Короткостроковіцілі | Результати | Ключовіпоказникирезультативності(КРІ) | Продукти | Заходи (не вичерпується прикладами) | Індикаторипродуктів | Відповідальна особа від НАЗК (член НАЗК та структурний підрозділ) | Співвиконавці і партнери (державні органи, НДО) | Граничний термін | Ресурси | ||
Фінансування | Технічні / логістичні послуги | ||||||||||
Державне | Донорське | ||||||||||
4.5.2.1 ЗАПОБІГАННЯ ПОЛІТИЧНІЙ КОРУПЦІЇ | |||||||||||
Політичні партії та кандидати на виборах дотримуються законодавчих вимог щодо фінансування політичних партій та фінансової звітності | Результат 1: Політичні партії та кандидати на виборах, а також громадськість та юридичні особи обізнані з принципами і законодавчими вимогами щодо фінансування політичних партій | Обізнаність політичних партії та кандидатів на виборах з вимогами законодавства щодо фінансування політичних партій та виборчих компаній | Проведено навчальні семінари для політичних партій та кандидатів на виборах | Проведення семінарів для політичних партій та кандидатів на виборах | Семінари для політичних партій та кандидатів на виборах проведено | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент з питань запобігання політичній корупції | - | I-II-III квартали 2017 р. | * | * | Не застосовується |
Проводяться регулярні зустрічі з керівництвом політичних партій | Проведення зустрічей з керівництвом політичних партій Участь у семінарах, форумах | Формування проблемних питань та їх вирішення | - | протягом 2017-2020 рр. | * | * | Не застосовується | ||||
Поширено інформаційні матеріали відповідно до комунікаційної стратегії НАЗК | Поширення 5 анімаційних роликів, розроблених Радою Європи за підтримки НАЗК та Центральної виборчої комісії | Анімаційні ролики транслюються на офіційному веб-сайті НАЗК та сторінках у соціальних мережах | - | протягом 2017 р. | * | Веб-сайт НАЗК, Аккаунти НАЗК у соціальних мережах Послуги з трансляції соціальної реклами на радіо та ТБ | |||||
Результат 2: Політичні партії та кандидати на виборах подають вчасно якісні фінансові звіти в електронній формі; НАЗК проводить перевірку таких звітів, застосовує справедливі санкції за порушення та забезпечує доступність звітів для громадськості | Електронна платформа для подання фінансових звітів політичними, дієва перевірка НАЗК таких звітів, застосування законних санкцій за порушення та забезпечення доступності звітів для громадськості | Працює електронна платформа для подання фінансових звітів політичними партіями та кандидатами | Розробка технічного завдання (ТЗ) для розробки системи (платформи) | Затвердження технічного завдання (ТЗ) для розробки системи (платформи) | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент з питань запобігання політичній корупції | IFES | II квартал 2017 р. | * | Не застосовується | ||
Залучення розробників програмного забезпечення | Програмне забезпечення розроблено | IFES | IV квартал 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Підготовка змін до законодавства | Проект Закону внесено на розгляд Уряду | IFES | IV квартал 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Організація та проведення тендерної процедури з придбання необхідного обладнання | Обладнання придбано | IFES | I-II квартали 2018 р. | * | Не застосовується | ||||||
Запровадження електронної системи звітності | Електронна система звітності запроваджена і працює | IFES | III-IV квартали 2018 р. | * | Не застосовується | ||||||
У зв'язку з запровадженням електронної платформи для подання фінансових звітів політичними партіями та кандидатами налагоджено внутрішні процеси, схвалено підзаконні акти та здійснено розподіл завдань щодо розгляду питань фінансування політичних партій та кандидатів | Проведення аналізу законодавства | Технічні внутрішні процедури, порядки та функціональні підрозділи, пов'язані з фінансуванням політичних партій та кандидатів, приведено у відповідність до міжнародних стандартів | Відповідні державні органи | до кінця 2020 р. | * | Не застосовується | |||||
Впроваджено процедури отримання інформації та повідомлень про незаконне фінансування партій та кандидатів, забезпечено їх узгодження з механізмом захисту викривачів | Участь у розробці порядку роботи з повідомленнями про корупцію (незаконне фінансування політичних партій) | Порядок роботи з повідомленнями про корупцію (незаконне фінансування політичних партій) затверджено | - | протягом 2017 р. | * | Не застосовується | |||||
Впроваджено процедури взаємодії з іншими державними органами, зокрема Центральною виборчою комісією, під час перевірки звітів та контролю за дотриманням законодавчих вимог | Вивчення необхідних реєстрів для перевірки звітів | Меморандуми підписано Доступ до реєстрів надається | - | II квартал 2017 р. | * | Не застосовується | |||||
