КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
| 21.07.2005 N 2.1 |
Про підсумки роботи підприємств паливно-енергетичного комплексу України за I-е півріччя 2005 року та завдання до кінця року
Обговоривши матеріали до питання порядку денного "Про підсумки роботи паливно-енергетичного комплексу (ПЕК) України за I-е півріччя 2005 року та завдання до кінця року", колегія відзначає:
за звітний період робота підприємств ПЕК поліпшилась і характеризується сталістю та результативністю;
зросли обсяги виробництва, реалізації та експорту основних видів продукції; покращились показники фінансово-господарської діяльності;
до бюджетів усіх рівнів перераховано 8915,7 млн.грн., або 105,1% від суми нарахувань;
середньомісячний фонд з оплати праці на підприємствах енергетики та вугільної промисловості, які підпорядковані Мінпаливенерго, збільшився на 22%.
Зазначені позитивні зміни значною мірою обумовлені розширеням законодавчої бази розвитку ПЕК. За період роботи сьомої сесії Верховної Ради України прийнято 16 законодавчих актів, що стосуються функціонування паливно-енергетичного комплексу України.
Результати роботи у I-му півріччі 2005 року свідчать про адекватність управлінської стратегії Мінпаливенерго до відповідних дій Уряду.
Електроенергетичний та ядерно-промисловий комплекси
Протягом I-го півріччя 2005 року забезпечено сталий рівень виробництва та постачання споживачам електричної та теплової енергії. У зазначений період обсяг виробництва електричної енергії в Об'єднаній енергетичній системі (ОЕС) України становив 95058,6 млн.кВт/г, теплової - 17307,7 тис.Гкал.
Порівняно з аналогічним періодом 2004 року виробництво електричної енергії збільшено на 4,6 %, а теплової - на 0,3%.
Обсяги експорту електроенергії за I-е півріччя 2005 року становили 5409,3 млн.кВт/г, що на 3007,6 млн.кВт/г, або в 2,2 рази, більше відповідного минулорічного періоду.
У I-му півріччі 2005 року загальні технологічні витрати на передачу електричної енергії в електромережах знижено на 1,3 млрд.кВт/г, у порівнянні з аналогічним періодом 2004 року, та заощаджено близько 131,3 млн.кВт/г.
Протягом звітного періоду підтримувався сталий і безпечний режим роботи атомних електростанцій. Проте, кількість порушень в роботі обладнання, процедур та персоналу АЕС протягом I-го півріччя 2005 року порівняно з аналогічним минулорічним періодом збільшилася на 3 випадки (до 14).
На окремих АЕС вимушено застосовуються диспетчерські обмеження виробництва. Отже, коефіцієнт використання встановленої потужності атомних електростанцій у I-му півріччі 2005 року, порівняно з аналогічним показником 2004 року, зменшився на 6,0% (до 75,4%).
У I-му півріччі 2005 року на ТЕС надійшло 13,6 млн.тонн вугілля, що на 526,8 тис.тонн більше відповідного минулорічного показника.
Станом на 1 липня 2005 року на складах ТЕС накопичено 2502,5 тис.тонн вугілля, що на 720,7 тис.тонн більше ніж у минулому році та на 242,8 тис.тонн більше запланованого. Запаси мазуту на ТЕС становили 149,5 тис.тонн.
Протягом I-го півріччя 2005 року тепловими електростанціями спожито 13,0 млн.тонн вугілля (за відповідний період минулого року - 13,3 млн.тонн); 30,7 тис.тонн топкового мазуту (відповідно у минулому році - 45,2 тис.тонн); 5,0 млрд.куб.м газу (у минулому році - 4,6 млрд.куб.м), зокрема ТЕС генеруючих компаній - 1,9 млрд.куб.м (проти 1,6 млрд.куб.м у минулому році).
У межах підготовки до проходження осінньо-зимового максимуму навантаження 2005-2006 року на ТЕС Мінпаливенерго триває планова ремонтна кампанія. Протягом I-го півріччя 2005 року із запланованих 76 енергоблоків (18853 МВт) відремонтовано - 27 потужністю 6 302 МВт, у ремонті перебуває 19 енергоблоків потужністю 4962 МВт.
