МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 06.09.2017 № 588 |
Про організацію роботи Міненерговугілля з реалізації положень Закону України "Про ринок електричної енергії"
З метою виконання Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VIII та Плану організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації положень Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII "Про ринок електричної енергії", схваленого на засіданні Кабінету Міністрів України 19.07.2017 (протокол № 47),
НАКАЗУЮ:
1. Утворити Робочу групу з реалізації положень Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі - Робоча група) у складі, що додається.
2. Затвердити такі, що додаються:
2.1. План заходів Міненерговугілля з реалізації положень Закону "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VIII відповідно до Плану організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації Закону, схваленого на засіданні Кабінету Міністрів України 19.07.2017 (протокол № 47) (далі - План заходів);
3. Робочій групі забезпечити:
3.1. моніторинг своєчасного виконання Плану заходів;
3.2. співпрацю з робочими групами Координаційного центру із забезпечення запровадження нової моделі ринку електричної енергії, утвореного постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2017 № 559 "Про утворення Координаційного центру із забезпечення запровадження нового ринку електричної енергії".
4. Керівникам відповідальних структурних підрозділів надавати щомісячно до 25 числа Департаменту електроенергетичного комплексу інформацію про стан підготовки нормативно-правових актів та виконання Плану заходів.
5. Визначити таким, що втратив чинність, наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 26.02.2014 № 227 "Про організацію роботи Міненерговугілля з реалізації положень Закону України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України".
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Міністр | І. Насалик |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міненерговугілля України
06.09.2017 № 588
СКЛАД
робочої групи з реалізації положень Закону України "Про ринок електричної енергії"
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міненерговугілля України
06.09.2017 № 588
ПЛАН
заходів Міненерговугілля з реалізації положень Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII "Про ринок електричної енергії"відповідно до Плану організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації Закону України "Про ринок електричної енергії", схваленого на засіданні Кабінету Міністрів України 19.07.2017 (протокол № 47)
| Положення Закону | Зміст заходу з реалізації (виконання) відповідних положень (завдань) Закону | Термін виконання | Відповідальні за виконання відповідних положень |
| пункт 1 частини третьої статті 5 затвердження Енергетичної стратегії України | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 червня 2018 року | Департамент стратегії розвитку ПЕК та інвестиційної політики Департамент правового забезпечення |
| пункт 5 частини третьої статті 5 затвердження порядку проведення конкурсу з визначення постачальників універсальних послуг, постачальників "останньої надії" | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 червня 2018 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення |
| пункт 7 частини третьої статті 5 затвердження порядку забезпечення постачання електричної енергії захищеним споживачам | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 червня 2018 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення ВП "Державна інспекція енергетичного нагляду України" ДП "НЕК "Укренерго" ВП "Науково-проектний центр розвитку об'єднаної енергетичної системи України" |
| пункт 9 частини третьої статті 5, частина сьома статті 29 затвердження порядку проведення конкурсу на будівництво генеруючої потужності та заходів з енергоефективності / управління попитом | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 червня 2018 року | Департамент стратегії розвитку ПЕК та інвестиційної політики Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення ДП "НЕК "Укренерго" ВП "Науково-проектний центр розвитку об'єднаної енергетичної системи України" ДП "НЕК "Укренерго" |
| пункт 10 частини третьої статті 5 затвердження особливостей регулювання правових, економічних та організаційних відносин, пов'язаних з продажем електричної енергії на тимчасово окуповану територію, а також відносин, пов'язаних з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням, купівлею, продажем і використанням електричної енергії на тимчасово окупованій території України | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 червня 2018 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент економіки та фінансів Департамент правового забезпечення |
| частина друга статті 23 будівництво міждержавних ліній може здійснюватися іншими, крім оператора системи передачі, інвесторами у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 червня 2018 року | Департамент стратегії розвитку ПЕК та інвестиційної політики Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення ДП "НЕК "Укренерго" |
