Про затвердження Технології здійснення митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів (вантажів), що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель"

На виконання вимог наказу Держмитслужби України від 29.08.2001 р. N 579 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю товарів та предметів, що переміщуються через митний кордон України з використанням повітряних суден", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 07.09.2001 р. за N 790/5981 й для вдосконалення здійснення митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів (вантажів), що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель"

1. Затвердити Технологію здійснення митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів (вантажів), що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель" (додається).

2. Зазначену вище Технологію ввести в дію з 10.06.2002 р.

3. Начальнику митного поста "Гостомель" опрацювати з особовим складом дану Технологію та керуватися нею під час здійснення митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів (вантажів), що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель".

4. Начальнику загального відділу (Груша В.М.) довести цей наказ до відома підрозділів митниці.

5. Контроль за виконанням наказу покладаю на заступника начальника митниці Ольховика О.М.

Загальний контроль залишаю за собою.

Технологія розроблена на підставі Митного кодексу України, Законів України "Про митну справу в Україні", "Про державний кордон України", постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2000 р. N 1203 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон", наказу Державної митної служби України (далі - ДМСУ) від 29.08.2001 р. N 579 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю товарів та предметів, що переміщуються через митний кордон України з використанням повітряних суден", "Типової технологічної схеми пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна", затвердженої спільним наказом Державного комітету у справах охорони державного кордону України, ДМСУ, Міністерства транспорту України від 05.03.2001 р. N 152/165/130, "Типової технології митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів", затвердженої наказом ДМСУ від 30.12.1998 р. N 828 та інших законодавчих актів України, з метою вдосконалення проведення митного контролю та оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються через митний кордон України чартерними рейсами в пункті пропуску "Гостомель", визначення послідовності дій посадових осіб митного поста "Гостомель", їх взаємодії з іншими підрозділами Київської регіональної митниці (далі КРМ) та контролюючими службами в пункті пропуску, а також попередження порушень вимог митного законодавства України.

повітряне судно (дані - ПС) - будь-який пілотований апарат, призначений для перевезення людей і (або) вантажу чи інших цілей, що самостійно прибуває на митну територію України або вибуває за її межі;

авіаційна вантажна накладна - документ, що свідчить про укладення договору про повітряне перевезення товарів та інших предметів, умови перевезення, а також прийняття товарів та інших предметів до перевезення;

авіаційний перевізник (далі - авіаперевізник) - будь-яка юридична чи фізична особа, яка виконує повітряні перевезення та має права експлуатанта авіаційної техніки;

генеральна декларація - документ, який містить у собі інформацію щодо власника ПС або виконавця рейсу, перелік членів екіпажу, кількості пасажирів, а також реєстраційного номера ПС або його військового знака, номера рейсу, дати виконання рейсу, аеропортів відправлення, проміжних посадок, прибуття тощо;

документ контролю за доставкою товарів (далі - ДКД) - документ (попередня вантажна митна декларація, попереднє повідомлення, вантажна митна декларація - далі ВМД, тощо), що містить відомості про переміщувані товари та інші предмети, відправника, одержувача тощо, і який потрібний для здійснення контролю за переміщенням цих товарів та інших предметів між митницями;

зона митного контролю (далі - ЗМК) - частина пункту пропуску через митний кордон України або територія в інших місцях, у межах якої митниця здійснює митний контроль;

режим ЗМК - порядок доступу в ЗМК й перебування в ній посадових осіб митниці, що безпосередньо забезпечують процес митного контролю, посадових осіб контролюючих служб та служб аеродрому, громадян, які проходять митний контроль або вповноважені надати для такого контролю товари та інші предмети, а також порядок переміщення товарів та інших предметів за межі ЗМК;

карго-маніфест - зведена відомість, що містить інформацію про номери авіаційних вантажних накладних, кількість вантажних місць, вагу, найменування товарів та інших предметів, які навантажуються на борт (вивантажуються з борту) ПС під митним контролем;

митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються посадовими особами митних органів з метою забезпечення дотримання державними органами, підприємствами всіх форм власності та їх службовими особами, а також фізичними особами порядку переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів;

митний режим - сукупність установлених митним законодавством правових положень, що визначають порядок переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів і порядок застосування до них митних процедур в залежності від мети переміщення;

митне оформлення - сукупність заходів, що здійснюються посадовими особами митних органів з метою забезпечення митного контролю та для застосування засобів державного регулювання ввезення - митну територію України, вивезення за її межі й транзиту через територію України товарів та інших предметів;