Поліпшився стан розрахунків на Оптовому ринку електроенергії (ОРЕ) України. Рівень розрахунків кінцевих споживачів за отриману від енергопостачальних компаній електроенергію протягом I-го півріччя 2005 року сягнув 97,4% (у I-му півріччі 2004 року - 95,9%); а енергопостачальних компаній з ДП "Енергоринок" - 97,2% (у 2004 році - 95,4%); ДП "Енергоринок" з генеруючими об'єктами - 96,5% (у 2004 році - 93,0%).
На жаль, не розв'язано проблему зростання боргових зобов'язань учасників ОРЕ України.
Протягом I-го півріччя 2005 року збільшилися борги за спожиту електроенергію, зокрема підприємств житлово-комунального господарства - на 103,5 млн.грн., населення - на 201,2 млн.грн., підприємств і організацій, що фінансуються з державного бюджету, - на 26,6 млн.грн.
Найбільший приріст заборгованості за спожиту електричну енергію протягом I-го півріччя 2005 року відбувся у АР Крим (рівень оплати - 87,7%), Донецькій (91,7%), Закарпатській (88,2%), Миколаївській (93,0%) та Одеській (96,8%) областях.
Вугільна промисловість
За I-е півріччя 2005 року вугільними підприємствами галузі видобуто 38,8 млн.тонн вугілля, що на 3,1 млн.тонн більше встановленого завдання, у тому числі енергетичного вугілля - 21,9 млн.тонн, коксівного - 16,9 млн.тонн.
Середньодобове навантаження на діючий очисний вибій становило 564 тонн/добу, за планом 528 тонн/добу, а на комплексно-механізований - 834 тонн/добу, проти 761 тонн/добу за плановим завданням.
Перевиконання планів вуглевидобутку супроводжувалося зростанням обсягу реалізованої товарної вугільної продукції, який до відповідного періоду минулого року збільшився на 488,6 тис.тонн.
Середньомісячна заробітна плата працівника на вугледобувних підприємствах склала 1135,6 гривень та зросла, порівняно з відповідним періодом попереднього року, на 314,8 гривень, або на 38,3%.
Незадовільним є стан охорони праці. З початку року у вугільній промисловості загинуло 62 працівника, що на 4 випадки більше ніж у минулому році.
Внаслідок невиконання програми проведення гірничих виробок не підготовлено гірничими роботами 23 нових очисних вибоїв.
Не вдалося скоротити і заборгованість із заробітної плати.
Нафтогазовий комплекс
Результати виробничої діяльності підприємств нафтогазового комплексу у I-му півріччі 2005 року свідчить про позитивні зрушення. Працівниками галузі здійснено значний обсяг робіт для надійного забезпечення галузей національної економіки і населення природним газом і пально-мастильними матеріалами, підвищення ефективності та надійності функціонування нафто-газотранспортної системи. Видобуто 2,1 млн.тонн нафти з газовим конденсатом та 10,2 млрд.куб.м газу, що майже дорівнює обсягу відповідного періоду минулого року.
Зменшення надходжень сирої нафти з Російської Федерації та дії керівництва нафтопереробних заводів, що належать іноземним власникам, у I-му півріччі 2005 року обумовили зниження переробки нафти та виробництва нафтопродуктів до обсягу 9,4 млн.тонн, що на 8,5% менше I-го півріччя минулого року. Виробництво бензинів становило 2,1 млн.тонн. дизпалива - 2,7 млн.тонн, а мазуту - 3,3 млн.тонн, що, відповідно, на 7,4%; 7,0% та 11,1% менше ніж у аналогічному періоді минулого року.
В той же час, транзит нафти територією України склав 16,6 млн.тонн, що на 2,2% більше проти відповідного періоду минулого року.
Транзит природного газу у I-му півріччі 2005 року склав 69,2 млрд.куб.м, що на 0,1% менше ніж за відповідний період 2004 року.
Капітальні вкладення
Протягом I-го півріччя 2005 року підприємствами ПЕК, що належать до сфери управління Мінпаливенерго, за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 3154,2 млн.грн. капітальних вкладень, що на 21,9% менше ніж у аналогічному періоді 2004 року.
