Про затвердження Порядку використання виборчою комісією автотранспорту

Відповідно до пунктів 1, 3 статті 18, пунктів 1, 2 статті 19 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", керуючись статтями 12, 13 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Затвердити Порядок використання виборчою комісією автотранспорту (додається).

2. Визнати такими, що втратили чинність:

1) постанову Центральної виборчої комісії від 15 липня 1999 року N 112 "Про Порядок використання виборчою комісією автотранспорту та форму Типового договору на транспортне обслуговування виборчої комісії";

2) постанови Центральної виборчої комісії від 10 лютого 2000 року N 12 "Про поширення дії постанов Центральної виборчої комісії від 15 липня 1999 року N 112 "Про порядок використання виборчою комісією автотранспорту та форму Типового договору на транспортне обслуговування виборчої комісії" та від 15 липня 1999 року N 113 "Про Порядок залучення до роботи у виборчій комісії спеціалістів і технічних працівників, оплати їх праці в період підготовки і проведення виборів та форму Трудової угоди" на період підготовки і проведення всеукраїнського референдуму".

3. Цю постанову надіслати територіальним виборчим комісіям з виборів Президента України.

1. Цей Порядок врегульовує питання щодо використання виборчими комісіями автотранспорту для здійснення ними своїх повноважень.

2. Виборча комісія, яка відповідно до закону є юридичною особою, для реалізації заходів щодо організації та проведення виборів (доставка виборчої документації, обладнання для приміщень виборчих комісій і приміщень для голосування, канцелярського приладдя, службові поїздки членів та спеціалістів, технічних працівників комісії тощо) укладає договори на транспортне обслуговування (надання послуг автотранспорту) з юридичними та фізичними особами, які мають можливості для надання виборчій комісії відповідних послуг.

Виборчі комісії, які є юридичними особами (зокрема, територіальні виборчі комісії з виборів Президента України, окружні та територіальні виборчі комісії з виборів народних депутатів України), можуть укладати з юридичними та фізичними особами договори на транспортне обслуговування також щодо виборчих комісій нижчого рівня, які не є юридичними особами (зокрема, дільничних виборчих комісій).

3. Договори на транспортне обслуговування можуть укладатися виборчими комісіями з юридичними або фізичними особами в разі наявності в них власного або орендованого автотранспорту, що відповідає потребам виборчої комісії. У разі залучення виконавця, який використовує орендовані транспортні засоби, укладення договору на транспортне обслуговування не повинно суперечити зобов'язанням виконавця за укладеним ним договором оренди.

Вирішення питання про особу, яка надаватиме послуги автотранспорту виборчій комісії, здійснюється комісією відповідно до законодавства України про закупівлю товарів, робіт, послуг за державні кошти (з урахуванням вимог виборчого законодавства України). Зокрема, при вирішенні вказаних питань беруться до уваги вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2001 року N 1697 "Про закупівлю товарів і послуг Центральною виборчою комісією та окружними виборчими комісіями під час виборчого процесу", розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 липня 2004 року N 422-р "Деякі питання забезпечення підготовки та проведення виборів Президента України", Закону України "Про закупівлю товарів, робіт, послуг за державні кошти".

4. Договір на транспортне обслуговування (надавання послуг автотранспорту) укладається виборчою комісією відповідно до положень глави 63, інших норм Цивільного кодексу України.

Зразок договору на транспортне обслуговування наведено в додатку* до цього Порядку. При укладанні виборчою комісією договорів виборча комісія може вносити до договору зміни, зокрема включати до нього додаткові положення, виключати окремі його положення.

Договір від імені виборчої комісії укладається головою комісії або його заступником.

5. Оплата за послуги автотранспорту здійснюється за рахунок коштів, передбачених відповідною статтею кошторису видатків виборчої комісії (єдиного кошторису видатків за відповідним виборчим округом) на підготовку і проведення виборів.

6. Для здійснення обліку обсягу та вартості транспортного обслуговування, що фактично надається виборчій комісії виконавцем, застосовується подорожній лист службового легкового автомобіля за формою, затвердженою наказом Державного комітету статистики України від 17 лютого 1998 року N 74, чи іншою формою в разі внесення до нього змін.

7. Вартість транспортних послуг визначається за угодою сторін у договорі, що укладається виборчою комісією, виходячи з потреб правильного та ефективного використання бюджетних коштів.

Виборчим комісіям рекомендується обраховувати вартість послуг автотранспорту, яка погоджується з виконавцем у договорі, виходячи з:

- оплати праці водія, в разі якщо водій працює у виконавця - юридичної або фізичної особи - за трудовим договором, або оплати послуг водія, в разі якщо водія залучено виконавцем на підставі цивільно-правового договору (але не більше розміру, визначеного абзацом першим пункту 8 цього Порядку);

- обов'язкових нарахувань на оплату праці чи оплату послуг водія відповідно;

- відшкодування амортизації транспортного засобу;

- відшкодування вартості пально-мастильних матеріалів.

8. Оплата праці водія у відповідних випадках визначається згідно з чинним законодавством України залежно від робочого класу автомобіля та обсягу двигуна на підставі погодинної тарифної ставки з нарахуванням надбавки за класність та доплати за роботу в умовах ненормованого робочого часу, якщо законодавством, колективними договорами та угодами, локальними нормативними актами виконавця чи трудовим договором виконавця з водієм не передбачено інший обсяг оплати праці водія. Місячний обсяг оплати праці (послуг) водія не може перевищувати розміру місячної заробітної плати члена відповідної виборчої комісії, звільненого від виконання виробничих або службових обов'язків за основним місцем роботи (а у разі наявності кількох таких членів комісії - розміру місячної заробітної плати члена комісії, який є найменшим).

Розрахунок амортизаційних відрахувань здійснюється згідно з чинним законодавством України та стандартами бухгалтерського обліку.

Оплата вартості пально-мастильних матеріалів, використаних на транспортне обслуговування, здійснюється відповідно до чинних норм витрат на автомобільному транспорті.

Придбання пально-мастильних матеріалів для автомобіля здійснюється виконавцем послуг з подальшим відшкодуванням коштів за поданими документами про оплату пально-мастильних матеріалів виконавцем за безготівковим розрахунком або за авансовим звітом у разі оплати вартості пально-мастильних матеріалів виконавцем за готівку.

9. У разі, якщо інше не передбачено законом України про відповідні вибори, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, юридичні та фізичні особи можуть здійснювати транспортне обслуговування виборчих комісій безоплатно з відшкодуванням або без відшкодування фактичних витрат відповідних органів, осіб на здійснення такого обслуговування.

10. На суму виплат, які здійснюються виконавцю за укладеним з ним договором, нараховуються (з неї відраховуються) передбачені законодавством податки, збори, внески, обов'язкові платежі.

11. У преамбулі договору необхідно зазначати для юридичних осіб повне найменування, а для фізичних осіб - прізвище, ім'я, по батькові особи, яка надає транспортні послуги, для юридичних осіб також посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка укладає договір від імені юридичної особи, та вказівку на документ, який передбачає її повноваження.

У пункті 1 договору:

- у разі укладення договору виборчою комісією для обслуговування дільничних виборчих комісій зазначається: "Виконавець здійснює транспортне обслуговування дільничних виборчих комісій за завданням Замовника";

- наводяться технічні характеристики всіх автомобілів, що використовуватимуться для обслуговування виборчої комісії або дільничних виборчих комісій.

У пункті 5 договору може зазначатися оплата праці (послуг) водія та амортизаційні відрахування щодо кожного з використовуваних автомобілів окремо.