пункт пропуску - спеціально виділена територія в аеропортах (на аеродромах) з комплексом будівель, споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види контролю й пропуск через державний кордон України осіб, транспортних засобів, товарів та інших предметів;

контролюючі служби (суміжні служби) - державні служби (інспекції), які здійснюють контроль за додержанням вимог чинного законодавства з питань екологічного, ветеринарного, санітарного, фітосанітарного, епідеміологічного, радіологічного, інших видів контролю в пункті пропуску "Гостомель";

склад - спеціально обладнане на території пункту пропуску місце, на території якого створено ЗМК та яке призначене для зберігання товарів та інших предметів, що перебувають під митним контролем;

товари - будь-яка переміщувана через митний кордон України продукція, у тому числі продукція, на яку поширюються права інтелектуальної власності, що є об'єктом купівлі-продажу або обміну;

предмети - будь які предмети (товари, транспортні засоби, валюта, цінності, речі тощо), що переміщуються через митний кордон України;

товаросупровідні документи (далі - ТСД) - документи, що прямують разом з вантажами та містять відомості про товари та інші предмети, які переміщуються через митний кордон України. ТСД вважаються товаротранспортні накладні, рахунки-фактури (інвойси), відвантажувальні специфікації, пакувальні листи, тощо;

чартерний рейс - рейс, що здійснюється на підставі чартерного договору перевезення повітряним транспортом. Застосовується в міжнародних перевезеннях;

чартер - різновид договору перевезення повітряним транспортом.

За договором повітряних чартерних перевезень, одна сторона (фрахтовик) зобов'язується надати ПС в аеропорт завантаження і перевезти вантаж в аеропорт призначення та видати його вантажоодержувачу, а інша сторона (фрахтувальник) зобов'язується надати вантаж і оплатити вартість його перевезення (фрахт).

Митний контроль за ПС, товарами та іншими предметами, що переміщуються чартерними рейсами у пункті пропуску через державний кордон України "Гостомель", здійснюється посадовими особами митного поста "Гостомель" (далі - м/п "Гостомель") з обов'язковим залученням співробітників митної варти КРМ.

З метою забезпечення належного митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів в пункті пропуску "Гостомель", здійснюється взаємодія посадових осіб м/п "Гостомель" на всіх етапах такого контролю та оформлення, як з підрозділом митної варти КРМ, так і з посадовими особами інших підрозділів КРМ, а також з контролюючими службами, що діють в пункті пропуску "Гостомель", в залежності від специфіки вантажів.

Щоденно о 15 год. 30 хв. інформація про план польотів (номер рейсу, тип літака, характер вантажу) чартерних ПС, що прямують безпосередньо через пункт пропуску "Гостомель", надається черговому інспектору м/п "Гостомель" диспетчером аеродрому. Дана інформація надходить до аеродромно-диспетчерської служби від чергового "Украероцентру" каналами електронного зв'язку. По факту надходження інформації від диспетчера, інспектор м/п "Гостомель" робить запис в журналі передачі змін.

Не пізніше ніж за 10 - 15 хвилин до посадки кожного ПС, яке здійснює чартерний рейс, диспетчер аеродрому надає черговому м/п "Гостомель" уточнену інформацію про наявність та характер вантажу, який підлягає митному контролю та митному оформленню. Черговий, після отримання інформації від диспетчера, повідомляє про це старшого зміни, який в телефонному режимі передає інформацію оперативному черговому митної варти КРМ, про що робиться відмітка в журналі "Обліку телефонограм м/п "Гостомель". Оперативний черговий митної варти передає отриману інформацію начальнику митної варти (або особі, яка його заміщує).

Черговий "Украероцентру" о 20 годині кожного дня надає до підрозділу митної варти КРМ засобами факсимільного зв'язку план польотів чартерних ПС в пункті пропуску "Гостомель" на наступну добу. У випадку змін в планах польотів чартерних ПС, черговий "Украероцентру" терміново (засобами факсимільного зв'язку) надає необхідну інформацію до підрозділу митної варти КРМ.

Старший зміни м/п "Гостомель" призначає оглядову групу та старшого оглядової групи для митного контролю та митного оформлення ПС, членів екіпажу, товарів та інших предметів, що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель".

Для контролю та оформлення ПС, що прибувають чартерними рейсами, створюється комісія, до складу якої входять: контролери відділення прикордонного контролю (далі ВПК), оглядова група м/п "Гостомель", посадові особи митної варти КРМ, представники інших контролюючих служб.

Координація дій комісії покладається на ВПК. Комісія утворюється на час здійснення контролю та оформлення ПС, членів екіпажу та вивантаження товарів та інших предметів з борту ПС. Члени комісії приступають до виконання своїх обов'язків на борту ПС.