| частина десята статті 24 порядок надання звільнення від аукціонів із розподілу пропускної спроможності міждержавних перетинів для нових міждержавних ліній затверджуються Кабінетом Міністрів України | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 червня 2018 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення ДП "НЕК "Укренерго" ВП "Науково-проектний центр розвитку об'єднаної енергетичної системи України" ДП "НЕК "Укренерго" |
| частина перша статті 27 особливо важливі об'єкти електроенергетики, перелік яких визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, і затверджується Кабінетом Міністрів України, у тому числі територія забороненої зони та контрольованої зони гідротехнічних споруд, охороняються відомчою воєнізованою охороною із залученням, за потреби, працівників відповідних структурних підрозділів органів державної влади | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 червня 2018 року | Управління охорони праці, промислової безпеки та цивільного захисту Департамент електроенергетичного комплексу Департамент ядерної енергетики та атомно-промислового комплексу Департамент стратегії розвитку ПЕК та інвестиційної політики Департамент правового забезпечення ПрАТ "Укргідроенерго" ДП "НЕК "Укренерго" ДП "НАЕК "Енергоатом" |
| абзац третій частини шостої статті 27 виконання сторонніми особами робіт на території забороненої зони гідротехнічних споруд здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 червня 2018 року | Управління охорони праці, промислової безпеки та цивільного захисту Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення ПрАТ "Укргідроенерго" ДП "НЕК "Укренерго" |
| частина шоста статті 62 вибір учасника або учасників ринку електричної енергії, на яких Кабінетом Міністрів України покладаються спеціальні обов'язки відповідно до частини третьої цієї статті, здійснюється у прозорий і недискримінаційний спосіб на підставі критеріїв, затверджених Кабінетом Міністрів України, та не має створювати перешкод для здійснення права споживачів на вільний вибір електропостачальника | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 червня 2018 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення |
| частина друга статті 63 визначення постачальника універсальних послуг здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 01 липня 2020 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення |
| частина друга статті 64 визначення постачальника "останньої надії" здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінету Міністрів України | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 31 травня 2018 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення |
| пункт 7 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" координація роботи із запровадження нового ринку електричної енергії, передбаченого цим Законом, та контроль за виконанням необхідних організаційних та нормативно-правових заходів здійснюються Координаційним центром із забезпечення запровадження нового ринку електричної енергії (далі - Координаційний центр). Координаційний центр є консультативно-дорадчим органом при Кабінетові Міністрів України | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів проект акта щодо утворення Координаційного центру | до 11 серпня 2017 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення |
| підпункт 3 пункту 12 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Рішення про тимчасову підтримку виробника, що здійснює комбіноване виробництво електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралі, або про відмову в підтримці приймається протягом трьох місяців з дня звернення такого виробника на підставі висновку комісії, склад якої визначається Кабінетом Міністрів України. | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів проект рішення | до 1 жовтня 2017 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент економіки та фінансів Департамент правового забезпечення |
| пункт 16 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Кабінету Міністрів України: протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом провести реорганізацію підприємства, що провадить діяльність з оптового постачання електричної енергії, шляхом виділення з його складу структурних підрозділів (філій) оператора ринку та гарантованого покупця | здійснити відповідно до законодавства необхідні заходи щодо виконання завдання та про результати поінформувати Кабінет Міністрів | до 30 листопада 2017 року | ДП "Енергоринок" |
| протягом 24 місяців створити на їх базі підприємства, що будуть виконувати відповідні функції | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 червня 2019 року | Департамент корпоративних та майнових відносин Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення ДП "Енергоринок" ДП "НЕК "Укренерго" |
| протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом провести корпоратизацію підприємства, що здійснює диспетчерське управління ОЕС України та передачу електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами з урахуванням вимог цього Закону щодо відокремлення оператора системи передач | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 грудня 2017 року | Департамент корпоративних та майнових відносин Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення ДП "НЕК "Укренерго" |
