ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
04.08.2004 N 567 |
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державної митної служби N 741 від 11.08.2005 )
Про проведення експерименту з контролю даних ВМД на товари, заявлені для переміщення через митний кордон України, та про затвердження Тимчасового порядку проведення експерименту із застосування окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів
Відповідно до Митного кодексу України та з метою встановлення єдиного порядку застосування митними органами окремих форм митного контролю, їх уніфікації, ведення бази даних за цими формами й для визначення ефективності застосування цих форм митними органами
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Тимчасовий порядок проведення експерименту із застосування окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів (далі - Тимчасовий порядок), що додається.
2. Провести з 09.08.04 до 01.11.04 у Чорноморській, Карпатській, Західній та Дніпровській регіональних та Миколаївській митницях експеримент із застосування окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, відповідно до Тимчасового порядку.
3. Управлінню інформаційного забезпечення та митної статистики (Ніколайчук О.О.) допрацювати до 15.08.04 програмно-інформаційний комплекс "Автоматизована система митного оформлення вантажів" у частині реалізації вимог Тимчасового порядку.
4. Установити, що цей наказ набирає чинності 09.08.04.
5. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Служби Іванюка М.М.
В.о. Голови Служби | В.Я.Лозко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Держмитслужби України
04.08.2004 N 567
ТИМЧАСОВИЙ ПОРЯДОК
проведення експерименту із застосування окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів
1. Загальні положення
Цей Тимчасовий порядок розроблено відповідно до статті 41 Митного кодексу України, Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.97 N 574 (зі змінами й доповненнями), Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів та інших предметів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби України від 14.10.02 N 561 (зі змінами й доповненнями) і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.11.02 за N 877/7165.
Метою цього Тимчасового порядку є встановлення єдиного механізму застосування окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, шляхом присвоєння цим формам тризначного коду (додаток 1), що дасть можливість конфіденційно та оперативно їх застосовувати, здійснювати постійний моніторинг, аналіз статистичної інформації про результати проведення митного огляду товарів і транспортних засобів, а також запровадження форм звітності про ефективність застосування вищезазначених форм контролю.
Форми митного контролю, визначені цим Тимчасовим порядком, строк їх застосування та форми звітності, установлюються щодо:
- окремих груп, товарних позицій і кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД;
- окремих видів транспортних засобів;
- способів переміщення товарів;
- окремих митних режимів;
- зон діяльності окремих митних органів;
- в інших випадках.
Можливе застосування декількох форм митного контролю одночасно.
2. Порядок дій посадових осіб Управління інформаційного забезпечення та митної статистики по опрацюванню можливості застосування окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів
При надходженні електронної копії ВМД до ЄАІС здійснюється формування реєстрів ВМД на підставі критеріїв ризику, якщо товари, зазначені у ВМД, відповідають хоча б одному з них.
Якщо в електронній копії ВМД містяться дані про товари, що відповідають декільком критеріям ризику, то керівник робочої групи, склад якої затверджено дорученням першого заступника Голови Служби від 22.07.04 N 88/2, приймає рішення про потребу застосування додатково окремих форм митного контролю та засобами електронної пошти Держмитслужби України надсилає лист про це до відповідного митного органу за формою, наведеною в додатку 2 до цього Тимчасового порядку, і щодоби інформує начальника Управління інформаційного забезпечення та митної статистики, який доповідає відповідно заступнику Голови Служби, який за функціональними обов'язками курирує роботу цього Управління.
3. Порядок дій посадових осіб митних органів під час застосування окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів
Посадові особи митних органів, які здійснюють оформлення вантажної митної декларації (далі - ВМД), у строк, що не перевищує 30 хвилин з моменту її прийняття до оформлення, забезпечують надсилання електронної копії ВМД до програмно-інформаційного комплексу "Реєстр ВМД, поданих до оформлення" Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби (далі - ЄАІС).
Після отримання митним органом листа про необхідність проведення окремих форм митного контролю, співробітниками митниці виконуються передбачені дії. Після здійснення додатково окремих форм митного контролю начальники митних органів щодоби до 1800 звітують про ефективність застосування цих форм (додаток 3). Інформація надсилається в електронному вигляді до Управління інформаційного забезпечення та митної статистки на поштову скриньку робочої групи.