Платежі до бюджету
За I-е півріччя 2005 року підприємствами, які належать до сфери управління Мінпаливенерго, нараховано платежів до консолідованого бюджету на загальну суму 8484,6 млн.грн., при цьому сплачено до бюджетів всіх рівнів 8915,7 млн.грн., або 105,1% від суми нарахувань.
Колегія
ВИРІШИЛА:
1. Першим заступникам Міністра; заступникам Міністра; керівникам структурних підрозділів Мінпаливенерго - визначити перелік пріоритетних проектів законодавчих актів, які необхідні для забезпечення подальшого сталого функціонування й розвитку ПЕК України та потребують невідкладного розгляду Верховною Радою України.
Управлінню взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю (Пахно Г.О.) - узагальнити зазначений перелік та надати пропозиції щодо процедури прискореного розгляду проектів законодавчих актів у комітетах Верховної Ради України.
Термін - до 25 серпня 2005 року
2. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; Першому заступнику Міністра Тополову В.С.; заступникам Міністра Тітенку С.М., Штейнбергу М.О.; Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Департаменту ядерної енергетики (Шумкова Н.Ю.); Департаменту вугільної промисловості (Фічов В.В.); Департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Зіневич В.О.) за результатами роботи підприємств паливно-енергетичного комплексу за I-е півріччя 2005 року, матеріалами обстежень Держенергонагляду і Держенерготехнагляду - провести розширену нараду з питання підготовки підприємств паливно-енергетичного комплексу до роботи в осінньо-зимовий період 2005/2006 року.
Термін - до 1 вересня 2005 року
3. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; першому заступнику Міністра Тополову В.С.; заступникам Міністра Тітенку С.М., Штейнбергу М.О.; Департаменту економічного і фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.); Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Зіневич В.О.); Департаменту вугільної промисловості (Фічов В.В.); Департаменту ядерної енергетики (Шумкова Н.Ю.) - забезпечити виконання Комплексного плану заходів забезпечення фінансової стабілізації підприємств паливно-енергетичного комплексу, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 травня 2005 року N 167-р, зокрема щодо розроблення та узгодження проектів нормативно-правових актів, необхідних для впровадження Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу України".
4. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступнику Міністра Тітенку С.М.; Департаменту стратегічного розвитку та інвестиційної політики (Шаповалов О.Е.); Департаменту економічного і фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.); Департаменту бухгалтерського обліку та звітності (Лесик Л.С.) - підготувати пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів:
4.1. Про скасування статей, якими визначається формування та використання коштів для потреб Мінпаливенерго у Спеціальному фонді Державного бюджету.
Термін - до 12 серпня 2005 року
4.2. Щодо приведення у відповідність бухгалтерського та податкового обліку з метою забезпечення формування амортизаційного фонду підприємств електроенергетики як джерела фінансування капітального будівництва.
Термін - до 1 вересня 2005 року
5. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Департаменту майнових відносин (Гайдуков В.О.); керівникам галузевих департаментів; Департаменту економічного і фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.); Юридичному департаменту (Пітік Г.Б.) - здійснити аналіз та вжити заходів щодо запобігання подальшому погіршенню фінансово-економічного стану та несанкціонованій зміні власників (форми власності) підприємств ПЕК, які перебувають у процедурі банкрутства, в разі необхідності надати пропозиції щодо заміни арбітражних керуючих.
Термін - до 1 вересня 2005 року
6. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступнику Міністра Тітенку С.М.; Департаменту майнових відносин (Гайдуков В.О.); Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.) - провести спеціальну нараду з питань впорядкування структури управління ТЕЦ оптимізації форм управління майном, визначення основних напрямків подальшого функціонування та розвитку ТЕЦ.
Термін - до 12 серпня 2005 року
7. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступникам Міністра Тітенку С.М., Штейнбергу М.О.; Департаменту з питань євроінтеграції та зовнішніх зв'язків (Павлуша С.М.); ДП "НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.); ДПЗД "Укрінтеренерго" (Бугайов О.А.) - забезпечити розроблення технічних та організаційних заходів щодо інтеграції ОЕС України до транс-європейських мереж, а також розширення можливостей експорту електроенергії за економічно обґрунтованими цінами.