| протягом дев'яти місяців з дня набрання чинності цим Законом забезпечити подання оператором системи передачі запиту на сертифікацію до Регулятора | здійснити відповідно до законодавства необхідні заходи щодо виконання завдання та про результати поінформувати Кабінет Міністрів | до 9 березня 2018 року | Департамент корпоративних та майнових відносин Департамент електроенергетичного комплексу ДП "НЕК "Укренерго" |
| протягом 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом провести реорганізацію Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж та Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії шляхом утворення центрального органу виконавчої влади, що здійснює державний нагляд (контроль) в галузі електроенергетики | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | 11 червня 2018 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент корпоративних та майнових відносин Управління по роботі з персоналом Департамент правового забезпечення ВП "Державна інспекція енергетичного нагляду України" ДП "НЕК "Укренерго" |
| до 1 липня 2020 року провести конкурс з вибору постачальників універсальних послуг відповідно до цього Закону | здійснити відповідно до законодавства необхідні заходи | до 1 липня 2020 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення |
| протягом вісімнадцяти місяців з дня набрання чинності цим Законом забезпечити проведення підприємством, що провадить діяльність з оптового постачання електричної енергії, та державним підприємством, що здійснює централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління ОЕС України, закупівлі та впровадження в експлуатацію програмного та технічного забезпечення, товарів та послуг, необхідного для забезпечення функціонування ринку "на добу наперед", внутрішньодобового ринку та балансуючого ринку, виконання функцій оператора системи передачі, адміністратора розрахунків та адміністратора комерційного обліку, гарантованого покупця | здійснити відповідно до законодавства необхідні заходи щодо виконання завдання та про результати поінформувати Кабінет Міністрів | до 1 грудня 2018 року | Департамент стратегії розвитку ПЕК та інвестиційної політики Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення ДП "НЕК "Укренерго" ДП "Енергоринок" |
| протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом затвердити порядок надання підтримки виробникам, що здійснюють комбіноване виробництво електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 вересня 2017 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент стратегії розвитку ПЕК та інвестиційної політики Департамент правового забезпечення |
| протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом розробити та внести на розгляд Верховної Ради України законопроект щодо особливостей погашення заборгованості за електричну енергію, що утворилася на оптовому ринку електричної енергії | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 31 серпня 2017 року | Департамент економіки та фінансів Департамент правового забезпечення |
| протягом 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом розробити та внести на розгляд Верховної Ради України законопроект щодо внесення змін доПодаткового кодексу України, необхідних для забезпечення функціонування нового ринку електричної енергії | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідний проект акта | до 11 червня 2018 року | Департамент економіки та фінансів Департамент правового забезпечення |
| у шестимісячний строк з дня набрання чинності цим Законом внести на розгляд Верховної Ради України проекти змін до актів законодавства, що випливають із цього Закону | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідні проекти актів | до 11 грудня 2017 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення Департамент економіки та фінансів Департамент стратегії розвитку ПЕК та інвестиційної політики Департамент корпоративних та майнових відносин Управління по роботі з персоналом ДП "НЕК "Укренерго" ВП "Державна інспекція енергетичного нагляду України" ДП "НЕК "Укренерго" ВП "Науково-проектний центр розвитку об'єднаної енергетичної системи України" ДП "НЕК "Укренерго" ДП "Енергоринок" ПрАТ "Укргідроенерго" ДП "НАЕК "Енергоатом" |
| Пункт 21 розділу XVII "Прикінцеві таперехідні положення" Кабінету Міністрів України, центральним органам виконавчої влади, Регулятору привести свої нормативно-правові акти у відповідність із вимогами цього Закону в дев'ятимісячний строк з дня набрання чинності цим Законом | внести в установленому порядку Кабінетові Міністрів відповідні проекти актів | до 28 лютого 2018 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення Департамент економіки та фінансів Департамент стратегії розвитку ПЕК та інвестиційної політики Департамент корпоративних та майнових відносин Управління по роботі з персоналом ДП "НЕК "Укренерго" ВП "Державна інспекція енергетичного нагляду України" ДП "НЕК "Укренерго" ВП "Науково-проектний центр розвитку об'єднаної енергетичної системи України" ДП "НЕК "Укренерго" ДП "Енергоринок" ПрАТ "Укргідроенерго" ДП "НАЕК "Енергоатом" |
| Пункт 4 частини четвертої статті 5 розроблення і затвердження правил безпеки постачання електричної енергії та здійснення моніторингу безпеки постачання електричної енергії | прийняти відповідні акти | до 28 лютого 2018 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення ДП "НЕК "Укренерго" ВП "Науково-проектний центр розвитку об'єднаної енергетичної системи України" ДП "НЕК "Укренерго" ВП "Державна інспекція енергетичного нагляду України" ДП "НЕК "Укренерго" |
| Пункт 5 частини четвертої статті 5 розроблення і затвердження галузевих технічних регламентів відповідно до Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" | прийняти відповідні акти | до 28 лютого 2018 року | Департамент стратегії розвитку ПЕК та інвестиційної політики Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення ВП "Науково-проектний центр розвитку об'єднаної енергетичної системи України" ДП "НЕК "Укренерго" |
| Пункт 8 частини четвертої статті 5 розроблення порядку формування прогнозного балансу електричної енергії ОЕС України | прийняти відповідний акт | до 28 лютого 2018 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення ДП "НЕК "Укренерго" |
| Частина п'ята статті 5 з метою удосконалення політики у сфері електроенергетики всі суб'єкти господарювання, що здійснюють виробництво, передачу, розподіл, постачання, експорт, імпорт електричної енергії, повинні надавати відомості про свою діяльність органу державної статистики для впорядкування енергетичної статистики та публікації у щорічному енергетичному балансі | Створення умов для виконання завдання | до 28 лютого 2018 року | Департамент електроенергетичного комплексу Департамент правового забезпечення ДП "НЕК "Укренерго" |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міненерговугілля України
06.09.2017 № 588
РЕГЛАМЕНТ
роботи робочої групи з реалізації положень Закону України "Про ринок електричної енергії"
I. Загальні положення
1.1. Цей регламент визначає порядок організації роботи Робочої групи з реалізації положень Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі - Робоча група).
1.2. Основними завданнями Робочої групи є:
1) забезпечення виконання Плану заходів Міненерговугілля з реалізації положень Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі - План заходів);
2) координація роботи з розробки проектів нормативно-правових актів з метою реалізації Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон);
3) визначення шляхів, механізмів та способів вирішення проблем, що виникають під час виконання Плану заходів Міненерговуггілля.
II. Організація роботи Робочої групи
2.1. Робоча група:
1) аналізує стан виконання Плану заходів Міненерговугілля з реалізації положеньЗакону;
2) відстежує проблеми, що виникають у процесі розроблення нормативно-правових актів, формує пропозиції щодо шляхів їх подолання;
3) розглядає та узгоджує проекти нормативно-правових актів, розроблених з метою реалізації Закону.
2.2. Засідання робочої групи скликається за потребою, але не рідше разу на місяць.
2.3. За результатами засідання Робочої групи складається протокол, який підписують керівник Робочої груп та секретар. Протокол засідання доводиться до відома членів Робочої групи протягом двох робочих днів з моменту проведення засідання Робочої групи.
2.4. Організацію засідань Робочої групи підготовку та зберігання протоколів здійснює секретар.
2.5. Робоча група для виконання покладених на неї завдань утворює у разі потреби робочі підгрупи, затверджує її персональний склад, визначає керівника та секретаря.
III. Повноваження керівника, секретаря та членів Робочої групи
3.1. Керівник:
- головує на засіданні Робочої групи;
- забезпечує організацію роботи Робочої групи;
- затверджує плани-графіки роботи робочих підгруп (у разі їх створення) та здійснює контроль за виконанням Плану заходів.
3.2. У разі відсутності керівника Робочої групи на засіданні головує його заступник.
3.3. Секретар відповідає за організацію засідань Робочої групи, підготовку та розповсюдження порядку денного, протоколів та відповідних матеріалів.
IV. Організація роботи Робочої підгрупи
4.1. Робоча підгрупа створюється Робочою групою за необхідності з метою розроблення відповідного нормативно-правового акта.
4.2. Робоча підгрупа:
1) розробляє проекти відповідних нормативно-правових актів у строки визначені планом-графіком;
2) звітує на засіданні Робочої групи про результати підготовки проектів нормативно-правових актів;
3) у разі потреби готує пропозиції щодо розгляду окремих питань іншими Робочими підгрупами;
4.3. Засідання Робочої підгрупи скликається відповідно до затвердженого плану-графіка, але не рідше одного разу на тиждень.
За результатами засідання Робочої підгрупи складається протокол, який підписують керівник Робочої підгрупи та секретар.
Протокол засідання доводиться до відома членів Робочої підгрупи, а також секретаря Робочої групи упродовж одного робочого дня після засідання Робочої підгрупи.
4.4. Організацію засідань Робочої підгрупи, підготовку та зберігання протоколів здійснює її секретар.
( Текст взято з сайту Міненерговугілля України http://mpe.kmu.gov.ua/ )