МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 02.07.2004 N 246 |
Про рішення щодо скарги ТОВ "Комп'ютер Плюс..."
Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" і наказу Міністерства економіки України від 04.12.2000 N 264 "Про затвердження Порядку розгляду скарг учасників процедур державних закупівель щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги ТОВ "Комп'ютер Плюс..." стосовно організації та здійснення Кіровоградською обласною державною адміністрацією процедури закупівлі устаткування для автоматичної обробки інформації, що додається.
2. Скаргу ТОВ "Комп'ютер Плюс..." визнати задоволеною згідно з висновком, що додається, а результати процедури закупівлі - недійсними.
3. Кіровоградській обласній державній адміністрації при проведенні нової процедури закупівлі з дотриманням вимог законодавства усунути виявлені порушення, керуючись висновком, що додається.
4. Управлінню методології, правового забезпечення та контролю у сфері державних закупівель довести цей наказ до відома ТОВ "Комп'ютер Плюс..." та "Кіровоградської обласної державної адміністрації протягом п'яти робочих днів з дня його підписання.
| Перший заступник Міністра - керівник апарату | В.Першин |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки
та з питань європейської
інтеграції України
02.07.2004 N 246
ВИСНОВОК
щодо розгляду скарги ТОВ "Комп'ютер Плюс..." стосовно організації та здійснення Кіровоградською обласною державною адміністрацією процедури закупівлі устаткування для автоматичної обробки інформації
За результатом розгляду скарги ТОВ "Комп'ютер Плюс..." (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення Кіровоградською обласною державною адміністрацією (далі - Замовник) процедури закупівлі устаткування для автоматичної обробки інформації та на підставі наданих Скаржником і Замовником матеріалів установлено:
тендерна документація, яка надавалась Замовником учасникам для підготовки ними тендерних пропозицій, не відповідає вимогам Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), а саме:
у тендерній документації відсутні основні умови, які будуть включені до договору про закупівлю, чи проект договору про закупівлю (порушення статті 21 Закону);
методика оцінки щодо присудження балів (додаток 4 до тендерної документації) не є прозорою, оскільки всупереч статтям 21, 26 Закону не зазначено питому вагу встановлених критеріїв оцінки тендерних пропозицій, у тому числі передбачений законодавством показник питомої ваги за критерієм "найнижча ціна". Крім цього, не зазначено, яким чином, за якими показниками Замовник визначатиме такі позиції, як "дуже добра відповідність", "добра відповідність", "середня відповідність", "мінімальна відповідність". Таким чином, зазначена в тендерній документації методика оцінки не дає можливості винести об'єктивне та неупереджене рішення про переможця торгів;
у пункті 19 порушено вимоги статті 11 Закону. У цій статті визначено вичерпний перелік підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. Розширення переліку не допускається. Отже, умова щодо застосування зазначених у цьому пункті вимог до подій трирічної давності не відповідає законодавству;
підпункт 22.5 необхідно привести у відповідність із статтею 37 Закону, у якій визначено, що термін призупинення торгів унаслідок подання скарги становить 15 робочих днів;
додаток 3 до тендерної документації (технічна специфікація) всупереч частині третій статті 21 Закону містить безальтернативні посилання на конкретні торговельні марки та фірми.
Відповідно до статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" та з урахуванням зазначеного скарга ТОВ "Комп'ютер Плюс..." стосовно організації та здійснення Кіровоградською обласною державною адміністрацією процедури закупівлі устаткування для автоматичної обробки інформації визнається задоволеного.
| Директор департаменту з питань координації державних закупівель та державного замовлення | Р.Колишко |