Додаток 1
до Тимчасового порядку
проведення експерименту із
застосування окремих форм
митного контролю товарів і
транспортних засобів
ПЕРЕЛІК
окремих форм митного контролю та їх кодів
Код | Форма контролю | При- міт- ки |
100 | Огляд | |
101 | Візуальний огляд транспортного засобу з метою перевірки цілості митного забезпечення | |
101-1 | Візуальний огляд транспортного засобу з метою перевірки цілості митного забезпечення в пункті пропуску | |
101-2 | Візуальний огляд транспортного засобу з метою перевірки цілості митного забезпечення в митниці оформлення | |
102 | Огляд з відкриттям вантажного відсіку транспортного засобу без вивантаження товарів | |
102-1 | Огляд з відкриттям вантажного відсіку транспортного засобу без вивантаження товарів в пункті пропуску | |
102-2 | Огляд з відкриттям вантажного відсіку транспортного засобу без вивантаження товарів в митниці оформлення | |
103 | Повне або часткове вивантаження товарів з перевіркою відповідності їх кількості даним, зазначеним у товаро- супровідних документах | |
103-1 | Повне або часткове вивантаження товарів з перевіркою відповідності їх кількості даним, зазначеним у товаро- супровідних документах в пункті пропуску | |
103-2 | Повне або часткове вивантаження товарів з перевіркою відповідності їх кількості даним, зазначеним у товаро- супровідних документах в митниці оформлення | |
104 | Поглиблений огляд із залученням спільних спеціальних оглядових груп (ССОГ) з представників органу охорони державного кордону, митного органу та інших контрольних служб і (при потребі) з розвантаженням товарів, повним або частковим демонтажем вузлів та агрегатів транспортного засобу | |
104-1 | Поглиблений огляд із залученням спільних спеціальних оглядових груп (ССОГ) з представників органу охорони державного кордону, митного органу та інших контрольних служб і (при потребі) з розвантаженням товарів, повним або частковим демонтажем вузлів та агрегатів транспортного засобу в пункті пропуску | |
104-2 | Поглиблений огляд із залученням спільних спеціальних оглядових груп (ССОГ) з представників органу охорони державного кордону, митного органу та інших контрольних служб і (при потребі) з розвантаженням товарів, повним або частковим демонтажем вузлів та агрегатів транспортного засобу в митниці оформлення | |
105 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням технічних засобів контролю | |
105-1 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням технічних засобів контролю в пункті пропуску | |
105-2 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням технічних засобів контролю в митниці оформлення | |
106 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням ваговимірювальних пристроїв | |
106-1 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням ваговимірювальних пристроїв в пункті пропуску | |
106-2 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням ваговимірювальних пристроїв в митниці оформлення | |
107 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням рентгенапаратури | |
107-1 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням рентгенапаратури в пункті пропуску | |
107-2 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням рентгенапаратури в митниці оформлення | |
108 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням візуально-оптичних приладів | |
108-1 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням візуально-оптичних приладів в пункті пропуску | |
108-2 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням візуально-оптичних приладів в митниці оформлення | |
109 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням вимірювача довжини | |
109-1 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням вимірювача довжини в пункті пропуску | |
109-2 | Огляд товарів і транспортних засобів із застосуванням вимірювача довжини в митниці оформлення | |
110 | Поглиблений огляд із залученням для проведення експертизи фахівців експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи | |
110-1 | Поглиблений огляд із залученням для проведення експертизи фахівців експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи в пункті пропуску | |
110-2 | Поглиблений огляд із залученням для проведення експертизи фахівців експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи в митниці призначення | |
200 | Переогляд | |
201 | Силами підрозділу митного органу із залученням представників інших органів державної влади, що здійснюють контроль під час переміщення товарів через митний кордон України | |
201-1 | Силами підрозділу митного органу із залученням представників інших органів державної влади, що здійснюють контроль під час переміщення товарів через митний кордон України в пункті пропуску | |
