( Дію абзацу четвертого підпункту 1 пункту 6.4 зупинено згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 350 від 26.03.2022 - діє на період дії Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 та протягом 30 робочих днів після його закінчення )
протягом тридцяти робочих днів після закінчення спливу строку виконання ліцензіатом рішення про усунення порушень ліцензійних умов (крім випадку видання протягом цього строку НКРЕКП розпорядчого документа про проведення позапланової перевірки виконання ліцензіатом рішення про усунення порушень ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг) (дія цього положення не застосовується у період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 робочих днів після його закінчення або скасування);
( Абзац четвертий підпункту 1 пункту 6.4 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1872 від 05.11.2024 )
2) наявність акта перевірки, якою виявлено факт невиконання рішення про усунення порушень ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг за результатами перевірки НКРЕКП до повного виконання ліцензіатом такого рішення, але не більше шести місяців з дня набрання чинності рішенням про зупинення дії ліцензії;
( Абзац шостий пункту 6.4 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
3) передача ліцензіатом цілісного майнового комплексу іншому суб’єкту господарювання, який отримав відповідну ліцензію;
4) передача цілісного майнового комплексу ліцензіата в управління іншому суб’єкту господарювання за договором на підставах, у порядку та на умовах, визначених статтями 21 та 21-1 Закону України "Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів", або повернення цілісного майнового комплексу з управління законному власнику у встановленому законодавством порядку;
( Підпункт 4 пункту 6.4 глави 6 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1812 від 20.10.2021 )
5) несплата за видачу ліцензії.
6) неподання до НКРЕКП протягом періоду, що перевищує один календарний рік, жодної з форм звітності, у тому числі фінансової звітності, що має надаватися в обсягах та у строки, встановлені нормативно-правовими актами НКРЕКП.
( Абзац пункту 6.4 глави 6 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
Зупинення дії ліцензії застосовується як санкція до ліцензіатів у разі прийняття уповноваженим органом відповідного рішення згідно із Законом України "Про санкції".
( Пункт 6.4 глави 6 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1099 від 22.06.2023; в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
У період дії воєнного стану в України та протягом 30 робочих днів після його закінчення або скасування НКРЕКП має право прийняти рішення про зупинення дії ліцензії (повністю або частково) також у разі виявлення:
( Пункт 6.4 глави 6 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1872 від 05.11.2024; в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
1) у ліцензіата об'єктів права власності Російської Федерації та її резидентів (далі - об'єкти), які підлягають примусовому вилученню відповідно до Закону України "Про основні засади примусового вилучення в Україні об'єктів права власності Російської Федерації та її резидентів", про що НКРЕКП направляє інформацію до Кабінету Міністрів України. Рішення про зупинення дії ліцензії такому ліцензіату НКРЕКП приймає на період до завершення заходів щодо проведення примусового вилучення об'єктів у ліцензіата або відмови від здійснення таких заходів;
( Пункт 6.4 глави 6 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1872 від 05.11.2024; в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
2) інформації про здійснення контролю за діяльністю суб'єкта господарювання у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", особами, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія (крім випадків наявності в таких осіб довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, чинність якої підтверджується відомостями з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб).
( Пункт 6.4 глави 6 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1872 від 05.11.2024; в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
6.5. У разі встановлення наявності підстав для зупинення дії ліцензії повністю або частково НКРЕКП протягом тридцяти календарних днів з дня виявлення таких підстав має право прийняти рішення про зупинення дії ліцензії.
( Абзац перший пункту 6.5 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2623 від 27.12.2023 )
Рішення НКРЕКП про зупинення дії ліцензії на підставі заяви ліцензіата набирає чинності з дня, наступного за днем його оприлюднення на офіційному вебсайті НКРЕКП, якщо більш пізній строк набрання ним чинності не встановлено в рішенні.
( Абзац другий пункту 6.5 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
Рішення НКРЕКП про зупинення дії ліцензії на підставі відповідного акта перевірки або несплати за видачу ліцензії набирає чинності через десять робочих днів з дня його прийняття.
( Абзац третій пункту 6.5 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2623 від 27.12.2023 )
Рішення про зупинення дії ліцензії може бути продовжено на строк до шести місяців.