Укладання меморандумів про співпрацю та доступ до реєстрів інших державних органів | - | III-IV квартали 2017 р. | * | Не застосовується | |||||||
Отримання доступу до реєстрів | - | III-IV квартали 2017 р. | * | Не застосовується | |||||||
Фінансові звіти політичних партій та кандидатів на виборах подаються вчасно, оприлюднюються на веб-сайті НАЗК, у тому числі у машинозчитуваній формі | Отримання звітів політичних партій | Звіти політичних партій щоквартально публікуються на сайті НАЗК | - | щокварталу протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | |||||
Забезпечення оприлюднення звітів політичних партій на веб-сайті НАЗК | - | щокварталу протягом 2017-2020 рр. | * | Веб-сайт НАЗК | |||||||
Проводиться ретельний аналіз фінансових звітів партій та кандидатів, його результати оприлюднюються на веб-сайті НАЗК | Проведення аналізу звітів політичних партій | Звіт за результатами аналізу щоквартально публікується | - | щокварталу протягом 2017-2020 рр. | * | Веб-сайт НАЗК | |||||
Результат 3: Імплементацію законодавства стосовно фінансування політичних партій оцінено, пропозиції щодо змін з метою усунення законодавчих прогалин сформульовано | Проект змін до законодавства з метою усунення прогалин подано на розгляд Уряду | Опубліковані дані стосовно вивчення стану імплементації положень щодо партійних фінансів і їх впливу | Розроблення технічного завдання (ТЗ) для дослідження | ТЗ розроблено | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент з питань запобігання політичній корупції | - | I квартал 2018 р. | * | * | Не застосовується | |
Визначення команди | Команду визначено | - | II квартал 2018 р. | * | * | Не застосовується | |||||
Проведення дослідження | Дослідження проведено | - | II-III квартали 2018 р. | * | * | Не застосовується | |||||
Обговорення висновків із зацікавленими сторонами | Зустріч із зацікавленими сторонами проведено | - | III квартал 2018 р. | * | * | Місце та обладнання, необхідне для проведення зустрічі | |||||
Оприлюднення результатів дослідження | Прес-зустріч проведено Доступно на веб-сайті | - | IV квартал 2018 р. | * | * | Місце та обладнання, необхідне для проведення зустрічі | |||||
Опублікований звіт(и) щодо прогалин і недоліків наявних правових рамок | Підготовка та опублікування звіту щодо недоліків та прогалин | Звіт щодо недоліків та прогалин опублікований | - | IV квартал 2018 р. | * | Не застосовується | |||||
Запропоновані зміни до законодавства після відкритого процесу обговорення за участі зацікавлених сторін | Підготовка ТЗ для команди розробників | ТЗ для команди розробників підготовлено | - | I - II квартали 2019 р. | * | Не застосовується | |||||
Підготовка змін до законодавства | Проект змін до законодавства підготовлено | - | II - III квартали 2019 р. | * | * | Не застосовується | |||||
Проведення громадського обговорення проекту акта | Зауваження та пропозиції за результатами громадського обговорення проекту акта опрацьовано | - | II - III квартали 2019 р. | * | Не застосовується | ||||||
Схвалення проекту акта | Проект нормативно-правового акта схвалено НАЗК | - | 2019 р. | * | Не застосовується | ||||||
Погодження проекту акта із заінтересованими державними органами | Проект акта погоджено заінтересованими державними органами, правову експертизу проведено | - | 2019 р. | * | Не застосовується | ||||||
Внесення проекту акта на розгляд Уряду | Проект акта внесено на розгляд Уряду | - | 2019 р. | * | Не застосовується | ||||||
4.5.2.2 ФІНАНСОВИЙ КОНТРОЛЬ ТА МОНІТОРИНГ СПОСОБУ ЖИТТЯ | |||||||||||
Ефективно впроваджено вимоги фінансового контролю, що сприяє запобіганню та виявленню випадків незаконного збагачення і конфліктів інтересів публічних службовців | Результат 1: Електронний реєстр декларацій містить обов'язкові, визначені Законом України "Про запобігання корупції" , дані, функціонує без збоїв та легкодоступний для суспільства й антикорупційних органів | Ефективну та безперебійну роботу реєстру забезпечено. Кількість скарг щодо функціонування реєстру та доступу до інформації з реєстру суттєво знижується з кожним роком | Вчасно надано пропозиції до стратегії у сфері ІТ та здійснення ІТ підтримки з метою забезпечення належного та безперебійного функціонування реєстру електронних декларацій, який включає модулі автоматизованої перевірки та аналізу електронних декларацій | Аналіз потреб ІТ підтримки | Аналіз потреб проведено | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Адміністративний департамент Департамент фінансового контролю та моніторингу способу життя | Міжнародні та національні експерти НДО | серпень 2017 р. | * | Не застосовується | |