201-2 | Силами підрозділу митного органу із залученням представників інших органів державної влади, що здійснюють контроль під час переміщення товарів через митний кордон України в митниці оформлення | |
202 | Силами підрозділу митного органу із залученням представників правоохоронних органів | |
202-1 | Силами підрозділу митного органу із залученням представників правоохоронних органів в пункті пропуску | |
202-2 | Силами підрозділу митного органу із залученням представників правоохоронних органів в митниці оформлення | |
203 | Силами підрозділів відділень, служб боротьби з митними правопорушеннями | |
203-1 | Силами підрозділів відділень, служб боротьби з митними правопорушеннями в пункті пропуску | |
203-2 | Силами підрозділів відділень, служб боротьби з митними правопорушеннями в митниці оформлення | |
204 | Силами підрозділу митного органу із залученням посадових осіб підрозділів внутрішньої безпеки | |
204-1 | Силами підрозділу митного органу із залученням посадових осіб підрозділів внутрішньої безпеки в пункті пропуску | |
204-2 | Силами підрозділу митного органу із залученням посадових осіб підрозділів внутрішньої безпеки в митниці оформлення | |
205 | Силами підрозділу митного органу із залученням для проведення експертизи фахівців експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи | |
205-1 | Силами підрозділу митного органу із залученням для проведення експертизи фахівців експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи в пункті пропуску | |
205-2 | Силами підрозділу митного органу із залученням для проведення експертизи фахівців експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи в митниці оформлення | |
206 | Силами підрозділів митної варти | |
206-1 | Силами підрозділів митної варти в пункті пропуску | |
206-2 | Силами підрозділів митної варти в митниці оформлення | |
207 | Силами підрозділів митної варти із залученням посадових осіб інших структурних підрозділів митних органів | |
207-1 | Силами підрозділів митної варти із залученням посадових осіб інших структурних підрозділів митних органів в пункті пропуску | |
207-2 | Силами підрозділів митної варти із залученням посадових осіб інших структурних підрозділів митних органів в митниці оформлення | |
208 | Силами підрозділів митної варти із залученням представників правоохоронних органів | |
208-1 | Силами підрозділів митної варти із залученням представників правоохоронних органів в пункті пропуску | |
208-2 | Силами підрозділів митної варти із залученням представників правоохоронних органів в митниці оформлення | |
209 | Силами підрозділів митної варти із залученням представників інших органів державної влади, що здійснюють контроль під час переміщення товарів через митний кордон України | |
209-1 | Силами підрозділів митної варти із залученням представників інших органів державної влади, що здійснюють контроль під час переміщення товарів через митний кордон України в пункті пропуску | |
209-2 | Силами підрозділів митної варти із залученням представників інших органів державної влади, що здійснюють контроль під час переміщення товарів через митний кордон України в митниці оформлення | |
300 | Перевірка системи звітності та обліку товарів | |
301 | Облік товарів і транспортних засобів за окремими ознаками | |
301-1 | Облік товарів і транспортних засобів за окремими ознаками в пункті пропуску | |
301-2 | Облік товарів і транспортних засобів за окремими ознаками в митниці оформлення | |
302 | Перевірка системи звітності та обліку товарів на підприємствах - учасниках ЗЕД посадовими особами підрозділів контролю митної вартості та номенклатури | |
303 | Перевірка системи звітності та обліку товарів на підприємствах - учасниках ЗЕД посадовими особами підрозділів митних платежів | |
304 | Перевірка системи звітності та обліку товарів на підприємствах - учасниках ЗЕД із залученням представників податкових органів | |
305 | Перевірка системи звітності та обліку товарів на підприємствах - учасниках ЗЕД із залученням представників ГоловКРУ | |
306 | Перевірка системи звітності та обліку товарів на підприємствах - учасниках ЗЕД із залученням посадових осіб відділу контролю службової діяльності митних органів та аудиту ЦБАР | |
400 | Огляд територій і приміщень, де перебувають або можуть перебувати товари й транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи | |
401 | Складів тимчасового зберігання | |
402 | Митних ліцензійних складів | |
403 | Спеціальних митних зон | |
405 | Магазинів безмитної торгівлі | |
406 | Окремих зон митного контролю | |
406-1 | Окремих зон митного контролю в пункті пропуску | |
406-2 | Окремих зон митного контролю в митниці оформлення | |
500 | Комісійний огляд | |
501 | Посадовими особами вантажних відділів за участю начальників структурних підрозділів | |
