Про внесення змін до наказу МВС України від 10 березня 2011 року N 78

Відповідно до п. 76 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 383/2011, наказу Міністерства фінансів України від 7 лютого 2013 року N 73, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 лютого 2013 року за N 336/22868, та з метою приведення відомчих нормативно-правових актів у відповідність до вимог законодавства України

1. Унести зміни до наказу МВС України від 10 березня 2011 року N 78 "Про затвердження Інструкції з підготовки, складання та подання фінансової звітності державними підприємствами, що належать до сфери управління МВС" (зі змінами), виклавши його преамбулу в такій редакції:

"Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 року N 419 "Про затвердження Порядку подання фінансової звітності", Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 7 лютого 2013 року N 73, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 лютого 2013 року за N 336/22868, та з метою забезпечення якісного і своєчасного складання консолідованої фінансової звітності МВС України".

2. Затвердити зміни до Інструкції з підготовки, складання та подання фінансової звітності державними підприємствами, що належать до сфери управління МВС України, затвердженої наказом МВС України від 10 березня 2011 року N 78, що додаються.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра - керівника апарату Лекаря С.І.

1. Нумерацію розділів Інструкції з підготовки, складання та подання фінансової звітності державними підприємствами, що належать до сфери управління МВС, викласти, замінивши арабські цифри на римські.

2. Розділ II Інструкції викласти в такій редакції:

2.1. Форму і склад статей фінансової звітності визначено Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженому наказом Мінфіну від 07 лютого 2013 року N 73, що зареєстрований в Мін'юсті 28 лютого 2013 року за N 336/22868;

2.2. Фінансова звітність складається з: балансу (звіту про фінансовий стан), звіту про фінансові результати (звіту про сукупний дохід), звіту про рух грошових коштів, звіту про власний капітал і приміток до фінансової звітності (додатки 1 і 2) до Національного положення (стандарту).".

3. Розділ III Інструкції викласти в такій редакції:

3.1. Фінансова звітність, що складається Підприємствами МВС, повинна містити лише доречну інформацію, яка впливає на прийняття рішень користувачами, дає змогу вчасно оцінити минулі, теперішні та майбутні події, підтвердити та скоригувати їхні оцінки, зроблені у минулому.

3.2. Фінансова звітність повинна бути достовірною. Інформація, наведена у фінансовій звітності, є достовірною, якщо вона не містить помилок та перекручень, які здатні вплинути на рішення користувачів звітності.

3.3. Фінансова звітність підприємства формується з дотриманням таких принципів:

автономності підприємства, за яким кожне підприємство розглядається як юридична особа, що відокремлена від власників; тому особисте майно і зобов'язання власників не повинні відображатись у фінансовій звітності підприємства;

безперервності діяльності, що передбачає оцінку активів і зобов'язань підприємства, виходячи з припущення, що його діяльність триватиме далі;

періодичності, що припускає розподіл діяльності підприємства на певні періоди з метою складання фінансової звітності;

історичної (фактичної) собівартості, що визначає пріоритет оцінки активів, виходячи з витрат на їх виробництво та придбання;

нарахування та відповідності доходів і витрат, за яким для визначення фінансового результату звітного періоду слід порівняти доходи звітного періоду з витратами, які були здійснені для отримання цих доходів. При цьому доходи і витрати відображаються в обліку і звітності у момент їх виникнення, незалежно від часу надходження і сплати грошей;

повного висвітлення, згідно з яким фінансова звітність повинна містити всю інформацію про фактичні та потенційні наслідки операцій та подій, яка може вплинути на рішення, що приймаються на її основі;

послідовності, який передбачає постійне (із року в рік) застосування підприємством обраної облікової політики. Зміна облікової політики повинна бути обґрунтована і розкрита у фінансовій звітності;

обачності, згідно з яким методи оцінки, що застосовуються в бухгалтерському обліку, повинні запобігати заниженню оцінки зобов'язань та витрат і завищенню оцінки активів і доходів підприємства;

превалювання сутності над формою, за яким операції повинні обліковуватись відповідно до їх сутності, а не лише виходячи з юридичної форми;

єдиного грошового вимірника, який передбачає вимірювання та узагальнення всіх операцій підприємства у його фінансовій звітності в єдиній грошовій одиниці.