Підготовка ІТ стратегії | ІТ стратегію НАЗК підготовлено | Національні та міжнародні експерти Міжнародні та національні експерти НДО | до кінця 2017 р. | * | * | Не застосовується | |||||
Щорічно проводиться опитування користувачів та відповідним чином адаптується формат поширення даних, якщо це необхідно для покращення корисності реєстру | Систематичні опитування користувачів на предмет необхідності адаптації формату поширення даних | Відповідні опитування проведено | Міжнародні та національні експерти НДО | протягом 2017 - 2020 рр. | * | * | Послуги з організації та проведення дослідження | ||||
Адаптація форматів даних | Адаптацію форматів даних проведено | - | протягом 2017 - 2020 рр. | * | * | Послуги з програмування | |||||
При НАЗК створено центр обробки і зберігання даних | Створення та розгортання центру обробки і зберігання даних при НАЗК | Центр обробки і зберігання даних створений і функціонує | Представництва міжнародних організацій | грудень 2017 р. | * | Обладнання | |||||
Підготовка персоналу для роботи в центрі | Підготовку працівників НАЗК для роботи в центрі проведено | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій НДО | протягом 2017 р. | * | Навчальні, тренінгові послуги | ||||||
Результат 2: Ефективно проводяться перевірка електронних декларацій та моніторинг способу життя осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування | В НАЗК підготовлено та затверджено ефективний перелік правил логічного та арифметичного контролю декларацій і правил автоматизованої перевірки декларацій | НАЗК затвердило правила логічного та арифметичного контролю декларацій і правила автоматизованої перевірки декларацій та їхніх вагомих коефіцієнтів | Визначення працівників, відповідальних за підготовку аналітичних матеріалів Підготовка правил логічного та арифметичного контролю декларацій і правил автоматизованої перевірки декларацій та їхніх вагомих коефіцієнтів Затвердження правил логічного та арифметичного контролю декларацій і правил автоматизованої перевірки декларацій та їхніх вагомих коефіцієнтів | Відповідальні працівники визначені | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент фінансового контролю та моніторингу способу життя | - | II квартал 2017 р. | * | Не застосовується | ||
Відповідні правила підготовлено | Міжнародні та національні експерти НДО | травень - червень 2017 р. | * | Не застосовується | |||||||
На засіданні НАЗК затверджено відповідні правила | - | липень 2017 р. | * | Не застосовується | |||||||
Укладено міжвідомчі меморандуми з відповідними правоохоронними, антикорупційними та іншими державними органами про обмін даними, співпрацю та координацію, а також вирішення спорів | Укладення відповідних договорів для забезпечення ефективного проведення перевірки електронних декларацій та моніторинг способу життя осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування | Відповідні договори укладено | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент фінансового контролю та моніторингу способу життя | - | IV квартал 2017 р. | * | Не застосовується | ||||
НАЗК має прямий доступ до всіх реєстрів, баз даних та інформаційних систем, які потрібні для дієвої перевірки майнових декларацій, зокрема шляхом автоматизованого електронного обміну даними | Забезпечення прямого до інформаційних баз даних, на підставі договорів про співпрацю | Прямий доступ до реєстрів та баз даних забезпечено | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Департамент фінансового контролю та моніторингу способу життя Адміністративний департамент | - | IV квартал 2017 р. - IV квартал 2020 рр. | * | Приміщення та технічне устаткування, необхідні для забезпечення прямого доступу до відповідних інформаційних баз даних | ||||
Впроваджено внутрішню модель НАЗК для опрацювання інформації, що стосується електронних декларацій, у тому числі чіткі внутрішні процеси, розподіл завдань та повноважень, критерії оцінки та перевірки, а також залучення зовнішніх експертів | Визначення відповідальних осіб чи підрозділів | Відповідальні особи чи підрозділи визначені | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Департамент фінансового контролю та моніторингу способу життя Адміністративний департамент | - | липень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||
Акумулювання та опрацювання інформації, що стосується декларацій | Здійснюється постійне накопичення та аналіз відповідної інформації | - | серпень 2017 р. - червень 2018 р. | * | Не застосовується | ||||||