501-1 | Посадовими особами вантажних відділів за участю начальників структурних підрозділів в пункті пропуску | |
501-2 | Посадовими особами вантажних відділів за участю начальників структурних підрозділів в митниці оформлення | |
502 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб відділів контролю митної вартості та номенклатури | |
502-1 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб відділів контролю митної вартості та номенклатури в пункті пропуску | |
502-2 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб відділів контролю митної вартості та номенклатури в митниці оформлення | |
503 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів митних платежів | |
503-1 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів митних платежів в пункті пропуску | |
503-2 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів митних платежів в митниці оформлення | |
504 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів відділень, служб боротьби з порушеннями митних правил | |
504-1 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів відділень, служб боротьби з порушеннями митних правил в пункті пропуску | |
504-2 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів відділень, служб боротьби з порушеннями митних правил в митниці оформлення | |
505 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів внутрішньої безпеки | |
505-1 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів внутрішньої безпеки в пункті пропуску | |
505-2 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів внутрішньої безпеки в митниці оформлення | |
506 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням представників ДПА | |
506-1 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням представників ДПА в пункті пропуску | |
506-2 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням представників ДПА в митниці оформлення | |
507 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням незалежних експертів | |
507-1 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням незалежних експертів в пункті пропуску | |
507-2 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням незалежних експертів в митниці оформлення | |
508 | Посадовими особами вантажних відділів з обов'язковим залученням для проведення експертизи фахівців експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи | |
508-1 | Посадовими особами вантажних відділів з обов'язковим залученням для проведення експертизи фахівців експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи в пункті пропуску | |
508-2 | Посадовими особами вантажних відділів з обов'язковим залученням для проведення експертизи фахівців експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи в митниці оформлення | |
509 | Посадовими особами вантажних відділів з обов'язковим проведенням експертизи НДЕКЦ УМВС | |
509-1 | Посадовими особами вантажних відділів з обов'язковим проведенням експертизи НДЕКЦ УМВС в пункті пропуску | |
509-2 | Посадовими особами вантажних відділів з обов'язковим проведенням експертизи НДЕКЦ УМВС в митниці оформлення | |
600 | Митні забезпечення та інші засоби ідентифікації | |
601 | Митне забезпечення типу 3 (три) | |
602 | Додаткові запірно-пломбувальні пристрої | * |
602-1 | Додаткові запірно-пломбувальні пристрої в пункті пропуску | |
602-2 | Додаткові запірно-пломбувальні пристрої в митниці оформлення | |
603 | Забезпечення відправника | |
604 | Забезпечення перевізника | |
604-1 | Забезпечення перевізника в пункті пропуску | |
604-2 | Забезпечення перевізника в митниці оформлення | |
605 | Захисні номерні пакети одноразового використання | * |
605-1 | Захисні номерні пакети одноразового використання в пункті пропуску | |
605-2 | Захисні номерні пакети одноразового використання в митниці оформлення | |
606 | Захисні номерні пакети багаторазового використання з системою пломбування | * |
606-1 | Захисні номерні пакети багаторазового використання з системою пломбування в пункті пропуску | |
606-2 | Захисні номерні пакети багаторазового використання з системою пломбування в митниці оформлення | |
607 | Захист спеціальними голографічними захисними елементами уніфікованого адміністративного документу форми МД-2 | * |
608 | Захист спеціальними голографічними захисними елементами книжки МДП (міжнародні дорожні перевезення) | * |
609 | Захист спеціальними голографічними захисними елементами посвідчення на реєстрацію транспортного засобу (номерних агрегатів) в органах ДАІ МВС України (МД-6) | * |
610 | Захист спеціальними голографічними захисними елементами декларації на ввезення/вивезення транспортного засобу індивідуального користування, вузла, агрегату форми МД-7 | * |
611 | Захист спеціальними голографічними захисними елементами інвойсів | * |
611-1 | Захист спеціальними голографічними захисними елементами інвойсів в пункті пропуску | |
