| Проведення тренінгів за програмами щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання інших антикорупційних обмежень і вимог | Проведення щорічних всеукраїнських тренінгових кампаній для державних органів та органів місцевого самоврядування | Тренінгові кампанії проведено | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції | Державні органи Представництва міжнародних організацій | 2017-2020 рр. | * | * | Не застосовується | |||
| Проведено щорічні загальнонаціональні кампанії з підвищення обізнаності - спільно з іншими антикорупційними органами та, можливо, НДО на підставі аналізу потреб | Проведення щорічних інформаційних кампаній | Загальнонаціональні кампанії з підвищення обізнаності спільно з іншими антикорупційними органами проводяться | Державні органи Представництва міжнародних організацій НДО | 2017-2020 рр. | * | * | Матеріали, необхідні для проведення кампаній | ||||
| Залучення допомоги експертів міжнародних організацій | Підтримку міжнародних партнерів отримано | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | квітень 2020 р. | * | * | Не застосовується | |||||
| 4.5.2.5 ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ ІЗ ЗАПОБІГАННЯ І ВИЯВЛЕННЯ КОРУПЦІЇ | |||||||||||
| Дієва система, що дозволяє запобігати та виявляти корупцію в публічному та приватному секторах, захищати викривачів | Результат 1: В органах влади запроваджено антикорупційні програми, які розробляються на основі оцінки корупційних ризиків у їх діяльності, та містять заходи з усунення корупційних ризиків, причини і умови, що сприяють їх виникненню. Проводиться моніторинг виконання антикорупційних програм органів влади, надаються пропозиції щодо їх удосконалення | Антикорупційні програми запроваджено, здійснюється моніторинг їх виконання | Запропоновано зміни до законодавства щодо посилення ролі антикорупційних уповноважених підрозділів/осіб та забезпечення їх ефективної координації з боку НАЗК | Доопрацювання і погодження законопроекту із заінтересованими ЦОВВ | Законопроект доопрацьовано і направлено на погодження | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент організації роботи із запобігання та виявлення корупції | Мін'юст Мінфін Мінекономрозвитку інші ЦОВВ НДО Міжнародні та національні експерти | жовтень 2017 р. | * | Не застосовується | |
| Подання законопроекту на розгляд КМУ | Погоджений із заінтересованими органами законопроект подано до КМУ | - | листопад 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
| Супроводження законопроекту у КМУ та ВРУ | Законопроект схвалено та прийнято | НДО Міжнародні та національні експерти | до схвалення і прийняття | * | Не застосовується | ||||||
| НАЗК погоджує антикорупційні програми органів влади | Опрацювання антикорупційних програм | Антикорупційні програми, які надійшли на погодження, опрацьовано | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент організації роботи із запобігання та виявлення корупції Самостійні структурні підрозділи апарату НАЗК | НДО Міжнародні та національні експерти | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | ||||
| Підготовка проектів рішень НАЗК про погодження / непогодження | Проекти рішень підготовлено | НДО Міжнародні та національні експерти | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | ||||||
| Опрацювання проектів рішень структурними підрозділами НАЗК | Проекти рішень опрацьовано, включено до порядку денного засідання НАЗК | - | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | ||||||
| У разі непогодження антикорупційних програм - направлення їх на доопрацювання | Антикорупційні програми направлені на доопрацювання | - | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | ||||||
| Прийняття рішень про погодження | Рішення про погодження прийнято | - | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | ||||||
| Функціонує механізм моніторингу виконання антикорупційних програм, утому числі шляхом регулярних перевірок органів влади, опитування, надання рекомендацій і пропозицій, залучення до моніторингу та оцінок незалежних експертів та недержавних організацій | Розробка порядку моніторингу підготовки та виконання антикорупційних програм | Проект розроблено | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент організації роботи із запобігання та виявлення корупції | НДО Міжнародні та національні експерти | серпень 2017 р. | * | * | Не застосовується | |||
