Про Тимчасовий порядок митного оформлення вантажів в Твв

На виконання наказу Держмитслужби України від 30.12.98 р. N 828 "Про затвердження Типової техлології митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів",

1. Начальникам ТВВ, М\П, ВМС опрацювати з інспекторським складом підрозділів "Тимчасовий порядок митного оформлення вантажів в ТВВ", та прийняти залік.

2. Ввести з дію даний "Тимчасовий порядок..." з 28.05.99 р.

3. Вважати таким, що втратив чинність наказ КРМ N 348 від 26.05.99 р.

4. Контроль за виконанням наказу покладаю на начальників відповідних відділів.

5. Загальний контроль залишаю за собою.

Цей тимчасовий порядок розроблено на виконання Митного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.97 N 574 "Положення про вантажну митну декларацію", наказу Держмитслужби від 09.07.97 р. N 307 "Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації", наказу Держмитслужби від 30.06.98 р. N 380 "Про затвердження Порядку заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгівлі", наказу Держмитслужби від 30.12.98 р. N 828 "Про затвердження Типової технології митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів", з метою вдосконалення процесу митного оформлення вантажів, встановлює порядок взаємодії підрозділів Київської регіональної митниці між собою та передбачає наступні етапи проведення митного оформлення вантажів:

Етап I. Контроль надходження коштів на рахунок КРМ.

Етап II. Перевірка ВМД і документів в ТВВ.

Етап III. Перевірка ВМД і документів, контроль нарахування митних платежів у відділі митних доходів та платежів.

Етап IV. Перевірка ВМД і документів у відділі інформаційно-аналітичної роботи та митної статистики.

Етап V. Завершення митного оформлення вантажу.

1.1. Контроль надходження коштів на рахунок Київської регіональної митниці.

Перевірка надходження коштів на рахунок Київської регіональної митниці із застосуванням платіжного доручення, здійснюється у відділі митних доходів та платежів інспекторським складом, відповідальним за проведення такої перевірки згідно своїх функціональних обов'язків. Уповноваженим інспектором відділу проводяться:

- контроль надходження коштів за випискою банку;

- проставлення відбитку штампу "Київська регіональна митниця. Для перевірки надходження коштів", дати надходження коштів, посади, прізвища та особистого підпису на лицевій стороні платіжного доручення;

- повернення оригіналу платіжного доручення декларанту.

При зверненні суб'єкта ЗЕД інспектор проводить:

2.1. перевірку повноважень брокера або декларанта (наявність ліцензії на здійснення митної брокерської діяльності, свідоцтва митного брокера, довіреності тощо);

2.2 перевірку акредитації в КРМ відправника (отримувача) вантажу (суб'єкта ЗЕД);

2.3 перевірку виконання зобов'язань за гарантійний листами підприємств (тимчасове ввезення/вивезення майна), по доставленню вантажів, по сплаті митних зборів, в т.ч. по товарах та майну, що виходяться під митним контролем та потребують остаточного митного оформлення;

2.4. при оформленні вантажів на які попередньо було складено ВМД типу АД/ПД перевіряється наявність інформації про умовне зняття з контролю в секторі контролю за оформленням АД/ПД;

2.5. перевірку на наявність/відсутність застосованих МЗЕЗіТ спеціальних санкцій (індивідуальний режим ліцензування, призупинення ЗЕД);

2.6. перевірку на борги по Київській регіональній митниці;

2.7. при наявності заборгованості на зверненні (ВМД, лист-заява на оформлення вантажу вартістю до 100 $) робиться відповідний запис з направленням до керівництва відділу;

2.8. реєструє звернення в журналі реєстрації;

2.9. перевірку наявності необхідного для митного оформлення пакету документів:

- картка обліку в ТВВ, або лист-узгодження з іншою митницею;

- вантажна митна декларація форми МД-2, МД-3 (лист-заяву на оформлення вантажу вартістю до 100 USD);

- договір (контракт, специфікація, пакувальний лист);

- рахунок-фактура, інвойс або інший документ, що підтверджує вартість (при необхідності надається переклад цих документів на українську мову);