Термін - до 31 грудня 2005 року
8. Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); ДП "НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.); Держенергонагляду (Арбузов Є.Л.); Держенерготехнагляду (Гутаревич О.Т.) на основі вивчення та аналізу матеріалів про аварії, які сталися останнім часом в енергетичних системах деяких країн світу, матеріалів перевірок технічного стану й експлуатації обладнання електричних станцій та мереж - підготувати і надати на затвердження Міністру проект розпорядчого документу про заходи щодо підвищення надійності роботи ОЕС України.
Термін - до 10 серпня 2005 року
9. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступнику Міністра Тітенку С.М.; Департаменту стратегічного розвитку та інвестиційної політики (Шаповалов О.Е.); Департаменту економічного і фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.) спільно з відповідними компаніями та підприємствами, зокрема ВАТ ДЕК "Укргідроенерго" (Поташник С.І.), ВАТ "Західенерго" (Омеляновський П.Й.) та ДП "НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.)
9.1. Вжити заходів щодо своєчасного залучення кредитів міжнародних фінансових організацій для фінансування проектів модернізації об'єктів теплової енергетики, другого етапу реабілітації ГЕС Дніпровського каскаду, добудови Добротвірської ТЕС-2, будівництва високовольтної лінії електропередачі напругою 330 кВ Аджалик-Усатове.
9.2. Надати пропозиції щодо термінового вирішення комплексу питань, пов'язаних з врегулюванням оцінки майна, забезпеченням фінансування та активізацією робіт з добудови Дністровської ГАЕС.
Термін - до 12 серпня 2005 року
10. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступнику Міністра Тітенку С.М.; Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Держенергонагляду (Арбузов Є.Л.):
10.1. Підготувати спільно з НКРЕ та направити обленерго лист-роз'яснення щодо нового порядку застосування штрафних санкцій за понаддоговірне споживання електроенергії та оплату за неї, відповідно до Закону України "Про електроенергетику" та постанови Кабінету Міністрів України від 16 червня 2005 року N 473 "Про внесення змін до Порядку постачання електричної енергії споживачам."
Термін - до 10 серпня 2005 року
10.2. Скликати нараду з обленерго стосовно проблемних питань їх функціонування, попередньо опрацювавши організаційні та методологічні аспекти.
Термін - до 1 вересня 2005 року
11. Заступнику Міністра Штейнбергу М.О.; Департаменту стратегічного розвитку та інвестиційної політики (Шаповалов О.Е.); ДП НАЕК "Енергоатом" (Недашковський Ю.О.) - забезпечити введення в дію першого гідроагрегату I-го пускового комплексу Ташлицької ГАЕС.
Термін - до 31 грудня 2005 року
12. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; Першому заступнику Міністра Тополову В.С.; заступникам Міністра Тітенку С.М., Штейнбергу М.О.; Департаменту стратегічного розвитку та інвестиційної політики (Шаповалов О.Е.); Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Зіневич В.О.); Департаменту ядерної промисловості (Шумкова Н.Ю.); Департаменту майнових відносин (Гайдуков В.О.); ДП НАЕК "Енергоатом" (Недашковський Ю.О.) ДП "НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.); спільно з Державною інспекцією з енергозбереження - доопрацювати Основні напрямки стратегії розвитку ПЕК до 2030 року з врахуванням таких аспектів:
конкретизації варіантів диверсифікації джерел постачання ядерного палива, нафти і газу та відповідного економічного обґрунтування;
кардинального зниження споживання газу промисловими та побутовими споживачами;
визначення структури власності галузей ПЕК;
коригування балансу виробництва електроенергії тепловими та атомними станціями з огляду на необхідність дотримання умов регулювання частоти й потужності в ОЕС України, забезпечення економічності роботи ТЕС та АЕС в енергосистемі;
наповнення розділу енергозбереження Стратегії конкретними заходами щодо зниження обсягів енергоспоживання в країні, з врахуванням, що Стратегією передбачено (майже трикратне) зниження енергоємності продукції, а також (майже удвічі) збільшення обсягу економії первинних енергоресурсів за рахунок технологічного та структурного енергозбереження.
13. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; заступнику Міністра Тітенку С.М.; Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Зіневич В.О.) спільно з Держжитлокомунгоспом, Інститутом загальної енергетики (Кулик М.М.) та інститутом "Укрсільенергопроект" (Лях В.В.) - вивчити практику використання в країнах Європи електроенергії для побутових потреб, виконати розрахунки вартості заміни природного газу електроенергією для електроопалення житла в будинках в сільській місцевості та містах, на підставі отриманих результатів визначити доцільні обсяги відповідної заміни.
14. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; заступнику Міністра Тітенку С.М.; Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Зіневич В.О.) спільно з НКРЕ та Держжитлокомунгоспом - опрацювати пропозиції щодо централізованого встановлення граничних величин тарифів на житлово-комунальні послуги.
Термін - до 1 вересня 2005 року
15. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступникам Міністра Тітенку С.М., Штейнбергу М.О.; Департаменту економічного та фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.); Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.) - розглянути спільно з НКРЕ та ДП "Енергоринок" питання переходу від чинного в ОРЕ механізму цінових заявок до практики встановлення для виробників електроенергії економічно обґрунтованих цін і тарифів, які б стимулювали максимально економічну роботу енергоблоків у маневреному режимі та забезпечували паритет інтересів всіх учасників ринку. Ініціювати розгляд цього питання Радою ОРЕ.
Термін - до 1 вересня 2005 року
16. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступникам Міністра Тітенку С.М., Штейнбергу М.О.; Департаменту стратегічного розвитку та інвестиційної політики (Шаповалов О.Е.) із залученням фахівців науково-дослідних та проектних інститутів - розробити проект Програми розвитку галузевої науки ПЕК із визначенням структури управління, джерел фінансування та основних напрямків науково-дослідних робіт, спрямованих на реалізацію стратегії розвитку ПЕК до 2030 року.
Термін - до 30 вересня 2005 року
17. Заступникам Міністра Тітенку С.М. Штейнбергу М.О.; Департаменту економічного та фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.); Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Департаменту міжгалузевих балансів та інформаційно-аналітичного забезпечення (Грачова О.М.):
17.1. Опрацювати спільно з НКРЕ України питання щодо оптимізації графіку споживання електроенергії через запровадження механізму визначення її ціни за зонами доби шляхом введення зонних коефіцієнтів;
17.2. Розробити та ввести в дію методику ціноутворення на вугілля та вугільну продукцію для теплоелектростанцій на підставі середньозваженої ціни одиниці нижчої теплоти згоряння (калорійності);
17.3. Вжити спільно з НКРЕ заходів щодо впровадження системи єдиних тарифів за класами напруги.
Термін - до 31 грудня 2005 року
18. З метою поліпшення обслуговування населення, спрощення процедур отримання послуг з електро-, тепло- та газозабезпечення, створення необхідних умов для функціонування об'єктів електро-, тепло- та газопостачання:
18.1. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; Держенергонагляду (Арбузов Є.Л.), спільно з Державною інспекцією з енергозбереження та з залученням НКРЕ - проаналізувати практику видачі технічних умов на електро-, тепло- та газопостачання споживачів, під'єднання об'єктів електро-, тепло- та газопостачання відповідно до електричних, теплових та газових мереж та дотримання при цьому електро-, тепло- та газопостачальними компаніями чинних норм і правил. Підготувати пропозиції щодо вдосконалення відповідних нормативно-правових актів.
18.2. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; ДП "НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.); Держенергонагляду (Арбузов Є.Л.); Держенерготехнагляду (Гутаревич О.Т.) спільно з Державною інспекцією з енергозбереження, директорами електро-, тепло- та газопостачальних компаній - на основі аналізу даних про порушення охоронних зон енергетичних та нафтогазових об'єктів при забудові населених пунктів, будівництві промислових споруд та проведенні сільськогосподарських робіт - розробити комплекс заходів щодо захисту зазначених об'єктів та впорядкування користування відведеними під них земельними ділянками.
19. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступникам Міністра Тітенку С.М., Штейнбергу М.О.; Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Юридичному департаменту (Пітік Г.Б.); Держенергонагляду (Арбузов Є.Л.); Держенерготехнагляду (Гутаревич О.Т.) спільно з НКРЕ України - підготувати пропозиції щодо змін до чинного законодавства стосовно завдань, функцій та обов'язків, а також контролю та відповідних заходів впливу (за умов їх невиконання) до енергогенеруючих і енергопостачальних компаній, передбачивши зокрема:
недопущення ведення діяльності, не передбаченої ліцензіями на виробництво, передачу та постачання електричної енергії;
дотримання вимог оперативно-диспетчерської дисципліни; технічної експлуатації електроустановок і стандартів якості електроенергії;
виконання інвестиційних зобов'язань та обсягів необхідних робіт для збереження енергетичних об'єктів у належному технічному стані;
використання коштів винятково на цілі, передбачені структурою тарифів;
розроблення і реалізацію схем перспективного розвитку електромереж території ліцензійної діяльності з постачання електроенергії;
недопущення зниження досягнутого рівня категорійності схеми електропостачання при зниженні категорії споживачів.
20. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; заступникам Міністра Тітенку С.М., Штейнбергу М.О.; Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Зіневич В.О.); Держенергонагляду (Арбузов Є.Л.); Держенерготехнагляду (Гутаревич О.Т.) спільно з Державною інспекцією з енергозбереження - надати пропозиції щодо оптимізації функцій та упорядкування структури державних інспекцій, що здійснюють нагляд в сфері ПЕК.
Термін до 1 жовтня 2005 року
21. Першому заступнику Міністра Тополову В.С.; Департаменту вугільної промисловості (Фічов В.В.):
21.1. Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 липня 2005 року N 236-р - розробити проект Програми розвитку вугільної промисловості на 2006-2010 роки.
Термін - грудень 2005 року
21.2. Вжити заходів щодо забезпечення зростання видобутку вугілля, поліпшення його якості та виконання програми проведення гірничих виробок.
Термін - протягом року
21.3. Надати пропозиції щодо забезпечення повної оплати за електроенергію, спожиту шахтами з пластами крутого падіння.
Термін - до 12 серпня 2005 року
21.4. Спільно з керівниками державних підприємств з видобутку коксівного вугілля та Мінпромполітики - розглянути стан та опрацювати заходи щодо забезпечення стовідсоткової реалізації видобутого коксівного вугілля.
Термін - до 19 серпня 2005 року
21.5. Вивчити питання та надати пропозиції щодо впорядкування використання відходів збагачення вугілля, утилізації вмісту шламовідстійників.
Термін - до 1 вересня 2005 року
21.6. Розробити комплекс заходів щодо залучення недержавних інвестицій у вугільну галузь.
Термін - протягом року
22. Департаменту вугільної промисловості (Фічов В.В.); ДП "Львіввугілля" (Гарбузюк В.Л.); ДП "Свердловантрацит" (Горовий Є.П.); ДП "Ровенькиантрацит" (Княжев С.М.) - звернути увагу на незадовільний стан охорони праці на підприємствах і, у місячний термін, під особисту відповідальність, вжити заходів щодо його суттєвого поліпшення.
23. Керівникам вугільних підприємств:
23.1. Забезпечити працівників галузі вугіллям на побутові потреби за затвердженим на 2005 рік графіком.
23.2. Взяти під особистий контроль виконання заходів щодо залучення молодих спеціалістів з вищою освітою та випускників професійно-технічних навчальних закладів для роботи на підприємствах вугільної промисловості. Передбачити у колективних договорах надання пільг молодим працівникам і спеціалістам, зокрема забезпечення житлом.
23.3. Забезпечити сплату податків в обсягах поточних нарахувань та вжити заходів з погашення податкового боргу, скорочення дебіторсько-кредиторської заборгованості та посилення платіжної дисципліни.
23.4. Оптимізувати витрати, забезпечити прибуткову діяльність підприємств і отримання у 2005 році прибутку, за рахунок збільшення обсягів виробництва, не нижче рівня 2004 року.
24. Першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; Департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Зіневич В.О.); Департаменту майнових відносин (Гайдуков В.О.):
24.1. Вжити заходів щодо прискорення прийняття Верховною Радою України проекту Закону України "Про засади функціонування оптового ринку природного газу".