Під час здійснення роботи комісії на місці стоянки ПС встановлюється тимчасова ЗМК, яка позначається відповідними табличками.

Положення про ЗМК в пункті пропуску "Гостомель" затверджене начальником КРМ 22.06.2000 р.

Контроль за додержанням режиму в пункті пропуску "Гостомель" покладається на начальника ВПК, а в ЗМК - на начальника м/п "Гостомель".

Після здійснення посадки ПС на борт піднімається посадова особа санітарно-епідеміологічної служби з метою виявлення осіб з ознаками небезпечних захворювань. Після завершення санітарно-епідеміологічного контролю на борт піднімаються інші члени комісії в такому порядку: наряд ВПК, оглядова група м/п "Гостомель", співробітники митної варти КРМ та представники суміжних контролюючих служб.

Митний контроль та митне оформлення ПС, членів екіпажу, товарів та інших предметів, що прибувають чартерними рейсами, здійснюється після проведення прикордонного контролю.

Командир ПС (або інша уповноважена особа) надає старшому оглядової групи м/п"Гостомель" наступні документи:

- генеральну декларацію;

- письмові митні декларації членів екіпажу (в разі необхідності);

- карго-маніфест, авіаційну накладну та інші документи на вантаж.

Посадова особа м/п "Гостомель" зі складу оглядової групи перевіряє відповідність та повноту даних, занесених до генеральної декларації, опитує представників авіаперевізника щодо наявності товарів та інших предметів без ТСД або наявності документів, що надійшли без товарів та інших предметів. У разі відсутності зауважень проставляє на генеральній декларації, ТСД штамп "Під митним контролем" (далі - штамп "ПМК") та доповідає старшому зміни засобами технічного зв'язку про характер та специфіку вантажу й про проблемні питання (в разі необхідності) під час здійснення митного контролю для прийняття відповідного рішення.

Оглядова група м/п "Гостомель"разом з представниками митної варти КРМ здійснює митний контроль та оформлення членів екіпажу та проводить огляд ПС. Остаточний митний контроль ПС здійснюється після вивантаження товарів та інших предметів з борту ПС на склад аеродрому "Київ-Антонов". За результатами проведення контролю ПС складається "Акт про результати контролю ПС", який підписується уповноваженими особами ВПК, м/п "Гостомель" та іншими контролюючими службами. Ксерокопія "Акта про результати контролю ПС" надається співробітникам митної варти КРМ. За відсутності зауважень посадова особа м/п "Гостомель" зі складу оглядової групи по закінченню митного огляду ПС проставляє відбиток особистої номерної печатки (далі - ОНП) на генеральній декларації. У справах м/п "Гостомель" залишаються примірники генеральної декларації (з необхідними відмітками), ксерокопії "Акта про результати контролю ПС" та інші документи , що були підставою для митного контролю та митного оформлення ПС.

2. Порядок переміщення товарів та інших предметів, що прибувають в пункт пропуску "Гостомель" чартерними рейсами, на склади аеродрому "Київ-Антонов"

Переміщення товарів та інших предметів з борту ПС на склади аеродрому "Київ-Антонов" здійснюється за дозволом старшого оглядової групи м/п "Гостомель".

Перевантаження здійснюється під контролем посадових осіб м/п "Гостомель" та митної варти КРМ.

В разі виявлення пошкоджень упаковки товарів та інших предметів, посадова особа м/п "Гостомель" на борту ПС робить в авіаційній вантажній накладній запис "Пошкоджено упаковку", зазначає кількість місць та завіряє запис відтиском штампа "ПМК" і особистим підписом.

Акт про пошкодження упаковки та фактичну кількість місць товарів та інших предметів складається уповноваженим представником аеродрому "Київ-Антонов" або авіаперевізником в присутності посадової особи м/п "Гостомель" в складському приміщенні. Вищезазначений Акт складається в трьох примірниках та засвідчується підписами всіх присутніх осіб. Перший примірник Акта надається одержувачу вантажу, другий - перевізнику, третій - залишається у справах м/п "Гостомель".

Операції по переміщенню товарів та інших предметів з борту ПС на склад аеродрому "Київ-Антонов" контролюються посадовими особами м/п "Гостомель" та митної варти КРМ. Митний контроль здійснюється шляхом супроводження посадовими особами м/п "Гостомель", митною вартою КРМ транспортних засобів, що здійснюють переміщення товарів та інших предметів від борту ПС до складів аеродрому "Київ-Антонов". Відповідальність за доставку таких товарів на склад покладається на посадових осіб м/п "Гостомель".

