Про виконання положень Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації

Відповідно до наказу Держмитслужби України від 20.04.2005 N 314 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації" і з метою спрощення та оптимізації порядку митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації

1. Відповідальними за виконання функцій при здійсненні митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації (далі - ВМД), визначених Порядком здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженим наказом Держмитслужби України від 20.04.2005 N 314 (далі - Порядок), призначити такі підрозділи та посадових осіб митниці:

1.1. Відповідальними за розподіл ВМД і прийняття рішення про проведення митного огляду товарів і транспортних засобів призначити:

у вантажному відділі (далі - ВВ) - начальника відділу, його заступників і головних інспекторів;

у відділі контролю транспортних засобів (далі - ВКТЗ) - начальника відділу, його заступника і головних інспекторів.

Посадовим особам митниці, відповідальним за розподіл ВМД, вносити інформацію до Картки контролю розподілу ВМД, що подаються до митного оформлення товарів і транспортних засобів між посадовими особами ВВ відповідно, форму якої наведено в додатку 1.

1.2. Відповідальними за здійснення митних процедур (пункт 3 Порядку при оформленні ВМД призначити посадових осіб таких відділів:

- функції, визначені підпунктами 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 25, 26, 27, 29, 30 і 31, - ВВ, ВКТЗ, відділ контролю митної вартості та номенклатури (далі - ВКМВН) в межах своєї компетенції. В процесі прийняття ВМД до митного оформлення посадові особи ВВ, ВКТЗ знімають з контролю товаросупровідні документи для подальшого їх використання на етапах митного оформлення ВМД;

- функції, визначені підпунктами 6, 9, 13, 14, 15, - сектор статистики, контролю та аналізу відділу інформаційно-аналітичної роботи та митної статистики (далі - ССКА ВІАРМС), за виключенням типів ВМД "ІМ ПМД", "ЕК ПМД" та "ЕК 10 ЗС";

- функції, визначені підпунктами 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 - відділ митних платежів (далі - ВМП).

При здійсненні митного оформлення ВМД посадові особи митниці проставляють на ВМД відповідні відмітки (штампи), визначені Держмитслужбою та митницею.

1.3. Відповідальними за здійснення митних процедур в повному обсязі (пункт 3 Порядку при оформленні ВМД типів ПМД, ЕК-72, ІМ-72, ІМ-40ГД, ЕК-10ГД призначити посадових осіб ВВ та ВКТЗ, при вирішенні спірних питань залучаються посадові особи ВМП.

2. Статистичний контроль (пункт 4 Порядку) здійснюється посадовими особами ССКА ВІАРМС.

3. Затвердити Механізм участі посадових осіб Відділення по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил та/або відділу митної варти при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням ВМД (додаток 2).

4. Для цілей нарахування та стягнення митного збору за митне оформлення товарів у зонах митного контролю на територіях і в приміщеннях підприємств, що зберігають такі товари, чи поза робочим часом, установленим для митниці, встановити, що митний контроль і митне оформлення в пункті пропуску "Бориспіль" здійснюється цілодобово.

5. Реквізити додаткових документів, не зазначених у графі 44 ВМД, що подаються для підтвердження митної вартості та коду товару згідно з УКТ ЗЕД зазначаються на звороті інформаційного аркуша та завіряються особистою номерною печаткою посадової особи ВКМВН. Додаткові документи зберігаються в справах митниці під першим екземпляром ВМД.

6. Начальники відділів здійснюють розподіл штатної чисельності з урахуванням досвіду та професійної підготовки посадових осіб підрозділів до виконання покладених завдань по митному контролю та митному оформленню товарів та транспортних засобів із застосуванням ВМД.

Контроль за проведенням митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів із застосуванням ВМД здійснюють начальники ВВ та ВКТЗ.

7. Для здійснення митного оформлення товарів із застосуванням ВМД суб'єкт ЗЕД подає до митного оформлення разом з ВМД один пакет документів, який зберігається разом з першим примірником ВМД.