24.2. З метою підтримки на державному рівні проектів розвитку магістральних трубопровідних систем України, продовжити переговори щодо реалізації перспективних взаємовигідних проектів постачання і транзиту нафти та природного газу територією України.
24.3. Розробити умови тендеру з визначення інвестора будівництва нового нафтопереробного заводу.
24.4. Підготувати пропозиції стосовно інтегрування українського нафтопроводу Одеса - Броди з перспективними проектами розвитку експортних потужностей країн Середньої Азії, Ірану та Іраку, які розробляються в рамках міжнародного співробітництва за участю Європейського Союзу та США.
24.5. З метою задоволення потреб економіки та населення країни у природному газі та забезпечення експорту, розробити уточнений прогнозний баланс надходження та розподілу природного газу на 2005 рік і забезпечити його дотримання у повному обсязі.
Термін - до 1 вересня 2005 року
24.6. Підготувати пропозиції щодо використання підземних сховищ газу для зберігання обсягів природного газу, які належать європейським компаніям.
24.7. Розробити заходи щодо захисту інтересів держави та забезпечення економічно ефективного управління державним майном у частині використання газорозподільчих мереж.
25. Заступнику Міністра Штейнбергу М.О.; Департаменту ядерної енергетики (Шумкова Н.Ю.); Управлінню атомної промисловості (Громок Л.І.); ДП ДНАЕК "Енергоатом" (Недашковський Ю.О.):
25.1. Терміново вжити заходів щодо забезпечення поточного фінансування цирконієвого та уранового виробництв.
Термін - до 12 серпня 2005 року
25.2. Розробити план дій з розвитку уранового і цирконієвого виробництв в рамках стратегії розвитку ядерної енергетики до 2030 року.
Термін - до 31 грудня 2005 року
25.3. Підготувати проект наказу про виведення непрофільних підприємств та підрозділів зі структури ДП НАЕК "Енергоатом", ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" та інших підприємств атомної промисловості.
Термін - до 1 вересня 2005 року
26. ДП НАЕК "Енергоатом" (Недашковський Ю.О.) - дотримуватись термінів та нормативів щомісячного перерахування коштів до спеціального фонду держбюджету відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 травня 2005 року N 405 "Про затвердження Порядку відрахування коштів державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" до спеціального фонду державного бюджету та їх спрямування".
27. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступнику Міністра Штейнбергу М.О.; ДП ДНЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.); ДП ДНАЕК "Енергоатом" (Недашковський Ю.О.) спільно з ДП "Енергоринок" (Саква Ю.В.) - проаналізувати причини диспетчерських обмежень навантаження енергоблоків АЕС та ТЕС, їхні технічні та економічні наслідки, розробити заходи щодо оптимальної структури навантаження атомних і теплових енергоблоків.
Термін - до 1 вересня 2005 року
28. Заступнику Міністра Штейнбергу М.О.; Департаменту ядерної енергетики (Шумкова Н.Ю.); ДП ДНАЕК "Енергоатом" (Недашковський Ю.О.) - підготувати інформацію про попередні результати досліджень регулюючого режиму на енергоблоках з реакторами ВВЕР-1000 та пропозиції щодо можливості впровадження протягом 2007-2008 років участі атомних енергоблоків в режимі з часткового добового регулювання потужності.
Термін - до 31 грудня 2005 року
29. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Департаменту економічного та фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.) - надати пропозиції Мінекономіки щодо змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" для фінансування державних підприємств ПЕК з метою забезпечення передачі об'єктів соціальної сфери у комунальну власність територіальних громад міст, селищ.
30. Департаменту кадрової та соціальної політики (Алексєєва Т.К.), керівникам компаній, підприємств та організацій ПЕК - забезпечити підвищення дієвості кадрового резерву, якісне його формування.
Термін - до 31 грудня 2005 року
31. Департаменту кадрової та соціальної політики (Алексєєва Т.К.) спільно з НАК "Енергетична компанія України", ДП "НЕК "Укренерго", ДП "НАЕК "Енергоатом", іншими компаніями, підприємствами та організаціями енергетичного комплексу - розробити галузеву програму підготовки та навчання персоналу.
