Ухвала Великої палати Конституційного Суду України про самовідвід судді Конституційного Суду України Совгирі Ольги Володимирівни у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень першого речення частини першої статті 13, частини першої статті 14 Конституції України

Велика палата Конституційного Суду України у складі:

Головатий Сергій Петрович (голова засідання),

Городовенко Віктор Валентинович,

Грищук Оксана Вікторівна,

Кичун Віктор Іванович,

Колісник Віктор Павлович,

Кривенко Віктор Васильович,

Лемак Василь Васильович,

Мойсик Володимир Романович,

Первомайський Олег Олексійович,

Петришин Олександр Віталійович,

Філюк Петро Тодосьович,

Юровська Галина Валентинівна,

розглянула на засіданні заяву про самовідвід судді Конституційного Суду України Совгирі Ольги Володимирівни у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень першого речення частини першої статті 13, частини першої статті 14 Конституції України.

Заслухавши інформацію голови засідання Головатого С.П. та пояснення судді Конституційного Суду України Совгирі О.В. про самовідвід у цій справі, Велика палата Конституційного Суду України

1. На розгляді Великої палати Конституційного Суду України перебуває справа за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень першого речення частини першої статті 13, частини першої статті 14 Конституції України.

2. Суддя Конституційного Суду України Совгиря О.В. 23 листопада 2022 року звернулася із заявою про самовідвід, у якій просить Конституційний Суд України визначитися щодо можливості її участі у розгляді цієї справи "з метою уникнення сумнівів у стороннього спостерігача щодо об’єктивності та неупередженості", та зазначила, що 19 грудня 2019 року вона як постійний представник Верховної Ради України у Конституційному Суді України брала участь у відкритій частині пленарного засідання Великої палати Конституційного Суду України у цій справі у формі усного провадження.

Крім того, Совгиря О.В. вважає, що лише факт наявності статусу постійного представника Верховної Ради України у Конституційному Суді України під час розгляду цієї справи не призводить до виникнення у неї приватного інтересу (особистої заінтересованості) у результатах розгляду справи.

3. Розв’язуючи питання про самовідвід судді Конституційного Суду України Совгирі О.В., Велика палата Конституційного Суду України виходить із такого.

3.1. Згідно зі статтею 60 Закону України "Про Конституційний Суд України" суддя Конституційного Суду України не може брати участі у підготовці, розгляді та ухваленні рішень, виконувати інші повноваження у питаннях, щодо яких у нього наявний реальний чи потенційний конфлікт інтересів ( частина перша ); самовідвід застосовується, зокрема, якщо є інші обставини, що викликають сумнів в об’єктивності та неупередженості судді Конституційного Суду України ( пункт 3 частини четвертої).

3.2. Відповідно до частини першої статті 70 Закону України "Про Конституційний Суд України" учасником конституційного провадження є орган, який ухвалив акт, що є предметом розгляду в Конституційному Суді України.

У цій справі представництво Верховної Ради України у Конституційному Суді України здійснювала Совгиря О.В., зокрема 19 грудня 2019 року брала участь у відкритій частині пленарного засідання Великої палати Конституційного Суду України у формі усного провадження та заявила клопотання про закриття конституційного провадження у справі (вх. № 11/7938).

Крім того, 9 грудня 2021 року постійний представник Верховної Ради України у Конституційному Суді України Совгиря О.В. на адресу Конституційного Суду України заявила клопотання про залучення до розгляду цієї справи професора кафедри земельного та аграрного права юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка Мірошниченка А.М., а також народного депутата України IX скликання Заблоцького М.Б.

Процесуальне сумісництво судді Конституційного Суду України та учасника конституційного провадження в межах тієї самої справи неприпустиме, суддя Конституційного Суду України Совгиря О.В. не може брати участі у розгляді цієї справи як суддя.

Отже, є підстави для задоволення заяви про самовідвід.

Ураховуючи викладене та керуючись статтею 153 Конституції України, на підставі статей 32, 35, 60, 65, 66 Закону України "Про Конституційний Суд України", відповідно до § 44, § 52 Регламенту Конституційного Суду України Велика палата Конституційного Суду України

задовольнити заяву судді Конституційного Суду України Совгирі Ольги Володимирівни про самовідвід у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень першого речення частини першої статті 13, частини першої статті 14 Конституції України.