За необхідності залучаються зовнішні експерти | До роботи з опрацювання інформації, що стосується електронних декларацій залучено зовнішніх експертів | Міжнародні експерти | - | * | Не застосовується | ||||||
В НАЗК впроваджено ефективний механізм опрацювання інформації відповідно до встановлених цілей, що стосується електронних декларацій | На постійній основі працює система накопичення та опрацювання інформації, що стосується електронних декларацій | - | серпень 2017 р. - червень 2020 р. | * | Не застосовується |
Проводиться незалежний щорічний аудит процесів обробки інформації з електронних декларацій з метою визначення того, чи працює НАЗК з деклараціями ефективно, і чи є реалістичними встановлені вимоги | Визначення аудитора | Аудитора визначено | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Сектор внутрішнього аудиту Департамент фінансового контролю та моніторингу способу життя | Національні та міжнародні експерти Представництва міжнародних організацій НДО | протягом 2017-2020 рр. | * | Аудиторські послуги | ||||
Проведення щорічного аудиту, результати якого включено до щорічного звіту НАЗК | Щорічний аудит проведено | Визначений аудитор | протягом IV кварталу 2017-2020 рр. | * | * | Аудиторські послуги | |||||
Результат 3: Законодавство створює ефективну основу для оприлюднення та перевірки декларацій, а також проведення моніторингу способу життя | Створено законодавчі умови для ефективної реалізації механізмів фінансового контролю та моніторингу способу життя публічних службовців, які відповідають міжнародним стандартам | Затверджено порядок проведення моніторингу способу життя | Підготовка проектної документації порядку | Проектну документацію підготовлено | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент фінансового контролю та моніторингу способу життя | - | II квартал 2017 р. | * | Не застосовується | ||
Підготовка порядку | Порядок схвалено НАЗК та передано на державну реєстрацію | - | II квартал 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Затверджено порядок здійснення заходів фінансового контролю стосовно категорій осіб, визначених у статті 52-1 Закону України "Про запобігання корупції" | Визначена команда відповідальних виконавців | Команду відповідальних виконавців визначено | - | II квартал 2017 р. | * | Не застосовується | |||||
Підготовка проектної документації порядку | Проектну документацію підготовлено | - | II квартал 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Залучення до роботи над порядком незалежних експертів, науковців, представників громадськості, фахівців у відповідних галузях | Робочу групу сформовано | Міжнародні та національні експерти НДО | II півріччя 2017 р. | * | Місце та обладнання, необхідне для проведення зустрічей | ||||||
Підготовка порядку | Порядок схвалено НАЗК та передано на державну реєстрацію | - | II півріччя 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Оприлюднено оцінку реалізації існуючого законодавства | Визначення відповідальних підрозділів за підготовку аналітичних матеріалів | Відповідальний підрозділ визначено | - | квітень 2017 р. | * | Не застосовується | |||||
Підготовка та оприлюднення аналітичних матеріалів щодо оцінки реалізації існуючого законодавства | Проведено та опубліковано відповідне дослідження | Міжнародні та національні експерти НДО | червень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Запропоновано зміни до законодавства з метою посилення системи фінансового контролю | Узагальнення практики застосування положень Закону України "Про запобігання корупції" | Аналітичну (інформаційну) довідку підготовлено | - | червень 2017 р. | * | Не застосовується | |||||
Визначення відповідальних підрозділів за підготовку пропозицій до законодавства | Відповідальний підрозділ визначено | - | II квартал 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Підготовка змін до законодавства | Проект змін до законодавства підготовлено | - | липень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Схвалення проекту акта | Проект нормативно-правового акта схвалено НАЗК | - | серпень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Результат 4: Підвищено обізнаність про права та обов'язки суб'єктів декларування | Система заходів, спрямована на підвищення обізнаності з питань фінансового контролю, функціонує та реалізується | Видаються, регулярно оновлюються, оприлюднюються на веб-сайті та поширюються серед суб'єктів декларування та інших заінтересованих осіб роз'яснення щодо найчастіших запитань стосовно обов'язків суб'єктів декларування відповідно до законодавства про фінансовий контроль | Визначення відповідальних осіб чи підрозділів | Відповідальні особи чи підрозділи визначені | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Департамент фінансового контролю та моніторингу способу життя Департамент антикорупційної політики Адміністративний департамент | - | II півріччя 2017 р. | * | Не застосовується | ||