Термін - до 1 січня 2006 року
32. Керівникам підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінпаливенерго - вважати найважливішим завданням зміцнення фінансової дисципліни і забезпечення цільового та раціонального використання коштів, впровадження технічних, економічних, організаційних та адміністративних заходів щодо зниження виробничих витрат.
33. Керівникам:
33.1. НАК "Енергетична компанія України"; ДП "НАЕК "Енергоатом"; НАК "Нафтогаз України" - зміцнити служби внутрішнього аудиту і контролю за діяльністю підпорядкованих підприємств і організацій, зосередити увагу на схемах придбання обладнання, сировини, матеріалів та цін на них, а також страхуванні майна та операцій, нецільовому використанні коштів, неліцензійній діяльності, підтримці функціонування непрофільних підрозділів.
33.2. НАК "Енергетична компанія України" - вжити організаційних та технічних заходів щодо суттєвого зниження технологічних витрат на передачу електроенергії розподільчими мережами;
встановити контроль за дотриманням стандартів якості електроенергії і забезпечити виконання організаційних та технічних заходів для приведення показників якості електроенергії до нормативних;
налагодити систему управління підприємствами за технічними та фінансово-економічними показниками, зокрема зазначати такі показники у контрактах з керівниками підприємств;
вжити заходів щодо оптимізації організаційної структури.
33.3. Енергогенеруючих компаній:
розпочати роботу щодо розроблення концепції та програми реконструкції й модернізації обладнання електростанцій з орієнтацією на власні кошти та залучені кошти інвесторів і кредитних організацій.
вжити організаційних та технічних заходів щодо суттєвого зниження питомих витрат палива на виробництво електричної та теплової енергії.
забезпечити ритмічність розрахунків за отримане енергетичне вугілля, газ та мазут.
33.4. ДП "НЕК "Укренерго" - зосередити зусилля на створенні передумов розвитку магістральних ліній електропостачання, які забезпечать видачу потужностей електростанцій та передачі її із надлишкових у дефіцитні регіони, а також ліній, що є соціально важливим для окремих регіонів, зокрема Криму та півдня Одеської області.
33.6. ВАТ "ДЕК "Укргідроенерго" - зосередити зусилля на реалізації 1-го етапу реабілітації ГЕС Дніпровського каскаду із залученням кредитних ресурсів Світового банку, а також добудові Дністровської ГАЕС.
33.7. НАК "Нафтогаз України" - зосередити зусилля на забезпеченні балансу надходження та розподілу природного газу, орієнтацію діяльності відповідно до статутної мети Компанії, зокрема на підвищення рівня енергетичної безпеки держави, забезпечення ефективного функціонування та розвитку нафтогазового комплексу, більш повного задоволення потреб промислових і побутових споживачів у паливно-енергетичних ресурсах;
оптимізувати організаційну структуру, та розподіл фінансової діяльності за напрямками (добування, переробка, транспортування, постачання) з метою запобігання перехресному субсидіюванню окремих напрямків;
забезпечити своєчасні розрахунки товарною продукцією вітчизняних виробників за отриманий від Туркменістану природний газ.
Термін - до кінця року.
33.8. Підприємств вугільної промисловості - вжити заходів щодо погашення заборгованості із заробітної плати, розв'язання соціальних проблем, фінансового збалансування кожного діючого підприємства, зокрема повних розрахунків за спожиту електроенергію, забезпечення належного рівня техніки безпеки та охорони праці.
34. Керівникам підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінпаливенерго - налагодити, відповідно до Законів України "Про статус народного депутата", "Про звернення громадян", роботу з розгляду запитів, звернень народних депутатів України та заяв, скарг, пропозицій громадян, здійснювати постійні моніторинги, вжити заходів, спрямованих на усунення причин, що призводять до повторних і колективних звернень.
36. Управлінню взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю (Пахно Г.О.), Відділу взаємодії із засобами масової інформації - забезпечити оприлюднення рішення колегії на веб-сайті Мінпаливенерго, в інформаційному бюлетені "Відомості Міністерства палива та енергетики України" та в інших засобах масової інформації.
| Голова колегії - Міністр | І.Плачков |