6.6. Рішення про зупинення дії ліцензії повністю або частково має містити:
1) дату та номер;
2) підстави для зупинення дії ліцензії;
3) назву виду господарської діяльності, зазначеного в ліцензії, дія якої зупиняється;
4) найменування та ідентифікаційний код юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові та реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи-підприємця (серія та номер паспорта для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомила про це відповідний контролюючий орган та має відмітку в паспорті);
5) місце провадження діяльності, в якому зупиняється провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню (вказується в разі наявності більше ніж одного місця провадження діяльності, зазначеного в ліцензійній справі);
6) строк зупинення дії ліцензії (крім випадків, визначених підпунктами 3-6 пункту 6.4 цієї глави);
( Підпункт 6 пункту 6.6 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 405 від 26.04.2022, № 499 від 08.04.2025 )
7) строк та спосіб набрання чинності рішенням про зупинення дії ліцензії повністю або частково та порядок його оскарження відповідно до положень цієї глави.
( Пункт 6.6 глави 6 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
6.7. Зупинення дії ліцензії не позбавляє права НКРЕКП на проведення перевірки додержання цим ліцензіатом ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг.
6.8. Про прийняття рішення про зупинення дії ліцензії повністю або частково НКРЕКП письмово інформує ліцензіата не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття.
6.9. Для відновлення дії ліцензії ліцензіат надає заяву про відновлення дії ліцензії, до якої додаються документи, які підтверджують усунення підстав, що стали причиною для зупинення дії ліцензії (крім випадків зупинення дії ліцензії на підставі заяви ліцензіата про зупинення власної ліцензії).
( Абзац перший пункту 6.9 глави 6 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
Якщо підтвердні документи містять повну інформацію про усунення підстав, що стали причиною для зупинення дії ліцензії, НКРЕКП приймає рішення про відновлення дії ліцензії повністю або частково протягом двадцяти днів з дня надання заяви про усунення підстав, що стали причиною для зупинення дії ліцензії.
( Абзац другий пункту 6.9 глави 6 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
Рішення НКРЕКП про відновлення дії ліцензії набирає чинності з дня його прийняття, якщо більш пізній строк набрання ним чинності не встановлено в рішенні.
( Абзац третій пункту 6.9 глави 6 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
Рішення про відновлення дії ліцензії повністю або частково має містити:
1) дату та номер;
2) підстави для відновлення дії ліцензії;
3) назву виду господарської діяльності, зазначеного в ліцензії, дія якої відновлюється;
4) найменування та ідентифікаційний код юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові та реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи-підприємця (серія та номер паспорта для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомила про це відповідний контролюючий орган та має відмітку в паспорті);
5) місце провадження діяльності, в якому відновлюється провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню (вказується в разі наявності більше ніж одного місця провадження діяльності, зазначеного в ліцензійній справі).
6.10. Запис щодо рішення НКРЕКП про зупинення та відновлення дії ліцензії повністю або частково вноситься до ліцензійного реєстру не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття.
6.11. Рішення про зупинення дії ліцензії може бути оскаржено до суду в порядку адміністративного судочинства.
( Пункт 6.11 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
7. Припинення дії ліцензії
7.1. НКРЕКП має право прийняти рішення про припинення дії ліцензії у разі настання таких підстав:
1) отримання заяви ліцензіата про припинення дії власної ліцензії.
Заява ліцензіата про припинення дії власної ліцензії може не розглядатися як підстава для її припинення дії якщо:
вона подана після видання НКРЕКП розпорядчого документа про проведення перевірки додержання цим ліцензіатом ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг і до закінчення строку перевірки та усунення порушень ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг;
ліцензіатом не сплачено внесків на регулювання за звітний період;
ліцензіатом не надано НКРЕКП у повному обсязі звітності, передбаченої законодавством, за звітний період;
ліцензіат не звернувся до НКРЕКП щодо проведення перевірки додержання ним ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг відповідно до пункту 6.3 цього Порядку і до закінчення перевірки додержання ним ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг та/або усунення ним порушень ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг;
ліцензіат, який провадить діяльність з постачання електричної енергії споживачу, має заборгованість перед оператором системи передачі за договором про врегулювання небалансів електричної енергії;
( Підпункт 1 пункту 7.1 глави 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
2) наявність акта перевірки, якою виявлено факт неусунення ліцензіатом протягом строку зупинення дії ліцензії підстав, що стали причиною для її зупинення;
( Підпункт 2 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2623 від 27.12.2023 )
3) наявність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про державну реєстрацію припинення юридичної особи (державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця), крім випадку та строку, передбачених у пункті 5.3 цього Порядку;
4) подання копії свідоцтва про смерть фізичної особи-підприємця (у разі відсутності правонаступника);
5) наявність судового рішення про визнання фізичної особи-підприємця безвісно відсутньою у зв'язку з її смертю, визнанням її безвісно відсутньою або оголошенням померлою (у разі відсутності правонаступника);
6) наявність акта перевірки, якою виявлено факт повторного порушення ліцензіатом ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг;
( Підпункт 6 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2623 від 27.12.2023 )
7) наявність акта перевірки, якою виявлено факт недостовірності даних у документах, поданих суб'єктом господарювання разом із заявою про отримання ліцензії;
( Підпункт 7 пункту 7.1 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2623 від 27.12.2023 )
8) наявність акта про відмову ліцензіата у проведенні перевірки НКРЕКП;
9) наявність акта перевірки, якою виявлено документальне підтвердження встановлення контролю за діяльністю ліцензіата у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України, у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про оборону України".