| Затвердження порядку моніторингу підготовки та виконання антикорупційних програм | Порядок затверджено | - | вересень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
| Державна реєстрація порядку Мін'юстом | Порядок зареєстровано | Мін'юст | жовтень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
| Здійснюється моніторинг підготовки та виконання антикорупційних програм органів влади відповідно до затвердженого порядку | Проведення моніторингу забезпечено не рідше одного разу на рік | - | листопад 2017 р. - 2020 р. | * | Не застосовується | ||||||
| За результатами моніторингу надаються відповідні рекомендації | Рекомендації надаються | - | грудень 2017 р. - 2020 р. | * | Не застосовується | ||||||
| НАЗК впроваджує методологію та ефективно координує, надає консультації і допомогу, проводить моніторинг діяльності антикорупційних уповноважених підрозділів /осіб в органах влади, зокрема, шляхом отримання звітів, відповідей на опитувальники, проведення перевірок діяльності органів влади у сфері запобігання корупції, залучення до моніторингу та оцінок незалежних експертів та недержавних організацій | Розробка підзаконного нормативно-правового акта щодо діяльності антикорупційних уповноважених підрозділів чи посадових осіб | Проект розроблено | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент організації роботи із запобігання та виявлення корупції | НДО Міжнародні та національні експерти | після прийняття змін до Закону України "Про запобігання корупції" орієнтовно липень 2018 р. | * | * | Не застосовується | |||
| Затвердження нормативно-правого акта щодо діяльності антикорупційних уповноважених підрозділів чи посадових осіб | Акт затверджено | - | вересень 2018 р. | * | Не застосовується | ||||||
| Державна реєстрація акта Мін'юстом | Акт зареєстровано | Мін'юст | жовтень 2018 р. | * | Не застосовується | ||||||
| НАЗК координує діяльність уповноважених підрозділів чи посадових осіб | Підрозділи утворено та забезпечено їх функціонування | ЦОВВ | протягом 2019-2020 рр. | * | Не застосовується | ||||||
| Запроваджено оцінку корупційних ризиків, проведено відповідне навчання, проводиться моніторинг виконання антикорупційних програм державних органів юридичних осіб державного сектору економіки (із залученням незалежних експертів та недержавних організацій) | Проведення навчань з імплементації оцінки корупційних ризиків у діяльності юридичних осіб | Навчання проведені | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Департамент організації роботи із запобігання та виявлення корупції Департамент антикорупційної політики | ЦОВВ юридичні особи | червень 2017 р. - січень 2020 р. | * | * | Технічна підтримка, логістична підтримка | |||
| Запроваджено проведення оцінки корупційних ризиків у діяльності юридичних осіб | Оцінка ризиків проводиться щороку | Юридичні особи | протягом 2017-2020 рр. | * | * | Не застосовується | |||||
| Результат 2: Для викривачів створено дієву систему захисту | Система захисту викривачів ефективно функціонує | Запропоновано зміни з метою законодавчого врегулювання питання щодо захисту викривачів, зокрема в частині дієвих механізмів захисту, інструментів для контролю за дотриманням положень, узгодження з іншими положеннями законодавства, встановлення особистої відповідальності роботодавців за утиски викривачів | Розробка законопроекту та погодження із заінтересованими ЦОВВ | Законопроект розроблено і направлено на погодження | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент організації роботи із запобігання та виявлення корупції | Спеціально уповноважені суб'єкти у сфері протидії корупції СБУ МВС Мін'юст Мінсоцполітики Мінфін Мінекономрозвитку | I кв. 2018 р. | * | * | Не застосовується | |
| Подання законопроекту на розгляд КМУ | Погоджений із заінтересованими органами законопроект подано до КМУ | - | квітень 2018 р. | * | Не застосовується | ||||||
| Супроводження законопроекту у КМУ та ВРУ | Законопроект схвалено і прийнято | НДО Міжнародні та національні експерти | до схвалення та прийняття | * | Не застосовується | ||||||
