керівників та зміни до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, який затверджений наказом МОЗ від 29.03.2002N 117 | до 25.12.2009 | Департамент кадрової політики, освіти і науки Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Головні позаштатні спеціалісти Український інститут стратегічних досліджень |
| 41. | Примірне положення про Наглядову раду закладу охорони здоров'я | до 25.12.2009 | Український інститут стратегічних досліджень Департамент розвитку медичної допомоги, Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент кадрової політики, освіти і науки |
| 42. | Принципи та процедури відбору, підготовки, перепідготовки та подальшого професійного розвитку управлінських кадрів системи охорони здоров'я | до 25.12.2009 | Департамент кадрової політики, освіти і науки Український інститут стратегічних досліджень |
| 43. | Порядок розрахунку потреби системи охорони здоров'я у лікарях, зокрема загальної практики - сімейної медицини | до 01.04.2010 | Департамент кадрової політики, освіти і науки Департамент розвитку медичної допомоги, Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Український інститут стратегічних досліджень |
| 44. | Програма проведення інформаційних заходів щодо підвищення рівня обізнаності представників органів місцевої влади, медичних працівників та всіх верств населення щодо значення та необхідності реалізації реформи системи охорони здоров'я | до 25.12.2009 р. | Адміністративний департамент Український інститут стратегічних досліджень Департамент розвитку медичної допомоги, Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент кадрової політики, освіти і науки Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Управління економіки страхування |
| 45. | Розробка та прийняття постанови щодо обов'язкового страхування професійної відповідальності медичних та фармацевтичних працівників | до 25.12.2009 | Управління економіки страхування Юридичне управління Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент кадрової політики, освіти і науки Департамент регуляторної політики у сфері обігу лікарських засобів та продукції у системі охорони здоров'я Український інститут стратегічних досліджень |
| 46. | Положення про порядок компенсації населенню вартості ліків та лікарських засобів | до 25.12.2009 | Департамент регуляторної політики у сфері обігу лікарських засобів та продукції у системі охорони здоров'я Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності Український інститут стратегічних досліджень |
| 47. | Заходи щодо підтримки вітчизняного виробника лікарських засобів та медичних виробів | до 25.12.2009 | Департамент регуляторної політики у сфері обігу лікарських засобів та продукції у системі охорони здоров'я Департамент розвитку медичної допомоги Департамент материнства, дитинства та санаторного забезпечення Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності |
| 48. | Створення та функціонування самоврядних організацій медичних працівників | до 25.12.2009 р. | Український інститут стратегічних досліджень Департамент кадрової політики, освіти і науки Громадська рада МОЗ України |