У випадку неможливості вивантаження ПС в день прильоту, на нього накладається митне забезпечення. ПС передається авіаперевізником під охорону службі охорони аеродрому "Київ-Антонов", у місці стоянки ПС встановлюється ЗМК, яка позначається розпізнавальними табличками "Зона митного контролю". У цьому випадку складається Акт про прийняття (передачу) ПС під охорону в трьох примірниках . Один примірник Акта надається авіаперевізнику, другий - службі охорони аеродрому "Київ-Антонов", третій - залишається в справах м/п "Гостомель".

Вантажі зберігаються у складських приміщеннях аеродрому "Київ-Антонов" та знаходяться під митним забезпеченням та забезпеченням аеродрому. Відомості про вантаж та накладені забезпечення заносяться до складських журналів митного поста.

Великогабаритні вантажі зберігаються на спеціально відведених майданчиках в ЗМК. При цьому в складських журналах м/п "Гостомель" в примітках робиться запис - "Габаритний вантаж".

Відповідальність за збереження вантажів, цілісність накладених на складські приміщення митних та інших забезпечень покладається на посадових осіб аеродрому "Київ-Антонов". Факт прийому або видачі вантажів фіксується в складських журналах і завіряється підписами посадової особи м/п "Гостомель" та комірника.

Технологічна обробка вантажів для подальшого перевезення проводиться через склад аеродрому "Київ-Антонов". В окремих випадках, з дозволу керівництва КРМ, технологічна обробка вантажів може проводитись без перевантаження на склад. Для отримання зазначеного вище дозволу, суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності ( далі - суб'єкт ЗЕД) звертається до керівництва КРМ (бул. І.Лепсе, 8-А).

Вивезення товарів та інших предметів за межі складу дозволяється у випадку:

- їх оформлення у відповідний митний режим;

- направлення їх під митним контролем у митницю призначення;

- потреби розміщення товарів та інших предметів на складах підприємств для зберіганням під митним контролем у відповідності до вимог "Порядку зберігання підприємствами товарів та інших предметів, увезених на митну територію України під митним контролем", затвердженого наказом ДМСУ від 05.01.1999 р. N 4;

- в інших випадках, передбачених чинним законодавством, за письмовим дозволом керівництва митниці.

У разі виявлення ознак порушення митних правил на одному із зазначених вище етапів, співробітник м/п "Гостомель", митної варти КРМ, Відділення боротьби з контрабандою та порушенням митних правил КРМ (далі - ВБК та ПМП), що виявив правопорушення, складає протокол про порушення митних правил згідно з вимогами Митного кодексу України.

Митне оформлення проводиться за наступними етапами:

Етап 1 - Контроль надходження коштів на розрахунковий рахунок КРМ.

Етап 2 - Перевірка документів і ВМД, поданих для митного оформлення.

Етап 3 - Оформлення документів і ВМД інспектором, відповідальним за нарахування та стягнення митних платежів на м/п "Гостомель".

Етап 4 - Оформлення документів і ВМД інспектором, відповідальним за здійснення інформаційно-аналітичної роботи та митної статистики на м/п "Гостомель".

Етап 5 - Завершення митного оформлення.

Перевірка надходження коштів на розрахунковий рахунок КРМ здійснюється виключно у відділі митних доходів та платежів, розташованому за адресою: вул.І.Лепсе, 8-А (далі Відділ).

У разі звернення суб'єкта ЗЕД, який оформлює вантажі на м/п "Гостомель", інспектор, відповідальний за нарахування та стягнення митних платежів (згідно з функціональними обов'язками) на м/п "Гостомель" (перелік інспекторів затверджується наказом КРМ ), діє наступним чином:

- перевіряє оригінал платіжного доручення, наявність на ньому штампу "Київська регіональна митниця. Для перевірки надходження коштів", дати здійснення перевірки, посади, прізвища та підпису інспектора Відділу, який здійснив перевірку надходження коштів на розрахунковий рахунок КРМ;

- у телефонному режимі здійснює перевірку у Відділі факту відсутності використання даного платіжного доручення в інших підрозділах КРМ;

- переконавшись, що кошти по даному платіжному дорученню не були запитані іншими підрозділами КРМ, проставляє на лицьовій стороні платіжного доручення, у лівому верхньому куті, штамп "Для роботи з вантажами, які оформлюються на м/п "Гостомель", а у правому верхньому куті проставляє штамп "ПМК" та особистий підпис.