| Оприлюднено та впроваджено процедури отримання, перевірки та реагування на повідомлення про корупцію | Доопрацювання порядку обробки повідомлень про корупцію | Проект розроблено | НДО Міжнародні та національні експерти | протягом 2017 р. | * | * | Не застосовується | ||||
| Затвердження порядку обробки повідомлень про корупцію | Порядок затверджено | - | протягом 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
| Державна реєстрація порядку Мін'юстом | Порядок зареєстровано | Мін'юст | протягом 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
| Проведено кампанію з підвищення обізнаності з метою створення позитивного іміджу та заохочення викриття корупції, результати кампанії оцінено | Розроблено план комунікаційних (просвітницьких) заходів з питань повідомлення про корупцію, захисту викривачів | План розроблено та затверджено | Agriteam Canada Consulting Ltd. | протягом 2017 р. | * | * | Технічна підтримка | ||||
| План комунікаційних (просвітницьких) заходів з питань повідомлення про корупцію, захисту викривачів впроваджено | Заходи доступні на веб-сайті та впроваджуються | Agriteam Canada Consulting Ltd. | протягом 2017-2018 рр. | * | * | Не застосовується | |||||
| Щорічно оцінюється ефективність механізму розгляду повідомлень про корупцію, наприклад, чи призводять кампанії з підвищення обізнаності до зростання кількості повідомлень, якості повідомлень та ефективності НАЗК у їх обробці, зокрема стосовно контролю за вжиттям заходів іншими органами, якщо повідомлення стосуються їхньої компетенції | Розроблено критерії оцінки ефективності | Критерії розроблено та затверджено | - | протягом 2017 р. | * | Не застосовується | |||||
| Впровадження оцінки ефективності | Оцінка ефективності проводиться | - | 2018-2020 рр. | * | Не застосовується | ||||||
| Результат 3: Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, ведеться Національним агентством, містить надійні та оновлені дані | Реєстр функціонує належним чином | Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, створено та забезпечено його належне функціонування | Розроблено технічне завдання (ТЗ) на програмне забезпечення для створення інформаційно- телекомунікаційної системи "Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення" | Технічне завдання розроблено | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Департамент організації роботи із запобігання та виявлення корупції Адміністративний департамент | - | протягом 2017 р. | * | * | Не застосовується | |
| Закупівля серверного апаратного обладнання для інформаційно-телекомунікаційної системи "Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення" | Обладнання закуплено та встановлено | - | протягом 2017 р. | * | * | Не застосовується | |||||
| Закупівля програмного забезпечення інформаційно- телекомунікаційної системи | Програмне забезпечення закуплено, встановлено та впроваджено | - | протягом 2017 р. | * | * | Не застосовується | |||||
| Побудова системи захисту інформації інформаційно- телекомунікаційної системи | Інформаційно-телекомунікаційна система має надійний захист інформації | Адміністрація Держспецзв'язку | грудень 2017 р. | * | * | Не застосовується | |||||
| Тестування функціональності системи та інтерфейсу користувача, здійснено системне адміністрування та впровадження системи | Інформаційно-телекомунікаційна система успішно протестована | - | березень 2018 р. | * | * | Не застосовується | |||||
| Дані з реєстру, що адмініструється Міністерством юстиції, передані до реєстру НАЗК | Передача даних з реєстру, що адмініструється Міністерством юстиції, до реєстру НАЗК | Дані передані до реєстру НАЗК | Адміністрація Держспецзв'язку Мін'юст ДСА | березень 2018 р. | * | * | Не застосовується | ||||
| Підрозділ ІТ має необхідну інформацію, щоб забезпечити технічні умови для належного функціонування реєстру; дані реєстру оновлюються без затримки та видаляються, коли цього вимагає законодавство | Розроблення проектів: положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення; спільного наказу НАЗК та ДСА України "Про затвердження порядку надсилання електронних копій рішень щодо осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення" | Акти розроблено | Мін'юст ДСА НДО Міжнародні та національні експерти | жовтень 2017 р. | * | * | Не застосовується | ||||