- товаро-транспортні документи на вантаж;

- інші документи передбачені чинним законодавством України, необхідні для митного оформлення та здійснює перевірку:

- Правильності заповнення ВМД у відповідності наказу ДМСУ N 380 від 30.06.98 р.;

- Зовнішньо-економічного контракту (відповідність вимогам наказу МЗЕЗіТ N 5 від 05.10.95 р.) та його звірку з відомостями, зазначеними у ВМД;

- Документів щодо нетарифних методів регулювання, відповідно заявленого режиму (ліцензії, картки реєстрації контрактів в МЗЕЗіТ, сертифікати, якості, дозволи інших державних органів у разі необхідності), звірку цих документів з відомостями, заявленими у ВМД;

- Правильності заповнення товаро-супровідних документів (інвойсів, накладних, CMR та інші) та їх звірення з відомостями, зазначеними у ВМД (листі-заяві на оформлення вантажу до 100 USD), у випадках неможливості однозначної класифікації вантажу по наданим документам, виникнення сумнівів, щодо правильності визначення митної вартості, неможливості остаточного визначення країни походження товару інспектор робить відповідний запис на зворотньому боці 1-го аркуша ВМД та направляє документи керівництву ТВВ для узгодження питання направлення документів для додаткової перевірки у відділ тарифів та вартості КРМ (ЦМЛ ДМСУ);

- Наявності ознак порушення митних правил. При їх виявленні доповідає керівництву ТВВ для прийняття рішення щодо можливості подальшого митного оформлення; при відсутності ознак контрабанди або порушення митних правил, але неможливості митного оформлення з приводу відсутності необхідних документів оформлюється картка відмови в митному оформленні, яка реєструється в відповідному журналі;

Документи приймаються з обов'язковим пред'явленням реєстру документів завіреному печаткою суб'єкта ЗЕД та митного брокера.

2.10. при відсутності заборгованостей присвоює номер ВМД та реєструє у відповідному журналі;

2.11. Проставляє штамп "Під митним контролем" у ВМД (листі до 100 USD) та на ТДС (при експорті);

Контроль здійснення митних платежів суб'єктами ЗЕД проводить група відділу митних платежів та доходів при ТВВ.

Інспектор групи ВМП та Д приймає ВМД для контролю за умови наявності:

- картка обліку в ТВВ;

- повного комлекту документів необхідного для митного оформлення, згідно реєстра.

Інспектор групи ВМП та Д при ТВВ:

4.1. Проводить перевірку:

- заборгованості по сплаті митних платежів, податків та пред'явлених звітних документів;

- банківських реквізитів учасника ЗЕД, підприємства, що здійснює декларування на підставі договору у ВМД та представлених документах;

- надходження коштів на депозитний рахунок митниці;

- правильності застосування валютного курсу;

- правильності визначення митної вартості;

- правильності визначення країни походження товару (згідно представлених документів);

- підстави для надання пільг та преференцій і правильність їх застосування;

- перевірка правильності нарахування митних платежів;

- У разі необхідності визначення митної вартості товару, коду ТН ЗЕД, верифікації сертифікату походження товару, інспектор групи митних доходів та платежів оперативного підрозділу направляє пакет документів, до відділу тарифів та митної вартості Київської регіональної митниці з відповідним надписом на зворотній стороні ВМД "Направляється до відділу тарифів та митної вартості".

- відповідності даних, заявлених у графах ВМД, контроль за правильністю заповнення яких покладено на ВМП та Д згідно "Технологічної схеми митного оформлення вантажів з застосуванням ВМД у ВМП" наказ N 138 від 09.03.99 р.;

4.2. У разі відмови у митному оформленні картка відмови оформлюється керівництвом відділу митних доходів та платежів за умови наявності на зворотньому боці ВМД причин відмови, засвідчених підписами інспектора та старшого Групи.

