3.4. Уживає заходів, спрямованих на покращення якісного складу джерел оперативної інформації шляхом формування їх кваліфікованого ядра, у першу чергу тих, що працюють на платній основі. Контролює використання коштів, призначених для здійснення такої роботи. Забезпечує комплексний наступальний характер та належну якість оперативних розробок.
3.5. Організовує та контролює оперативно-розшукову та агентурну діяльність підпорядкованих підрозділів, вивчає робочі та особові справи представників негласного апарату, оперативно-розшукові справи, справи контрольного провадження, що перебувають у провадженні підпорядкованих підрозділів, матеріали перевірок оперативної інформації та дослідчих перевірок, організовує їх заслуховування, визначає напрямки роботи з негласним апаратом, здійснення оперативних розробок, реалізації оперативних матеріалів.
3.6. Організовує та контролює діяльність підпорядкованих підрозділів щодо виконання вимог національного законодавства та відомчих нормативно-правових актів МВС з питань організації боротьби зі злочинністю, дотримання вимог дисципліни та законності, режиму секретності.
3.7. Забезпечує контроль (за необхідності - спільно з представниками центральних та місцевих органів виконавчої влади) за діяльністю суб'єктів господарювання ринку інформаційно-телекомунікаційних послуг, суб'єктів господарювання з посередництва в працевлаштуванні за кордоном, суб'єктів туристичної діяльності, шлюбних, модельних агенцій. Відповідно до вимог національного законодавства проводить перевірки законності провадження зазначеними суб'єктами господарювання підприємницької діяльності, організовує роботу підпорядкованих підрозділів у цій сфері, уживає заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень та притягнення винних до передбаченої законом відповідальності.
3.8. Планує, організовує та здійснює (за необхідності - спільно з представниками центральних та місцевих органів виконавчої влади) постійний контроль за діяльністю розважальних закладів, нічних клубів, стриптиз-барів, саун, місць продажу продукції, що може завдавати шкоди моральності суспільства, з метою реалізації та додержання вимог чинного законодавства у сфері захисту моральності, обігу продукції й видовищних заходів сексуального чи еротичного характеру. Відповідно до вимог національного законодавства проводить перевірки законності провадження зазначеними суб'єктами господарювання підприємницької діяльності, організовує роботу підпорядкованих підрозділів у зазначеній сфері.
3.12. Забезпечує аналіз змін в оперативній обстановці у тих сферах суспільних відносин, що є об'єктами злочинів, виявлення та припинення яких належить до компетенції управління (відділу). Своєчасно вживає заходів щодо реагування на зазначені зміни та усунення причин і умов, які сприяють учиненню злочинів зазначеної категорії.
3.13. Здійснює збирання, узагальнення та аналіз інформації про стан протидії злочинам за напрямками роботи управління (відділу) на регіональному рівні, результати за окремими показниками оперативно-службової діяльності управління (відділу) та підпорядкованих підрозділів. Забезпечує підготовку і надання звітів про результати роботи за напрямками оперативно-службової діяльності управління (відділу), інформаційно-аналітичних, довідкових, методичних та прогностичних матеріалів до Департаменту боротьби з кіберзлочинністю і торгівлею людьми МВС України та керівництва ГУМВС, УМВС.
3.14. У межах, необхідних для виконання оперативно-службових завдань, забезпечує взаємодію з місцевими органами Служби безпеки, Державної прикордонної служби, місцевими органами виконавчої влади в реалізації заходів, спрямованих на запобігання та протидію злочинам за напрямками роботи управління (відділу).
3.15. Забезпечує своєчасний розгляд звернень громадян, посадових осіб, підприємств, установ, організацій з питань, віднесених до компетенції управління (відділу). Здійснює контроль за належним дотриманням порядку прийняття, реєстрації, обліку і розгляду заяв, скарг, повідомлень та іншої інформації про злочини і події, уживає заходів щодо покращання роботи в зазначеній сфері.
3.16. У ході організації роботи з виявлення та припинення злочинів зазначеної категорії забезпечує взаємодію з оперативними підрозділами, підрозділами досудового слідства, дізнання, оперативної служби, оперативно-технічних заходів, громадської безпеки, інформаційних технологій, науково-дослідними установами ГУМВС, УМВС, а за необхідності - іншими органами та установами, а також державними і громадськими організаціями.