611-2 | Захист спеціальними голографічними захисними елементами інвойсів в митниці оформлення | |
612 | Захист спеціальними голографічними захисними елементами документів контролю доставки вантажів | * |
612-1 | Захист спеціальними голографічними захисними елементами документів контролю доставки вантажів в пункті пропуску | |
612-2 | Захист спеціальними голографічними захисними елементами документів контролю доставки вантажів в митниці оформлення | |
700 | Перевірка документів та відомостей | |
701 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб відділів контролю митної вартості та номенклатури | |
701-1 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб відділів контролю митної вартості та номенклатури в пункті пропуску | |
701-2 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб відділів контролю митної вартості та номенклатури в митниці оформлення | |
702 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів митних платежів | |
702-1 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів митних платежів в пункті пропуску | |
702-2 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів митних платежів в митниці оформлення | |
703 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів відділень, служб боротьби з порушеннями митних правил | |
703-1 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів відділень, служб боротьби з порушеннями митних правил в пункті пропуску | |
703-2 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів відділень, служб боротьби з порушеннями митних правил в митниці оформлення | |
704 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів внутрішньої безпеки | |
704-1 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів внутрішньої безпеки в пункті пропуску | |
704-2 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням посадових осіб підрозділів внутрішньої безпеки в митниці оформлення | |
705 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням для проведення експертизи фахівців експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи | |
705-1 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням для проведення експертизи фахівців експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи в пункті пропуску | |
705-2 | Посадовими особами вантажних відділів із залученням для проведення експертизи фахівців експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи в митниці оформлення | |
800 | Усне опитування | |
900 | Запит до митних органів інших країн | |
901 | Щодо відповідності вартості (фактурної чи контрактної) товару, заявленій декларантом | |
902 | Щодо підтвердження факту переміщення товарів та транспортних засобів через кордон суміжної країни | |
903 | Інформації про суб'єктів ЗЕД | |
904 | Щодо відповідності виду товару (код, вага тощо) | |
905 | Щодо підтвердження країни походження |
--------------
* - використання зазначених форм митного контролю здійснюється при наявності на складах Управління матеріально-технічного забезпечення відповідних забезпечень.
Додаток 2
до Тимчасового порядку
проведення експерименту із
застосування окремих форм
митного контролю товарів і
транспортних засобів
Форма
Начальнику регіональної
митниці
(митниці)
Про необхідність застосування окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів
На виконання наказу Держмитслужби України від "___" ________ 200_ р. N _____ застосувати у зоні діяльності _____________ митниці (митного поста, пункту пропуску) окремі форми митного контролю (коди _____) товарів, що переміщуються за ВМД N ____________ від "___" __________ 200_ р.;
Звіти про ефективність застосування окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів надсилати за формою, наведеною в додатку 3 до Тимчасового порядку проведення експерименту із застосування окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів, затвердженого наказом Держмитслужби України від "___" __________ 200_ р. N ____, до 1800 "___" __________ 200_ р. до Управління інформаційного забезпечення та митної статистики на поштову скриньку "UIZMS Robocha gruppa".
Керівник робочої групи
(підпис) (ініціали, прізвище)
Додаток 3
до Тимчасового порядку
проведення експерименту із
застосування окремих форм
митного контролю товарів і
транспортних засобів
ФОРМА
звіту про ефективність застосування окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів
Примітки:
1. Якщо митний огляд не проводився, то до графи 6 відомості не вносяться.
2. Під терміном "результат досягнуто" слід розуміти:
- збільшення митної вартості товару;
- донарахування сум податків і зборів (обов'язкових платежів);
- виявлення факту порушення митного законодавства;
- тощо.
Начальник митниці
(підпис, дата) (ініціали, прізвище)
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua