МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
26.09.2008 N 510 |
Про забезпечення реалізації та здійснення моніторингу заходів щодо виконання у 2008 році Плану дій Україна - ЄС
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.08.2008 N 1072-р "Про затвердження заходів щодо виконання у 2008 році Плану дій Україна - ЄС"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План реалізації в Міністерстві економіки України заходів щодо виконання у 2008 році Плану дій Україна - ЄС (далі - План), що додається.
2. Першим заступникам Міністра, заступникам Міністра, директорам департаментів відповідно до функціонального розподілу обов'язків забезпечити:
в межах компетенції вчасне та неухильне виконання Плану;
супроводження у Верховній Раді України проектів законів, відповідальним за розроблення яких згідно з Планом є Міністерство економіки України;
підготовку проектів пам'ятних записок щодо вирішення проблем Плану дій Україна - ЄС, передача яких Стороні ЄС запланована на 2008 рік, та подання їх на розгляд Української частини Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС з урахуванням резолюцій Кабінету Міністрів України від 13.05.2008 N 21109/25/1-08 та від 11.08.2008 N 21109/144/1-08;
передачу Європейській Комісії через Міністерство закордонних справ України пам'ятних записок щодо стану виконання відповідних заходів.
3. Директорам департаментів щокварталу до ЗО числа останнього місяця подавати департаменту співробітництва з Європейським Союзом звіти про хід виконання Плану.
4. Директору департаменту співробітництва з Європейським Союзом Рябцевій Н.В.:
на підставі поданих звітів забезпечити узагальнення інформації про стан виконання Плану;
зведену інформацію щокварталу до 10 числа наступного місяця подавати Кабінету Міністрів України;
забезпечити регулярне інформування громадськості про хід виконання Плану.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Пятницького В.Т.
Міністр економіки України | Б.М.Данилишин |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економіки України
26.09.2008 N 510
ПЛАН
реалізації в Міністерстві економіки України заходів щодо виконання у 2008 році Плану дій Україна - ЄС ( 994_693 )
Пріоритет Плану дій Україна - ЄС | Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Відповідальні за виконання в Мінекономіки | Строк виконання |
I. Пріоритети співробітництва між Україною та ЄС, включені до Звіту про спільну оцінку прогресу реалізації Плану дій | ||||
1. Продовжити переговори щодо укладення нової посиленої угоди між Україною та ЄС, у тому числі щодо створення зони вільної торгівлі. Вжити заходів для досягнення згоди у визначенні головних цілей, принципів та інституціональних рамок нової посиленої угоди | проведення переговорів відповідно до узгодженого з ЄС графіка | МЗС Мінекономіки Мін'юст інші заінтересовані органи виконавчої лади | департамент співробітництва з Європейським Союзом | протягом року |
підготовка другого спільного звіту про прогрес у переговорах щодо нової посиленої угоди між Україною та ЄС | - " - | - " - | вересень | |
5. Продовжити роботу з підготовки законопроектів про акціонерні товариства, державні закупівлі та проекту Податкового кодексу України | забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (нова редакція) | Мінекономіки інші заінтересовані органи виконавчої влади | департамент державних закупівель | протягом року |
підготовка проектів нормативно- правових актів щодо забезпечення реалізації стратегії реформування податкової системи | Мінфін Мінекономіки Мін'юст ДПА інші заінтересовані органи виконавчої влади | департамент фінансової політики | протягом року | |
6. Виробити можливі шляхи співробітництва у контексті запровадження вимог законодавства ЄС щодо реєстрації, оцінки, авторизації і обмеження хімічних речовин та препаратів (REACH) | інформування вітчизняних підприємств з питань застосування вимог законодавства ЄС щодо реєстрації, оцінки, авторизації і обмеження хімічних речовин та препаратів (REACH), у тому числі шляхом організації семінарів за участю офіційних представників Європейської Комісії та Європейського хімічного агентства (ECHA) з питань підготовки вітчизняних підприємств до роботи в умовах застосування зазначеного законодавства | Мінекономіки Мінпромполітики МЗС МОЗ Мін'юст Головдержслужба | департамент співробітництва з Європейським Союзом | - " - |
7. Завершити переговори щодо укладення Угоди між Україною та ЄС про спільний авіаційний простір | забезпечення проведення переговорів щодо укладення Угоди між Україною та ЄС про спільний авіаційний простір | Мінтрансзв'язку МЗС Мін'юст Мінекономіки Мінпромполітики | департамент торговельних переговорів та співробітництва з СОТ | - " - |
8. Розробити та розпочати реалізацію Національної транспортної стратегії | визначення переліку проектів спільного фінансування з Європейським інвестиційним банком та ЄБРР у транспортній сфері | Мінекономіки Мінтрансзв'язку Мінфін | департамент міжнародної технічної допомоги та співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями | протягом року |
9. Укласти рамкову угоду для забезпечення участі України в програмах ЄС та активно співпрацювати з метою її імплементації шляхом досягнення робочих домовленостей | забезпечення проведення переговорів щодо укладення Рамкової угоди між Україною та ЄС про загальні принципи участі України у програмах ЄС | Мінекономіки МЗС Мін'юст інші заінтересовані органи виконавчої влади | департамент співробітництва з Європейським Союзом | - " - |
створення організаційно- правових передумов для участі України в тематичних програмах та її залучення до діяльності галузевих агентств ЄС | Мінекономіки Мін'юст інші заінтересовані органи виконавчої влади | - " - | - " - | |
18. Визначити заходи у сфері працевлаштування та поводження з працівниками- мігрантами, вжиття яких відповідно доУгоди про партнерство та співробітництво забезпечить уникнення дискримінації працівників- мігрантів за їх національною приналежністю | забезпечення реалізації положеньЄвропейської конвенції про правовий статус трудящих- мігрантів , ратифікованої Україною16.03.2007 | Мінпраці МЗС МВС Держкомнацрелігій МОН МОЗ Мінекономіки Мінфін Мін'юст | департамент розвитку соціальної та гуманітарної сфери юридичний департамент | - " - |
21. Вжити заходів для утворення незалежного Національного центру Темпус в Україні, який би розпочав свою роботу до початку нової фази програми Темпус | сприяння укладенню Грантової угоди з Європейською Комісією щодо утворення незалежного Національного центру Темпус в Україні | МОН Мінекономіки | департамент співробітництва з Європейським Союзом | серпень |
II. Проблемні питання, визначені Європейською Комісією у Звіті про здійснення Європейської політики сусідства стосовно України | ||||
Економічні та соціальні реформи | ||||
Макроекономічні рамки та функціонуюча ринкова економіка | ||||
27. Зниження рівня інфляції | забезпечення виконання плану антиінфляційних заходів, розробленого Кабінетом Міністрів України та Національним банком | Мінекономіки Мінфін за участю Національного банку інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | департамент макроекономіки | протягом року |
забезпечення інформування ЄС стосовно виконання плану антиінфляційних заходів, розробленого Кабінетом Міністрів України та Національним банком, шляхом підготовки пам'ятної записки | Мінекономіки МЗС | департамент макроекономіки департамент співробітництва з Європейським Союзом | щокварталу | |
30. Забезпечення покращення бізнес- середовища, зокрема у сфері ліцензування та захисту інвесторів | забезпечення інформування ЄС стосовно вжиття заходів шляхом підготовки пам'ятної записки | Мінекономіки інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | департамент інвестиційної та інноваційної діяльності департамент регуляторної політики департамент співробітництва з Європейським Союзом | листопад |
Зайнятість та соціальна політика | ||||
37. Посилення адміністративних спроможностей Мінпраці, а також Державної служби зайнятості | забезпечення реалізації Концепції реформування соціальних послуг, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.04.2007 N 178 | Мінпраці Мінсім'ямолодьспорт Мінекономіки Мінфін МОЗ МОН Мін'юст | департамент розвитку соціальної та гуманітарної сфери | протягом року |
39. Подолання проблеми демографічного старіння | забезпечення виконання Мадридського міжнародного плану дій з проблем старіння та Регіональної стратегії його реалізації | Мінпраці МОЗ Мінсім'ямолодьспорт Мінекономіки Мінфін Держкомстат | департамент розвитку соціальної та гуманітарної сфери департамент регіонального розвитку юридичний департамент | жовтень |
проведення науково- методичного семінару (засідання за круглим столом) з розв'язання проблем старіння | - " - | департамент розвитку соціальної та гуманітарної сфери | протягом року | |
40. Вдосконалення стратегії регіонального розвитку | розроблення проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про стимулювання розвитку регіонів" щодо вдосконалення критеріїв, за якими визначаються депресивні території | Мінекономіки | департамент регіонального розвитку | - " - |
забезпечення реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України 21.07.2006N 1001 | Мінекономіки інші заінтересовані органи виконавчої влади | департамент регіонального розвитку | протягом року | |
42. Прийняття закону щодо затвердження Стратегії сталого розвитку на період до 2020 року | забезпечення схвалення Концепції переходу України до сталого розвитку | Мінекономіки інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | департамент розвитку соціальної та гуманітарної сфери | - " - |
Торгівля, ринок та регуляторна реформа | ||||
43. Припинення практики використання експортних обмежень як засобу контролю цін на внутрішньому ринку, зокрема на ринку зерна | забезпечення виконання вимог законодавства України та СОТ при регулюванні експортних операцій | Мінекономіки Мінагрополітики інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | департамент зовнішньоекономічної діяльності | - " - |
49. Розмежування функцій оцінки відповідності та ринкового нагляду | забезпечення реалізації Концепції розвитку технічного регулювання та споживчої політики у 2006- 2010 роках, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.05.2006 N 267 , у частині розмежування функцій оцінки відповідності ринкового нагляду і утворення органів ринкового нагляду | Держспоживстандарт Мінекономіки | департамент регуляторної політики | - " - |
підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки щодо заходів, спрямованих на розмежування функцій оцінки відповідності та ринкового нагляду | Держспоживстандарт Мінекономіки | департамент регуляторної політики | грудень | |
55. Розв'язання адміністративних та податкових проблем, що стосуються репатріації іноземних інвестицій | проведення консультацій з Європейською Комісією з метою конкретизації порушених проблемних питань | Мінекономіки МЗС | департамент співробітництва з Європейським Союзом | вересень |
Інші ключові сфери | ||||
61. Забезпечення ефективного застосування законодавства та прогресу в таких питаннях, як зазначення географічного походження, реєстрація лікарських засобів, захист авторського права, стримувальні кримінальні санкції | забезпечення проведення переговорів з питань правової охорони географічного походження в рамках переговорів щодо створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС | МОН Мінекономіки | департамент співробітництва з Європейським Союзом департамент торговельних переговорів та співробітництва з СОТ | протягом року |
63. Запровадження в Україні принципів Європейської хартії для малих підприємств | забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2008 N 587 "Про запровадження в Україні принципів Європейської хартії для малих підприємств" | Держкомпідприємництво Мінекономіки Мін'юст МЗС Мінфін | департамент регуляторної політики | - " - |
64. Налагодження діалогу з Європейською Комісією щодо політики стосовно підприємств | забезпечення вивчення досвіду ЄС з питань політики стосовно підприємств | Мінекономіки Держкомпідприємництво Мінпромполітики Мінагрополітики | департамент співробітництва з Європейським Союзом | протягом року |
65. Підвищення ефективності роботи з охорони прав інтелектуальної власності на кордоні | продовження діалогу Україна- ЄС з питань покращення захисту прав інтелектуальної власності в Україні, зокрема на митному кордоні | Мінекономіки МОН Мін'юст МВС Мінагрополітики МОЗ Держмитслужба | - " - | - " - |
розроблення плану заходів щодо боротьби з контрабандною/ піратською продукцією в областях, які входять в зону транскордонного співробітництва | Держмитслужба МОН Адміністрація Держприкордонслужби МВС ДПА Мінекономіки | департамент державного контролю та регулювання зовнішньоекономічної діяльності департамент регіонального розвитку | - " - |
Директор департаменту співробітництва з Європейським Союзом | Н.В.Рябцева |