В свою чергу інспектор, Відділу, відповідальний за перевірку надходження коштів на розрахунковий рахунок КРМ, у виписці банку, поряд з рядком, де зазначена дата платіжного доручення, робить запис: м/п "Гостомель" і через риску- номер штампу "ПМК" інспектора м/п "Гостомель", який здійснив перевірку платіжного доручення в телефонному режимі.

Платіжні доручення, на яких є наступні написи та штампи:

- штапм "Київська регіональна митниця. Для перевірки надходження коштів";

- дата здійснення перевірки надходження коштів у Відділ;

- посада, прізвище, підпис інспектора Відділу, який здійснив перевірку надходження коштів;

- штамп "Для роботи з вантажами, які оформлюються на м/п "Гостомель";

- штамп "ПМК" та особистий підпис інспектора м/п "Гостомель", який проводив перевірку факту використання платіжного доручення у телефонному режимі приймаються у роботу інспекторами, відповідальними за нарахування та стягнення митних платежів на м/п "Гостомель".

Посадова особа м/п "Гостомель" перевіряє:

- повноваження брокера або декларанта;

- акредитацію в КРМ одержувача вантажу;

- наявність заборгованостей, санкцій Мінекономіки та з питань європейської інтеграції;

- наявність документів, необхідних для митного оформлення, а саме:

1) заповненої ВМД або листа-заяви на вантажі, фактурна вартість яких не перевищує 100 дол.США (далі лист-заяву);

2) договору (контракту);

3) ТСД;

4) дозволів державних установ (у разі, якщо ці товари підлягають контролю зазначених установ чи органів);

5) листів-узгоджень, оформлених іншою митницею;

6) інших документів, необхідних для проведення митного оформлення.

Примітка: Документи приймаються з обов'язковим наданням реєстру документів, завіреного печаткою суб'єкта ЗЕД та особою, яка уповноважена на декларування на підставі договору.

- правильність заповнення граф ВМД відповідно до вимог наказів ДМСУ;

- відповідність зовнішньоекономічного контракту вимогам чинного законодавства;

- документи щодо нетарифних методів регулювання, відповідно заявленого митного режиму (ліцензії, картки реєстрації контрактів, сертифікати відповідності, дозволи інших державних органів), звірення даних, зазначених в цих документах, з відомостями, заявленими в ВМД;

- правильність заповнення ТСД та комерційних документів, проводить їх звірку з відомостями, зазначеними у ВМД або листі-заяві.

У випадках неможливості однозначної класифікації вантажу за наданими документами, виникнення сумнівів щодо країни походження товару та ін., інспектор м/п "Гостомель" на зворотньому боці першого аркуша ВМД робить відповідний запис: "Направляється для здійснення митного огляду з метою (чітко вказується, які характеристики необхідно визначити і мета митного огляду)", завіряє запис особистим підписом та направляє документи до керівництва м/п "Гостомель" (у разі їх відсутності - до старшого зміни) для узгодження процедури митного огляду в ЗМК. В даному випадку оглядова група виконує дії, передбачені цією Технологією.

У разі виявлення ознак порушення митних правил, інспектор м/п "Гостомель" складає протокол про порушення митних правил згідно з вимогами Митного кодексу України.

На всіх аркушах ВМД, або листі - заяві та на ТСД інспектор проставляє штамп "ПМК".

У разі наявності повного пакету документів, необхідного для оформлення ВМД, їй присвоюється номер та здійснюється реєстрація у відповідному журналі;

Після розгляду наданих документів та незгоди з заявленою декларантом митною вартістю, інспектор м/п "Гостомель" готує запит до Відділу тарифів та митної вартості КРМ (далі - ВТ та МВ KPM) у відповідності до вимог наказу ДМСУ від 02.12.1999 р. N 782 "Про затвердження Примірного положення про відділ тарифів та митної вартості і Порядків його роботи" (далі - Положення).

У випадку, якщо на момент прийняття ВМД до митного оформлення виникають спірні питання класифікації та кодування товарів, визначення країни походження товару та встановлення достовірності преференційних сертифікатів, інспектор м/п "Гостомель" готує запит до відділу номенклатури KPM згідно з Положенням.

У випадках відсутності повного пакету документів, або якщо ВМД заповнена з порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України N 574 від 09.06.1997 р. "Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію" (далі ПКМУ N 574 від 09.06.1997 р.) та в інших випадках, передбачених законодавством України, оформлюється Картка відмови в митному оформленні у відповідності до вимог наказу Держмитслужби України від 24.04.1999 р. N 239 "Порядок заповнення й використання Картки-відмови у пропуску на митну територію України чи митному оформленні товарів та інших предметів".