4.3. При відсутності зауважень, списує кошти по п/д, що фіксується у гр. С ВМД, проставляє номерний штамп "Сплачено", дату та засвідчує підписом на всіх аркушах ВМД;

4.4. Направляє ВМД разом з іншим документами для подальшого митного оформлення:

Інспектор групи ВМС:

3.1. Перевіряє:

- магнитні носії інформації на наявність вірусів;

- правильність заповнення ВМД;

- остаточну перевірку на наявність/відсутність застосованих МЗЕЗіТ спеціальних санкцій (індивідуальний режим ліцензування, призупинення ЗЕД);

- відповідність даних, заявлених у ВМД, з даними на електронній копії (всі графи);

3.2. При відсутності зауважень проставляє штамп "Відділ статистики N_____". Вносить відомості у базу даних Київської регіональної митниці та робить на ВМД відмітку про реєстрацію номеру електронної копії.

5.3. Місцем проведення митного догляду вантажів та транспортних засобів, які надходять або відправляються за межі України юридичними особами, які розташовані в зоні діяльності ТВВ Київської регіональної митниці, а також за листами-узгодженнями з інших відділів КРМ та митниць - є зона митного контролю, надалі ЗМК (ст. 23 Митного Кодексу України).

Розміри ЗМК встановлюються митним органом при узгодженні з власником території на якій вона знаходиться (за місцем розташування ТВВ, територія МЛС, складські приміщення для зберігання вантажів під митним контролем, інші території пристосовані для догляду митних вантажів).

5.2. При надходженні транспортного засобу до ЗМК ТВВ, черговим по ЗМК здійснюються наступні процедури:

- візуальна перевірка документів;

- загальний огляд т/з (перевірка непошкодженості тенту, контрольного шнура, митного забезпечення);

- догляд вантажу, вантажного відсіку т\з, перевірка відповідності вантажу даним, заявленим в товаро-супровідних документах (ТТН, CMR, рахунок-фактура, книжка МДП, провізна відомість) та ВМД.

5.3. При наявності зауважень або виявленні ознак порушення митних правил за ст. 110-118 МКУ черговим інспектором ЗМК складається протокол про порушення митних правил з виконанням вимог ст.122 МК України, наказу ДМСУ N 794 від 21.12.98 р., наказу КРМ N 903 від 29.12.98 р. Т\з, в якому були виявлені ознаки порушення митних правил, підлягає накладенню митного забезпечення та направляються до майданчику відстою т\з або на митний склад при узгодженні з керівництвом відділу. Дії інспектора групи догляду в даному випадку проводяться при обов'язковій присутності інспектора ВКБ та ПМП.

5.4. В разі, коли це передбачено технологічними схемами по КРМ, складається акт митного догляду.

5.5. При здійсненні догляду можуть застосовуватись технічні засоби митного контролю.

5.6. У разі необхідності додаткового контролю (ветеринарного, фіто-санітарного, екологічного, інш.) до ЗМК допускаються представники відповідних служб.

5.7. У надзвичайних обставинах старший доглядової групи терміново сповіщає начальника відділу або особу, яка його заміщує.

5.8. По завершенні митного догляду та при умові відсутності зауважень інспектори відділу та ВБКБ, що здійснили догляд, на зворотньому боці першого примірника ВМД робить запис: "ДОГЛЯНУТО, ЗАЯВЛЕНОМУ ВІДПОВІДАЄ", проставляють відбиток ОНП і особисті підписи.

5.9. Після проведення необхідних заходів митного контролю інспектор групи догляду попереджає представника підприємства, організації, що вантаж до завершення митного оформлення знаходиться під митним контролем та про відповідальність згідно ст. 111, 112 МК України.

1. У ВМД (листі до 100 $ USD), товаросупровідних документах та інших документах проставляється відбитки особистої номерної печатки та підпис інспектора (гр. Д).

2. Розподіл екземплярів ВМД проводиться у відповідності наказу ДМСУ від 30.12.98 р. N 828.

3. Комплект документів, згідно реєстру, завіреного ОНП інспектора який проводив остаточне митне оформлення, вилучається для зберігання у вантажному відділі.

4. Митному брокеру (декларанту) під особистий підпис видається оформлена ВМД на відповідні документи.

При митному оформленні вантажів, щодо яких необхідне здійснення додаткового контролю, застосовуються технологічні схеми затверджені відповідними наказами КРМ.