( Підпункт 9 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2623 від 27.12.2023 )
10) у період дії воєнного стану в України та протягом 30 робочих днів після його закінчення або скасування, у разі документального підтвердження встановлення контролю за діяльністю ліцензіата у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України, у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про оборону України.
( Пункт 7.1 глави 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1872 від 05.11.2024 )
11) ненадання ліцензіатом у строк, що перевищує два місяці з дня набрання чинності рішенням про зупинення дії ліцензії у зв'язку з несплатою за видачу ліцензії, копії документа, що підтверджує внесення плати за видачу ліцензії;
( Пункт 7.1 глави 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
12) ненадання ліцензіатом у строк, що перевищує два місяці з дня закінчення строку усунення порушень, визначеного розпорядженням про усунення порушень ліцензійних умов провадження виду господарської діяльності (частини виду господарської діяльності), що стали причиною для зупинення дії ліцензії повністю або частково, та/або документа, що підтверджує сплату штрафу, накладеного відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення.
( Пункт 7.1 глави 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
Припинення дії ліцензії застосовується як санкція до ліцензіатів у разі прийняття уповноваженим органом відповідного рішення згідно з Законом України "Про санкції".
( Пункт 7.1 глави 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1099 від 22.06.2023 )
7.2. НКРЕКП приймає рішення про припинення дії ліцензії протягом десяти робочих днів з дня одержання заяви та двадцяти робочих днів з дня складення актів, передбачених підпунктами 2, 6 - 9 пункту 7.1 цієї глави.
7.3. Рішення про припинення дії ліцензії має містити:
1) дату і номер;
2) вид господарської діяльності, право на провадження якого припиняється;
( Підпункт 2 пункту 7.3 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
3) найменування та ідентифікаційний код юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові та реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи-підприємця (серія та номер паспорта для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомила про це відповідний контролюючий орган та має відмітку в паспорті);
4) підстави для припинення дії ліцензії;
5) строк та спосіб набрання чинності рішенням про припинення дії ліцензії та порядок його оскарження відповідно до положень цієї глави.
( Пункт 7.3 глави 7 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
7.4. Рішення про припинення дії ліцензії набирає чинності з дня, наступного за днем його оприлюднення на офіційному вебсайті НКРЕКП, якщо більш пізній строк набрання ним чинності не встановлено в рішенні.
( Пункт 7.4 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
7.5. НКРЕКП вносить інформацію щодо рішення про припинення дії ліцензії до ліцензійного реєстру, а також оприлюднює його на офіційному вебсайті протягом трьох робочих днів після його прийняття та повідомляє ліцензіата щодо прийняття такого рішення протягом п'яти календарних днів з дня його прийняття шляхом направлення йому листа.
7.6. У разі припинення дії ліцензії на підставах, передбачених підпунктами 2,6 - 9 пункту 7.1 цієї глави, посадова особа суб'єкта господарювання може бути притягнена до адміністративної відповідальності, а суб'єкт господарювання може подати заяву про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності (повністю або частково) не раніше ніж через один рік з дня набрання чинності рішенням НКРЕКП про припинення дії попередньої ліцензії.
7.7. Рішення НКРЕКП про припинення дії ліцензії може бути оскаржено до суду в порядку адміністративного судочинства.
( Пункт 7.7 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 499 від 08.04.2025 )
| Начальник Управління ліцензування | Ю. Антонюк |