Посадова особа, яка прийняла ВМД до митного оформлення, доповідає керівництву м/п "Гостомель" (у разі його відсутності - старшому зміни) про початок процедури митного оформлення. Керівництво м/п "Гостомель" (старший зміни) в телефонному режимі повідомляє підрозділ митної варти КРМ з метою визначення складу оглядової групи.

3.3. Етап 3 - Оформлення документів і ВМД, контроль нарахування та стягнення митних платежів інспекторами, відповідальними за нарахування та стягнення митних платежів на м/п "Гостомель"

Контроль за нарахуваннями та стягненнями митних платежів проводить інспектор, відповідальний за нарахування та стягнення митних платежів на м/п "Гостомель".

Інспектор, відповідальний за нарахування та стягнення митних платежів, приймає ВМД для здійснення контролю за умови:

- наявності на ВМД реєстраційного номера та штампа "ПМК"

- надання суб'єктом ЗЕД повного пакета документів, необхідного для митного оформлення;

Інспектор перевіряє:

- заборгованість щодо сплати митних платежів, податків, та наданих звітних документів;

- банківські реквізити учасника ЗЕД та підприємства, що здійснює декларування на підставі договору, у ВМД та наданих до митного оформлення документах;

- правильність застосування валютного курсу;

- правильність визначення митної вартості;

- ставки ввізного мита;

- правильність визначення країни походження товару (згідно з наданими документами);

- підстави для надання пільг та преференцій, правильність їх застосування;

- відповідність даних, заявлених у графах ВМД;

- правильність нарахування митних платежів.

У разі необхідності визначення митної вартості товару, ставки мита, коду згідно з УКТ ЗЕД, верифікації сертифіката походження товару, інспектор, відповідальний за нарахування та стягнення платежів на м/п "Гостомель", направляє пакет документів до ВТ та МВ КРМ, згідно з Положенням.

У випадку відмови в митному оформленні Картка відмови оформлюється керівництвом Відділу, за умови наявності на зворотному боці ВМД причин відмови, засвідчених підписами інспектора, відповідального за стягнення митних платежів на м/п "Гостомель" та старшого чергової зміни.

У разі відсутності зауважень інспектор, відповідальний за нарахування та стягнення митних платежів, діє наступним чином:

- проводить списання коштів за платіжним дорученням;

- проставляє на платіжному дорученні підпис та відтиск штампу "ПМК";

- повертає оригінал платіжного доручення суб'єкту ЗЕД;

- заносить необхідні відомості до гр. С ВМД, які засвідчує підписом та штампом "ПМК";

- направляє ВМД разом з пакетом документів для подальшого митного оформлення.

3.4. Етап 4 - Оформлення документів та ВМД інспектором, відповідальним за здійснення інформаційно-аналітичної роботи та митної статистики (далі - інспектор, відповідальний за здійснення ІАР та МС) на м/п "Гостомель" інспектор, відповідальний за здійснення ІАР та МС на м/п "Гостомель" приймає ВМД до оформлення у разі наявності на ВМД реєстраційного номера, штампа "ПМК", відміток інспектора, відповідального за нарахування та стягнення митних платежів на м/п "Гостомель".

Інспектор, відповідальний за здійснення ІАР та МС на м/п "Гостомель" перевіряє:

- наявність/відсутність комп'ютерних вірусів на носії інформації;

- наявність картки акредитації суб'єкта ЗЕД;

- наявність (відсутність) застосування Мінекономіки та з питань європейської інтеграції України спеціальних санкцій (режим індивідуального ліцензування, призупинення ЗЕД) до суб'єктів ЗЕД;

- наявність довідки про декларування валютних цінностей;

- відповідність даних, заявлених у ВМД, з даними, які занесені в електронну копію (всіх граф);

- правильність заповнення граф: 9, 28, 54. За відсутністю зауважень заносить електронну копію ВМД до тимчасової бази даних на ПЕОМ. При цьому:

- в гр.7 електронної копії ВМД вказується номер, який був присвоєний декларації на стадії прийому та реєстрації документів інспектором на першому етапі митного оформлення;

- в гр. Д електронної копії ВМД вказується номер штампу "ПМК", який був проставлений на ВМД;

- в гр. В, С та 47 електронної копії ВМД заноситься відповідна інформація з твердої копії ВМД;

- магнітний носій (дискета) повертається декларанту. - на лівому полі чотирьох примірників ВМД проставляє дату, номер ОНП та особистий підпис.