3.17. Відповідно до п. 1.10 Положення, з використанням можливостей Укрбюро Інтерполу, представників МВС України при посольствах України в іноземних державах, офіцерів зв'язку правоохоронних органів зарубіжних держав при дипломатичних представництвах та консульських установах цих держав в Україні, інших уповноважених представників зазначених установ, а також у рамках безпосередньої взаємодії співпрацює з правоохоронними органами іноземних держав, міжнародними правоохоронними організаціями з питань, що належать до компетенції управління (відділу), бере участь у заходах, спрямованих на налагодження та розвиток міжнародного співробітництва.
3.18. Здійснює проведення судових експертиз і комп'ютерної розвідки відповідно до вимог законодавства України та підзаконних актів.
3.19. Уживає заходів щодо забезпечення підбору, розстановки і виховання працівників управління (відділу), створення кадрового резерву, організації професійної підготовки працівників та підвищення їх кваліфікації.
3.20. Забезпечує проведення комплексних оперативно-профілактичних відпрацювань території регіону, а також спеціальних, у тому числі міжнародних, операцій, спрямованих на протидію злочинам за напрямками роботи управління (відділу).
3.21. Взаємодіє з державними та недержавними установами, організаціями, що займаються протидією кіберзлочинності і торгівлі людьми. Бере участь у роботі міжнародних, міжрегіональних нарад, конференцій та семінарів з проблемних питань, пов'язаних з цими видами злочинів.
3.22. Уживає заходів, спрямованих на підвищення професійного рівня працівників управління (відділу) та підпорядкованих підрозділів щодо виконання завдань, визначених законами України, Положенням про Департамент боротьби з кіберзлочинністю і торгівлею людьми, Положенням про Міністерство внутрішніх справ України та нормативно-правовими актами МВС.
3.23. Забезпечує виконання програм кадрового забезпечення управління (відділу) та підпорядкованих підрозділів, уживає заходів, спрямованих на дотримання дисципліни і законності в їх діяльності.
3.24. У межах компетенції вживає заходів щодо формування позитивного іміджу органів внутрішніх справ.
3.25. Забезпечує висвітлення в загальнодержавних та регіональних засобах масової інформації результатів діяльності управління (відділу) та підпорядкованих підрозділів з метою підвищення громадської свідомості населення та формування негативного ставлення суспільства до кіберзлочинів, торгівлі людьми, нелегальної міграції та злочинів проти моральності.
4. Права управління (відділу)
Для забезпечення виконання управлінням (відділом) оперативно-службових завдань та функцій управління (відділ):
4.12. На основі визначених Департаментом боротьби з кіберзлочинністю і торгівлею людьми МВС України пріоритетних завдань та напрямків роботи визначає форму та зміст організаційних і практичних заходів, що вживаються Департаментом з метою попередження та протидії злочинам, які вчиняються із використанням високих інформаційних технологій і телекомунікаційних мереж (злочини у сфері інформаційно-телекомунікаційних технологій, у сфері електронних платежів і господарської діяльності, зокрема порушення прав інтелектуальної власності та заняття гральним бізнесом, а також злочини проти інформаційної безпеки, у тому числі незаконні дії зі спеціальними технічними засобами негласного отримання інформації), торгівлі людьми, нелегальній міграції, злочинам проти моральності (створення або утримання місць розпусти і звідництво, сутенерство, примушування до заняття проституцією чи втягнення в заняття проституцією, а також виготовлення, збут або розповсюдження порнографічних предметів та творів, що пропагують культ насильства і жорстокості), злочинам у сфері працевлаштування за кордоном, незаконним діям щодо усиновлення (удочеріння), порушенню встановленого законом порядку трансплантації органів або тканин людини, насильницькому донорству, а також протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних від таких злочинів.
4.13. На добровільних засадах працює з джерелами оперативної інформації, здатними надавати відомості про злочини, виявлення та припинення яких віднесено до компетенції управління (відділу), та осіб, що вчиняють такі злочини.
4.14. Заводить оперативно-розшукові справи та здійснює провадження за ними в порядку, визначеному Законом України "Про оперативно-розшукову діяльність" та Інструкцією про оперативно-розшукову діяльність оперативних підрозділів органів внутрішніх справ України, затверджену наказом МВС України від 17.04.2004 N 007.
4.15. Відповідно до положень національного законодавства проводить перевірки законності провадження підприємницької діяльності суб'єктами господарювання з посередництва в працевлаштуванні за кордоном, суб'єктами туристичної діяльності, шлюбними, модельними агенціями, а також суб'єктами господарювання ринку інформаційно-телекомунікаційних послуг, суб'єктами господарювання, що забезпечують діяльність розважальних закладів, нічних клубів, стриптиз-барів, саун, місць продажу продукції, що завдає шкоди суспільній моралі; організовує роботу підпорядкованих підрозділів у зазначеній сфері, уживає заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень та притягнення винних до передбаченої законом відповідальності.
4.16. У межах своєї компетенції видає накази та розпорядження щодо діяльності управління (відділу) підпорядкованим підрозділам з питань протидії злочинності.
4.17. Уносить пропозиції керівництву ГУМВС, УМВС щодо вдосконалення структури і штатної чисельності управління (відділу) та підпорядкованих підрозділів, перерозподілу особового складу з урахуванням криміногенної ситуації та обсягу роботи.
4.18. Подає пропозиції щодо матеріально-технічного забезпечення діяльності управління (відділу) до компетентних підрозділів ГУМВС, УМВС.
4.19. Порушує в установленому порядку перед керівництвом ГУМВС, УМВС питання щодо заохочення керівництва та особового складу управління (відділу) та підпорядкованих підрозділів і накладення на них дисциплінарних стягнень.
4.20. У межах своїх повноважень заохочує працівників управління (відділу), керівників та працівників підпорядкованих підрозділів, накладає на них дисциплінарні стягнення та готує пропозиції із зазначених питань.
4.21. Бере участь у перевірках діяльності підпорядкованих підрозділів, уживає заходів щодо усунення виявлених у їх діяльності недоліків, надає їм практичну допомогу в організації роботи з виявлення та припинення злочинів за лініями роботи управління (відділу) та у вирішенні інших оперативно-службових завдань. Організовує та самостійно здійснює проведення перевірок оперативно-службової діяльності цих підрозділів.
4.22. Заслуховує на оперативних нарадах керівників підпорядкованих підрозділів з питань організації оперативно-службової діяльності останніх. За результатами заслуховувань готує відповідні управлінські рішення, спрямовані на усунення негативних тенденцій та підвищення ефективності виконання поставлених перед підрозділом завдань.
4.23. Заслуховує звіти керівників підпорядкованих підрозділів з питань стану дисципліни серед особового складу підрозділів, організовує проведення оперативних нарад, навчальних зборів-семінарів.
4.24. Вивчає робочі та особові справи представників негласного апарату, оперативно-розшукові справи, справи контрольно-спостережного провадження, що перебувають у провадженні підпорядкованих підрозділів, матеріали перевірок оперативної інформації та дослідчих перевірок, організовує їх заслуховування. У разі виявлення порушень вимог законодавства порушує питання щодо вжиття відносно винних осіб заходів дисциплінарного впливу.
4.25. Бере безпосередню участь у встановленні працівникам управління (відділу) посадових окладів відповідно до штатних посад у розмірах, визначених схемами посадових окладів, які затверджені МВС, та надбавок, доплат, премій у межах затверджених асигнувань.
4.26. Отримує в установленому порядку в підпорядкованих підрозділах інформаційні документи й матеріали, необхідні для виконання покладених на управління (відділу) завдань, підготовки узагальнених звітів і проектів управлінських рішень, проведення нарад.
4.27. З метою усунення причин і умов, які сприяють учиненню злочинів за напрямками роботи управління (відділу), уносить пропозиції до органів державної влади та місцевого самоврядування про вжиття відповідних заходів.
4.28. Спільно з підрозділами інформаційних технологій створює та поповнює автоматизовані інформаційні системи оперативно-розшукового і профілактичного призначення. Веде оперативні обліки.
5. Начальник управління (відділу)
Для забезпечення виконання оперативно-службових завдань управління (відділу) начальник управління (відділу):
5.12. Організовує роботу, здійснює безпосереднє керівництво діяльністю управління (відділу) і несе персональну відповідальність за належне виконання покладених на управління (відділ) завдань і функцій. Визначає і затверджує функціональні обов'язки та визначає ступінь відповідальності свого першого заступника, заступників, начальників структурних підрозділів управління (відділу) та їх заступників, а також інших працівників управління (відділу).
5.13. Визначає основні напрямки діяльності структурних підрозділів управління (відділу) та характер їх роботи відповідно до завдань і функцій, установлених цим Положенням. Безпосередньо визначає оперативно-службові завдання для керівників підпорядкованих підрозділів, а також обсяг, форму та зміст їх виконання.
5.14. Здійснює постійний нагляд та контроль за діяльністю підпорядкованих підрозділів та станом організації діяльності підпорядкованих підрозділів з боку їх керівництва.
5.15. Подає на затвердження керівництву ГУМВС, УМВС перспективні та поточні плани роботи управління (відділу), затверджує плани роботи структурних підрозділів управління (відділу).
5.16. Забезпечує підбір і розстановку кадрів, навчання, професійну підготовку працівників управління (відділу) та дотримання ними законності і дисципліни, режиму секретності та конспірації в роботі. Здійснює контроль за вжиттям зазначених заходів з боку керівництва підпорядкованих підрозділів.
5.17. Проводить службове атестування особового складу управління (відділу), готує подання щодо присвоєння працівникам спеціальних звань, уносить пропозиції керівництву ГУМВС, УМВС про призначення, переміщення і звільнення з посад своїх заступників, начальників структурних підрозділів та інших працівників управління (відділу). Очолює комісію з проведення службового атестування працівників управління (відділу).
5.18. Організаційно забезпечує взаємодію управління (відділу) зі структурними підрозділами ГУМВС, УМВС та місцевими органами влади, до компетенції яких віднесені окремі питання протидії злочинам за напрямками роботи управління (відділу).
5.19. За дорученням керівництва Департаменту боротьби з кіберзлочинністю і торгівлею людьми МВС України або керівництва ГУМВС, УМВС представляє інтереси ГУМВС, УМВС та служби боротьби з кіберзлочинністю і торгівлею людьми в місцевих органах виконавчої влади, місцевого самоврядування, прокуратури, судах з питань, що належать до компетенції управління (відділу).
5.20. Подає пропозиції щодо матеріально-технічного забезпечення діяльності управління (відділу) і підпорядкованих підрозділів до Відділу ресурсного забезпечення ГУМВС, УМВС України.
5.21. Забезпечує необхідні умови для прийому громадян, своєчасного розгляду їх письмових звернень відповідно до законодавства. Особисто здійснює прийом громадян. У встановленому порядку розглядає скарги, заяви, листи громадян та іншу кореспонденцію, дає доручення щодо їх своєчасного вирішення.
5.22. Здійснює постійний контроль за збереженням державної таємниці в управлінні та підпорядкованих підрозділах.
5.23. Забезпечує дотримання в управлінні режиму секретності.
5.24. Погоджує подання міських та районних органів внутрішніх справ про призначення на посаду і звільнення з посади начальників підпорядкованих підрозділів, їх заступників, вивчає їх моральні і професійні якості.
5.25. У межах повноважень вирішує питання про призначення та звільнення керівника режимно-секретного органу управління (відділу).
5.26. У зв'язку із загостренням криміногенної ситуації, учиненням резонансних злочинів та іншими надзвичайними обставинами, в установленому порядку вносить керівництву ГУМВС, УМВС пропозиції щодо залучення особового складу підпорядкованих підрозділів для надання практичної допомоги підрозділам інших районів.
5.27. Проводить службові розслідування надзвичайних подій, пов'язаних з порушенням дисципліни працівниками управління (відділу), накладає на них дисциплінарні стягнення відповідно до Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України.
5.28. Надає працівникам управління (відділу) чергові та інші відпустки, передбачені Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.
| Перший заступник Міністра генерал-лейтенант міліції | С.П.Черних |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МВС України
24.11.2010 N 581
ЗМІНИ
до наказу МВС від 17.12.2009 N 530дск "Про нормативне забезпечення організаційно-штатної роботи"
У пункті 4.4 "Управління (відділ) боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми" розділу IV "Примірна структура апаратів головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі" додатка 2 "Структура органів внутрішніх справ і внутрішніх військ МВС":
1. Назву пункту викласти в такій редакції "Управління (відділ) боротьби з кіберзлочинністю і торгівлею людьми".
Доповнити пункт новим підпунктом "Відділ (сектор) боротьби з кіберзлочинністю і торгівлею людьми" такого змісту:
| Начальник Департаменту боротьби з кіберзлочинністю і торгівлею людьми МВС України полковник міліції | Ю.М.Кучер |
