Про відмову в реєстрації кандидатів у народні депутати України в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі, включених до виборчого списку кандидатів у народні депутати України від виборчого блоку політичних партій "За Ющенка!" по виборах народних депутатів України 31 березня 2002 року

На виконання рішення Верховного Суду України від 12 лютого 2002 року, ухваленого за розглядом цивільної справи за скаргою голови виборчого блоку політичних партій "За Ющенка!" Ржавського Олександра Миколайовича на рішення Центральної виборчої комісії про відмову в реєстрації кандидатів у народні депутати України в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі, Центральна виборча комісія повторно розглянула заяву Всеукраїнського політичного об'єднання "Єдина Родина", Всеукраїнської Чорнобильської Народної Партії "За добробут та соціальний захист народу", Слов'янської партії, Партії вільних селян і підприємців України, що утворили виборчий блок політичних партій "За Ющенка!", про реєстрацію кандидатів у народні депутати України в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі, висунутих 24 січня 2002 року на міжпартійному з'їзді цих партій та включених до виборчого списку кандидатів у народні депутати України від виборчого блоку політичних партій "За Ющенка!" по виборах народних депутатів України 31 березня 2002 року, та додані до неї необхідні для реєстрації документи.

За результатами розгляду поданих до Центральної виборчої комісії документів Центральна виборча комісія встановила, що зазначені політичні партії утворили виборчий блок "За Ющенка!" для висунення кандидатів у народні депутати України з порушенням положень частин першої, другої статті 39 Закону України "Про вибори народних депутатів України".

Відповідно до зазначених положень Закону виборчий блок може бути утворено двома і більше партіями, зазначеними в частині першій статті 38 цього Закону, на підставі рішень з'їзду (зборів, конференції) кожної з цих партій. Таке рішення підписується керівником партії та скріплюється печаткою. З'їзди (збори, конференції) партій, які приймають рішення про утворення виборчого блоку, можуть відбутися в будь-який час до початку виборчого процесу. Керівники або представники партій, наділені з'їздом (зборами, конференцією) повноваженнями щодо утворення виборчого блоку, укладають угоду про його утворення, яка підписується ними і скріплюється печатками партій, що утворили блок.

Подані до Центральної виборчої комісії документи свідчать про те, що з усіх політичних партій, що утворили виборчий блок, лише одна - Всеукраїнське політичне об'єднання "Єдина Родина" - рішення про утворення виборчого блоку прийняла на з'їзді, який відбувся до початку виборчого процесу: 28 грудня 2001 року, що відповідає вимогам положення частини першої статті 39 Закону України "Про вибори народних депутатів України". Інші політичні партії - Всеукраїнська Чорнобильська Народна Партія "За добробут та соціальний захист народу", Слов'янська партія та Партія вільних селян і підприємців України - рішення про утворення виборчого блоку "За Ющенка!" прийняли на з'їздах, які відбулися після початку виборчого процесу: відповідно 6, 12, 19 січня 2002 року, що суперечить вимогам зазначеного положення Закону.

Крім того, виборчий блок політичних партій "За Ющенка!" утворено на підставі угоди від 21 січня 2002 року всупереч рішенням другого з'їзду Всеукраїнського політичного об'єднання "Єдина Родина" від 28 грудня 2001 року та другого позачергового з'їзду Всеукраїнської Чорнобильської Народної Партії "За добробут та соціальний захист народу" від 6 січня 2002 року. З'їзди цих політичних партій прийняли рішення про утворення виборчого блоку політичних партій "За Ющенка!" для висування кандидатів у народні депутати України разом з 53 політичними партіями. Однак серед цих політичних партій Слов'янська партія не значиться. Особи, які були уповноважені з'їздами політичних партій укласти угоду про утворення виборчого блоку, не наділялись повноваженнями утворити виборчий блок "За Ющенка!" із Слов'янською партією.

Рішення другого з'їзду Всеукраїнського політичного об'єднання "Єдина Родина" від 28 грудня 2001 року містить три пункти. Однак жоден із них не містить вказівки про те, що ця політична партія надавала будь-кому право давати згоду на входження до виборчого блоку політичних партій "За Ющенка!" інших політичних партій, крім зазначених у рішенні з'їзду, та укладати угоди з ними.

Рішення другого позачергового з'їзду Всеукраїнської Чорнобильської Народної Партії "За добробут та соціальний захист народу" від 6 січня 2002 року містить чотири пункти. Однак жоден із них також не містить вказівки на дозвіл щодо укладення угоди про утворення виборчого блоку з іншими політичними партіями, крім зазначених у рішенні з'їзду.

У зв'язку з викладеним, угода про утворення виборчого блоку була укладена з порушенням вимог частини другої статті 39 Закону України "Про вибори народних депутатів України".

Таким чином, усіх кандидатів у народні депутати України було висунуто міжпартійним з'їздом Всеукраїнського політичного об'єднання "Єдина Родина", Всеукраїнської Чорнобильської Народної Партії "За добробут та соціальний захист народу", Партії вільних селян і підприємців України, Слов'янської партії, якими було укладено угоду про утворення виборчого блоку та утворено виборчий блок політичних партій "За Ющенка!" з порушенням вимог частин першої, другої статті 39 Закону України "Про вибори народних депутатів України".

Враховуючи викладене, відповідно до частин сьомої, одинадцятої статті 45, пункту 2 (до 7 лютого 2002 року пункт 1) частини першої статті 47 Закону України "Про вибори народних депутатів України" та керуючись статтею 11 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Відмовити в реєстрації кандидатів у народні депутати України в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі, включених до виборчого списку кандидатів у народні депутати України від виборчого блоку політичних партій "За Ющенка!" по виборах народних депутатів України 31 березня 2002 року, з підстав порушення встановленого Законом України "Про вибори народних депутатів України" порядку висування кандидатів у народні депутати України політичними партіями, що входять до цього виборчого блоку.

2. Цю постанову надіслати Всеукраїнському політичному об'єднанню "Єдина Родина", Всеукраїнській Чорнобильській Народній Партії "За добробут та соціальний захист народу", Слов'янській партії, Партії вільних селян і підприємців України та окружним виборчим комісіям.