У випадках, якщо при здійсненні митного контролю й митного оформлення товарів виникають спірні та складні питання щодо правильності класифікації та кодування товарів або правильності визначення митної вартості товарів, до митного оформлення суб'єктом ЗЕД або декларантом (митним брокером) формується окремий пакет документів, який залишається у ВКМВН.

8. В окремих випадках для вирішення спірних та складних питань, що виникають в процесі здійснення митного оформлення дозволяється присутність суб'єкта ЗЕД або декларанта (митного брокера) з обов'язковим інформуванням керівництва відповідного відділу.

Інформування суб'єкта ЗЕД або декларанта (митного брокера), при виникненні спірних та складних питань, що виникають в процесі здійснення митного оформлення, здійснюється шляхом висвітлення відповідної інформації на інформаційних моніторах, що встановлені в залах очікування на I та II поверхах функціонального будинку митниці.

9. Уважати такими, що втратили чинність:

- наказ митниці від 13.08.2004 N 416 "Про виконання положень Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації";

- наказ митниці від 14.04.2005 N 227.

10. Наказ по митниці від 05.03.2004 N 97 "Про затвердження Технологічної схеми вирішення спірних питань визначення митної вартості, класифікації та кодування товарів згідно з УКТ ЗЕД" вважати таким, що втратив чинність в частині, що суперечить Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням ВМД, затвердженого наказом Держмитслужби України від 20.04.2005 N 314.

11. Наказ довести до відома особового складу оперативних підрозділів митниці для безумовного його виконання.

12. Контроль за виконанням наказу Держмитслужби України N 314 і цього наказу покласти на першого заступника начальника митниці і заступника начальника митниці - начальника Відділення по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил.

Загальний контроль залишаю за собою.

1. Посадові особи Відділення по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил (далі - Відділення) та/або відділу митної варти залучаються до проведення митного контролю за наявності в митниці інформації (орієнтування) про незаконне переміщення товарів або при виявленні під час перевірки документів чи вибіркового митного огляду ознак, що вказують на можливість переміщення товарів з порушеннями митного законодавства України.

Митний огляд товарів проводиться з обов'язковою присутністю посадової особи ВВ суб'єкта ЗЕД або декларанта.

При прийнятті рішення про проведення митного огляду посадова особа ВВ обов'язково проставляє на авіаційній вантажній накладній штамп "Під митним контролем" та робить запис "На огляд".

Результати митного огляду відображаються в Акті митного догляду або в інформаційному аркуші митного контролю за ВМД.

В разі погодження випуску вантажу за результатами перегляду документів посадовими особами Відділення та/або відділу митної варти робиться запис на зворотній стороні інформаційного аркуша митного контролю за ВМД "Випуск погоджено".

2. При наявності інформації про надходження товарів із країн "ризику" після вивчення та аналізу товаросупровідних документів посадовими особами Відділення та/або відділу митної варти може бути здійснений огляд товарів і транспортних засобів із використанням службової собаки на наявність наркотичних засобів та товарів, що переміщуються з порушенням митного законодавства.

Такий огляд при необхідності з розпакуванням товарів і транспортних засобів може бути здійснений на будь-якому етапі митного контролю та митного оформлення.

3. Посадові особи відділу митної варти самостійно або за участі працівників Відділення, при наявності достатніх підстав, здійснюють переогляд товарів та транспортних засобів, митне оформлення яких завершено з використанням штампа "Переогляд" відповідно до статті 55 Митного кодексу України та Порядку замовлення, видачі, зберігання, обліку та використання спеціального митного штампа "Переогляд", затвердженого наказом Держмитслужби України від 17.10.2000 N 573.

4. При провадженні у справі про порушення митних правил або в порядку відпрацювання оперативної інформації посадова особа Відділення та/або відділу митної варти може письмово витребувати документи, необхідні для провадження у справі або відпрацювання інформації. При цьому в матеріалах підрозділу залишаються письмова вимога про надання документів, реєстр виданих документів і копії цих документів.