3.4. До МВС України фінансова звітність подається особисто бухгалтером Підприємства, його заступником або керівником Підприємства.

3.5. Фінансова звітність подається на паперових та електронних носіях (у форматі m.e.doc) та/або таблиці (Microsoft Excel).

3.6. При складанні фінансової звітності заповнюються всі реквізити, передбачені формами звітності (повна і чітка назва Підприємства, форма власності, орган державного управління, галузь і вид діяльності, повна адреса, коди класифікацій тощо).

3.7. У фінансовій звітності вказується місцезнаходження Підприємства у розумінні ст. 93 Цивільного кодексу України та номер телефону головного бухгалтера Підприємства.

3.8. Фінансова звітність підписується керівником Підприємства, головним бухгалтером та завіряється печаткою Підприємства.

3.9. Подання фінансової звітності супроводжується листом за підписом керівника Підприємства, в якому зазначається перелік форм фінансової, статистичної звітності та додатків до них.

3.10. Фінансова звітність складається відповідно до вимог діючих положень (стандартів) бухгалтерського обліку та інших нормативних документів, що регулюють порядок ведення бухгалтерського обліку, складання та подання фінансової звітності з врахуванням змін, що відбулися за звітний період.

3.11. Всі господарські операції, які відбувались на Підприємстві протягом звітного періоду, відображаються у бухгалтерському обліку із застосуванням Плану рахунків бухгалтерського обліку та Інструкції про його застування, затверджених наказом Мінфіну від 30 листопада 1999 року N 291, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України (далі Мін'юст) 21 грудня 1999 року за N 893/4186.

3.12. Суми у всіх формах фінансової звітності складаються у тисячах гривень без десяткових знаків.

3.13. Підприємства, які знаходяться в стадії ліквідації, реорганізації, складають і подають до МВС фінансову звітність до дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про їх припинення.

3.14. Квартальна фінансова звітність подається підприємствами до МВС не пізніше 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом, а річна - не пізніше 9 лютого наступного за звітним року.

3.15. Підприємства подають фінансову звітність відповідно до графіка подання фінансової звітності державними підприємствами, що належать до сфери управління МВС.

3.16. Датою подання фінансової звітності до МВС вважається день фактичного надання її до відділу аналізу звітності та використання бюджетних зобов'язань Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку МВС.

3.17. В разі несвоєчасного подання звіту або подання його не в повному обсязі звіт вважається не поданим.

3.18. В разі неподання до МВС квартальної та/або річної фінансової звітності, а також квартального та/або річного звітів про виконання фінансового плану підприємства разом з пояснювальною запискою щодо результатів діяльності, керівник підприємства може бути звільнений з посади, а укладений МВС з ним контракт розірваний до закінчення терміну його дії.

3.19. Бухгалтер несе відповідальність за неповноту, несвоєчасне подання або неподання фінансової звітності відповідно до законодавства.".

4. Підпункт 4.8 розділу IV Інструкції викласти в такій редакції: "4.8. - інформаційні матеріали щодо визначення ефективності управління об'єктами державної власності, які повинні складатися з додатків з 2 по 13 до Методичних рекомендацій застосування критеріїв визначення ефективності управління об'єктами державної власності, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15 березня 2013 року N 253".

5. Пункт 1 додатка 1 до Інструкції "Пояснювальна записка до звіту" доповнити абзацами четвертим та п'ятим такого змісту:

"Наводиться інформація про призначення та умови використання кожного елемента власного капіталу (крім зареєстрованого капіталу)."

"Висвітлюється обрана облікова політика шляхом опису:

принципів оцінки статей звітності;

методів обліку щодо окремих статей звітності.".