| Затвердження проектів | Проекти затверджено | - | листопад 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
| Державна реєстрація Мін'юстом | Проекти зареєстровано | Мін'юст | грудень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
| Регулярно проводиться аналіз даних реєстру, результати аналізу включаються в щорічні звіти та інші публікації НАЗК | Проведення аналізу та на його основі підготовка аналітичних звітів | Аналіз проводиться, звіти готуються | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Департамент організації роботи із запобігання та виявлення корупції Адміністративний департамент | - | квітень 2018 р. - 2020 р. | * | Не застосовується | ||||
| 4.5.2.6 ДОПОМІЖНІ ФУНКЦІЇ | |||||||||||
| Професійна та стала інституція з розвиненим потенціалом та компетенціями персоналу | Результат 1: НАЗК має ефективну організаційну структуру з необхідними людськими, технічними, матеріальними, фінансовими та юридичними ресурсами для реалізації своїх повноважень | НАЗК функціонує як ефективна превентивна антикорупційна інституція | Компетенції та підтримка персоналу | Оцінка необхідних компетенцій персоналу | Інформацію від відповідальних виконавців зібрано та підготовлено інформаційну довідку | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент організаційного та кадрового забезпечення | Представництва міжнародних організацій Донори | липень 2017 р. | * | * | Не застосовується |
| Звернення до Уряду з пропозицією про збільшення граничної чисельності штату на підставі оцінки необхідних компетенцій (наразі додаткового фінансування для створення територіальних органів або розширення штату в Державному бюджеті України на 2017 рік не передбачено) | Пропозиції оцінки необхідних компетенцій з відповідним обґрунтуванням передані на розгляд до Уряду | - | липень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
| Схвалено та реалізовано програму розбудови компетенцій персоналу для всіх категорій працівників, зокрема шляхом підвищення кваліфікації, обміну досвідом та навчальних візитів | Програма розбудови компетенцій персоналу для всіх категорій працівників ефективно реалізовується | Представництва міжнародних організацій Донори | липень 2017 р. - жовтень 2017 р. | * | * | Не застосовується | |||||
| Схвалено та реалізовано програму стажування в апараті НАЗК | Програма стажування в апараті НАЗК ефективно реалізується | Представництва міжнародних організацій Донори | серпень 2017 р. | * | Веб-сайт НАЗК Робочі місця та приміщення НАЗК належним чином обладнані для проведення стажування | ||||||
| Задовільні умови праці | У працівників забезпечені задовільні умови праці | Представництва міжнародних організацій Донори | жовтень 2017 р. | * | * | Робочі місця та приміщення НАЗК належним чином обладнані для стабільного та повноцінного функціонування | |||||
| Сформована система оцінки результатів роботи працівників | Система оцінки результатів роботи працівників апарату НАЗК ефективно використовується | Представництва міжнародних організацій Донори | липень 2017 р. | * | * | Не застосовується | |||||
| Затверджено систему оцінки результатів система оцінки результатів роботи працівників | |||||||||||
| Запроваджено систему оцінки результатів система оцінки результатів роботи працівників | |||||||||||
| Щорічний рівень плинності кадрів в апараті НАЗК не повинен перевищувати 15 % | Рівень плинності кадрів не перевищує встановлений відсоток | - | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | ||||||
| Територіальні органи НАЗК | Створено та функціонують, як мінімум, п'ять територіальних органів НАЗК, які допомагають НАЗК в забезпеченні доступу до інформації та здійсненні інших повноважень | Територіальні представництва НАЗК утворено за регіональним принципом (Центр, Північ, Південь, Захід, Схід) | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку | - | грудень 2020 р. | * | * | Приміщення, технічне та комунікаційне оснащення | |||