Митний огляд товарів та інших предметів, що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель", здійснюється оглядовою групою, яка складається із співробітників м/п "Гостомель" та митної варти КРМ, у разі необхідності, до здійснення митного огляду можуть залучатися співробітники інших підрозділів КРМ. Старший оглядової групи призначається начальником, заступником начальника м/п "Гостомель" (в разі їх відсутності старшим чергової зміни).

Товари та інші предмети, країна походження /відправлення яких відноситься до переліку країн "групи ризику", а також у випадках надходження чартерними рейсами товарів та інших предметів на адресу суб'єктів ЗЕД, комерційна діяльність яких викликає сумнів щодо її законності, до процедури митного огляду залучаються співробітники оперативного відділу ВБК та ПМП КРМ.

Місцем проведення митного огляду вантажів, що прибувають чартерними рейсами, є ЗМК, що встановлюється в місцях збереження вантажів під митним контролем - складські приміщення аеродрому "Київ-Антонов" (або місця збереження великогабаритних вантажів, які визначені митним постом) до завершення процедури повного митного оформлення.

Підставою для проведення митного огляду є надання оглядовій групі ВМД або листа-заяви та наявність на звороті її першого примірника запису "направляється для здійснення митного огляду", який завірений особистим підписом інспектора м/п "Гостомель", що здійснив перевірку ВМД. Оглядова група виконує наступні операції:

- перевіряє документи, надані до митного оформлення;

- перевіряє наявність та цілісність митного забезпечення у випадках, якщо вантаж знаходиться в складських приміщеннях, де встановлюється тимчасова ЗМК;

- проводить митний огляд вантажу;

- перевіряє відповідність вантажу даним, зазначеним у ВМД.

Під час здійснення митного огляду вантажів, які окрім митного контролю підлягають санітарному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному та екологічному контролю та іншим видам контролю, до митного огляду залучаються представники державних органів, які здійснюють відповідні види контролю. В підтвердження про проходження товарами та іншими предметами вказаних видів контролю, посадовими особами контролюючих служб проставляються на ТСД відповідні печатки та штампи.

За результатами митного огляду оформлюється "Акт про проведення митного огляду" в трьох примірниках, які завіряються особистими підписами посадових осіб м/п "Гостомель", митної варти КРМ, присутніх осіб та відбитком штампа "ПМК" старшого оглядової групи. Акт реєструється в "Журналі обліку актів митного огляду". Один примірник Акта залишається в справах митного поста, другий - надається власнику вантажу, третій - залишається в справах інспектора, відповідального за нарахування та стягнення митних платежів на м/п "Гостомель".

У випадках, якщо під час здійснення митного огляду у посадових осіб, які входять до складу оглядової групи, виникають сумніви щодо класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД, посадовою особою митного поста, згідно з Положенням, направляється до відділу номенклатури КРМ службова записка з детальним описом товару, необхідними копіями документів та, в разі необхідності, зразками товарів.

Відділом номенклатури КРМ приймається рішення про визначення коду товару, яке доводиться до керівництва м/п "Гостомель" службовою запискою.

У випадках, якщо під час митного огляду у посадових осіб, які входять до складу оглядової групи, виникають сумніви щодо заявленої митної вартості, співробітник м/п "Гостомель", згідно з Положенням, направляє запит та копії документів, а в разі необхідності і зразки товарів, до ВТ та МВ.

При виявленні ознак порушення митних правил посадова особа, яка виявила правопорушення (співробітник м/п "Гостомель" із складу оглядової групи, посадова особа митної варти КРМ, ВБК та ПМП ), складає протокол про порушення митних правил з дотриманням вимог Митного кодексу України.

Предмети, що є об'єктом порушення митних правил, залишаються в зоні митного контролю до вирішення питання про наступну їх передачу на склад митниці згідно вимог наказу КРМ від 12.09.2001 р. N 747 "Про затвердження Технології взаємодії підрозділів Київської регіональної митниці при заведенні справ про порушення митних правил".

Під час здійснення митного огляду застосовуються технічні засоби митного контролю.

Після завершення митного огляду старший оглядової групи попереджає суб'єкта підприємницької діяльності, що товари та інші предмети до завершення митного оформлення знаходиться під митним контролем.

Якщо під час здійснення митного огляду порушень не зафіксовано, про що зазначено у "Акті про проведення митного огляду", старший оглядової групи направляє суб'єкта ЗЕД до посадової особи м/п "Гостомель" для завершення митного оформлення. Посадова особа м/п "Гостомель", яка завершує митне оформлення, визначається старшим чергової зміни, при цьому співробітники м/п "Гостомель", що здійснювали митний огляд, не можуть приймати участь в проведенні процедури завершення митного оформлення.