| Потреби щодо доступу до інформації центральним апаратом НАЗК ґрунтуються на оцінці потреб на підставі пропозицій департаментів | Забезпечення доступу до інформаційних баз даних відповідно до актуальних потреб | - | протягом 2017-2020 рр. | * | Технічні засоби та канали доступу | ||||||
| Внутрішній контроль та аудит | Дієва система внутрішнього контролю | Здійснюється за наступними елементами: внутрішнє середовище (середовище контролю); управління ризиками; заходи контролю; моніторинг; інформація та комунікація | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Сектор внутрішнього аудиту | Міжнародні та національні експерти | протягом 2017-2020 рр. | * | * | Місце та обладнання для проведення зовнішнього аудиту | |||
| Створено та ефективно функціонують внутрішні канали для повідомлень про корупцію | Забезпечення можливостей для інформування про факти корупції в НАЗК (утому числі анонімно) | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Сектор запобігання та виявлення корупції в НАЗК | - | протягом 2017-2020 рр. | * | Телефонна та електронна лінії для Інформування | |||||
| Інформаційні технології | Пропозиції щодо створення ефективного плану дій у сфері ІТ (схвалено та забезпечено контроль за виконанням з боку членів НАЗК) | План дій у сфері ІТ схвалено та оприлюднено | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Адміністративний департамент | Мінфін Адміністрація Держспецзв'язку | липень - серпень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||
| ІТ-інфраструктура є адекватною та відповідає потребам НАЗК та інших антикорупційних органів, які покладаються на інформаційні системи НАЗК | Сучасну ІТ-інфраструктуру НАЗК розбудовано | - | серпень 2018 р. | * | Технічне та комунікаційне обладнання | ||||||
| ІТ-системи для реєстру електронних декларацій, реєстру електронної звітності політичних партій та кандидатів, а також реєстру фізичних та юридичних осіб, які вчинили корупційні правопорушення, функціонують. ІТ-система включає модулі для автоматизованої перевірки та аналізу даних, інтеграції із зовнішніми інформаційними системами, безпечного обміну електронними повідомленнями між НАЗК та декларантами / партіями | Державні реєстри, що адмініструються НАЗК, функціонують ефективно та безперебійно | Адміністрація Держспецзв'язку Інші державні органи | серпень 2018 р. | * | * | Технічне та комунікаційне обладнання, послуги з адміністрування та колокейшн | |||||
| Врегульовано питання здійснення технологічних робіт в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та регламенту їх проведення | Регламент технологічних робіт та збоїв в функціонуванні системи | Адміністрація Держспецзв'язку Міжнародні та національні експерти | грудень 2018 р. | - | * | Технічні засоби | |||||
| Проведено переговори та реалізовано доступ НАЗК до реєстрів та інформаційних систем Міністерства юстиції, Пенсійного фонду, Міністерства соціальної політики, Міністерства внутрішніх справ, Державної фіскальної служби та інших органів, які володіють необхідною інформацією | Прямий доступ НАЗК до реєстрів та інформаційних баз даних державних органів забезпечено | Мін'юст ПФУ Мінсоцполітики МВС ДФС Адміністрація Держспецзв'язку | серпень 2017 р. - червень 2018 р. | * | Технічні засоби та канали доступу | ||||||
| Уповноважені законом державні органи мають прямий доступ до баз даних та інформаційних систем НАЗК | Прямий доступ до реєстрів та інформаційних баз даних НАЗК забезпечено | Адміністрація Держспецзв'язку Інші державні органи | протягом 2017-2020 рр. | * | Технічні засоби та канали доступу | ||||||
| Проводиться регулярне тестування щодо навантаження та функціональності, здійснюється контроль за захистом інформації в ІТ-системах НАЗК відповідно до законодавства | Тестування здійснюється на постійній основі | Адміністрація Держспецзв'язку | протягом 2017-2020 рр. | * | Технічні засоби та послуги з тестування | ||||||
| Юридична підтримка | Надаються, за зверненнями, роз'яснення законодавства, правові консультації з питань, що належать до компетенції Національного агентства | Роз'яснення, консультації надано | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків самостійні структурні підрозділи апарату НАЗК | - | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | ||||
( Текст взято з сайту НАЗК http://nazk.gov.ua/ )