Завершення митного оформлення здійснюється шляхом проставлення посадовою особою м/п "Гостомель" підпису та ОНП на всіх примірниках ВМД або листі-заяві, ТСД, та інших документах. Оформлені аркуші ВМД розподіляються у порядку, встановленому ПКМУ від 09.06.1997 р. N 574.

Інспектор м/п "Гостомель", який завершує митне оформлення, завіряє підписом та ОНП реєстр документів, що були використані при митному оформленні.

ВМД або листи-заяви разом з пакетом документів реєструються у відповідних журналах та зберігаються в справах м/п "Гостомель".

4. Особливості здійснення митного контролю вантажів, що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель" на адресу суб'єктів ЗЕД, які перебувають на обліку в інших митних органах Для здійснення контролю за доставкою товарів, що ввозяться на територію України (напрямок переміщення - ІМ) та переміщуються з будь-якою метою, крім транзиту, використовуються наступні документи контролю доставки:

- попередня вантажна митна декларація;

- попереднє повідомлення.

Посадова особа митного поста "Гостомель" дає дозвіл на переміщення через митний кордон товарів та інших предметів, що ввозяться в Україну чартерними рейсами тільки за умови позитивного результату перевірки наявності в ЦБД ІАМУ відповідного документа контролю доставки та відповідності характеру і кількості вантажу, відомостей, зазначених у ТСД на товари, що переміщуються, відомостям, зазначеним в електронній копії документа контролю доставки.

Процедура здійснення контролю доставки, оформлення необхідних документів здійснюється у відповідності до існуючого Положення, затвердженого наказом ДМСУ від 08.12.1998 р. N 771 "Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення".

Оформлення ПС здійснюється згідно з даною Технологією.

Переміщення вантажів, які прибувають чартерними рейсами, з ПС в складські приміщення аеродрому "Київ-Антонов", де встановлюються тимчасові ЗМК, здійснюються у відповідності до даної Технології.

Митний огляд вантажів здійснюється оглядовою групою тільки в присутності представника підприємства, що переміщує товари через митний кордон України, власника вантажу або особи, що здійснює декларування товарів та інших предметів на підставі договору, згідно з даною Технологією.

За результатами митного огляду складається "Акт про проведення митного огляду" в двох примірниках, який реєструється в "Журналі обліку актів митного огляду м/п "Гостомель". Один примірник Акта залишається в справах м/п "Гостомель", другий надається перевізнику або представнику власника вантажу, або особі, що здійснює декларування товарів та інших предметів на підставі договору.

Товари переміщуються під митним контролем з пункту пропуску "Гостомель" у митницю призначення автомобільним транспортом.

Товари перевозяться між м/п "Гостомель" КРМ та митницею призначення під митним забезпеченням на транспортних засобах, які допускаються до перевезення вантажів, за умови наявності у них свідоцтва про допущення дорожнього транспортного засобу до перевезення вантажів під митними печатками і пломбами, виданого митними органами України.

Завантаження товарів та інших предметів на транспортні засоби здійснюється в ЗМК за умови присутності співробітників м/п "Гостомель" та митної варти з обов'язковим оглядом транспортного засобу, перевіркою цілісності тенту, вантажного відділення, контрольного шнура тощо.

Після завантаження товару та за умов відсутності зауважень, на транспортний засіб накладається митне забезпечення, відомості про яке зазначаються в ТСД та документі контролю доставки.

Посадова особа м/п "Гостомель", яка має доступ до ЦБД ІАМУ):

- заносить відомості про товар, транспортний засіб, перевізника тощо до окремого журналу реєстрації пропущених вантажів;

- вносить всі необхідні дані в ЦБД ІАМУ;

- проводить оформлення документа контролю доставки;

- засвідчує завершення митного оформлення шляхом проставлення відбитка номерного штампа "ПМК" на всіх примірниках, наданих до митного оформлення документів;

- надає дозвіл на відправлення вантажу в митницю призначення.

Щопонеділка, не пізніше 13 години, до ВКДВ КРМ надається інформація про кількість оформлених та направлених в інші митниці вантажів.

Начальник м/п "Гостомель" забезпечує дотримання вимог даної Технології посадовими особами м/п "Гостомель", які безпосередньо беруть участь у процедурі митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів, які прибувають чартерними рейсами у пункт пропуску "Гостомель".

Посадові особи м/п "Гостомель" несуть адміністративну та кримінальну відповідальність за порушення вимог чинного законодавства України щодо митного контролю та оформлення товарів та інших предметів.

Порушення та/або невиконання співробітниками м/п "Гостомель" положень даної Технології є грубим порушенням трудових обов'язків.