Підготовка та опрацювання відповідних матеріалів для оприлюднення | Підготовлено роз'яснення щодо найчастіших запитань стосовно фінансового контролю | - | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | ||||||
Публікація роз'яснення щодо найчастіших запитань стосовно фінансового контролю | Відповідні роз'яснення опубліковано | - | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | ||||||
Функціонує "гаряча телефонна лінія" для надання консультацій суб'єктам декларування | Забезпечення роботи гарячої телефонної лінії шляхом щоденного чергування відповідальних осіб | Телефонна гаряча лінія функціонує щоденно у робочі години | - | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | |||||
Проводяться навчання та підвищення обізнаності, спрямовані на суб'єктів декларування, моніторингові організації, журналістів-розслідувачів та інших відповідних заінтересованих осіб | Планування та проведення відповідних семінарів, тренінгових занять, конференцій | На постійній основі реалізуються програми по проведенню тренінгових занять, семінарів та конференцій | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Департамент антикорупційної політики Департамент фінансового контролю та моніторингу способу життя | - | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | ||||
Систематично проводиться щорічна оцінка впливу програм з навчання та підвищення обізнаності | Організація системи проведення щорічної оцінки впливу програм з навчання та підвищення обізнаності | Щорічне узагальнення та аналіз статистичних показників щодо впливу програм з навчання та підвищення обізнаності | - | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | |||||
4.5.2.3 АНТИКОРУПЦІЙНА ПОЛІТИКА | |||||||||||
Систематичний перегляд національної антикорупційної політики та стратегії. Надано сприяння, забезпечено моніторинг та звітування щодо їх реалізації, щоб як законодавство, так і практика давали корупційним викликам адекватну відповідь | Результат 1: НАЗК розробило нову національну антикорупційну стратегію на 2018 - 2020 рр. та державну програму з її реалізації відповідно до Закону України "Про запобігання корупції" та регулярно надає антикорупційним органам і заінтересованим особам оцінку та рекомендації щодо її реалізації та відповідних результатів | Національну антикорупційну стратегію на 2018-2020 рр. та державну програму з її реалізації розроблено НАЗК та передано на розгляд Уряду | На офіційному веб-сайті НАЗК оприлюднено аналіз виконання Антикорупційної стратегії на 2014-2017 рр. | Моніторинг стану виконання завдань і заходів, передбачених Державною програмою щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015-2017 рр. | Інформацію від відповідальних виконавців зібрано | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент антикорупційної політики | Державні органи, відповідальні за виконання завдань і заходів Державної програми з реалізації Антикорупційної стратегії на 2014-2017 рр. | липень 2017 р. - жовтень 2017 р. | * | Не застосовується | |
Підготовка інформаційних та графічних матеріалів | Візуалізаційні матеріали підготовлено | - | листопад 2017 р. | * | * | Не застосовується | |||||
Оприлюднення результатів проведеного аналізу на офіційному веб-сайті НАЗК та сторінках у соціальних мережах | Інформація оприлюднена та доступна на офіційному веб-сайті НАЗК та сторінках у соціальних мережах | - | листопад 2017 р. | * | Веб-сайт НАЗК Аккаунти НАЗК у соціальних мережах | ||||||
Нову національну антикорупційну стратегію на 2018 - 2020 рр. розроблено у співпраці з заінтересованими особами, громадянським суспільством та міжнародними партнерами; проект стратегії подано Уряду для схвалення | Збір пропозицій до проекту нової антикорупційної стратегії | Пропозиції до проекту нової антикорупційної стратегії отримано | Державні органи Рада бізнес омбудсмена НДО Громадська рада при НАЗК Представництва міжнародних організацій | червень - липень 2017 р. | * | Не застосовується | |||||
Напрацювання проекту акта | Проект акта підготовлено | Міжнародні та національні експерти НДО | серпень - вересень 2017 р. | * | * | Не застосовується | |||||
Проведення громадського обговорення проекту акта | Зауваження та пропозиції за результатами громадського обговорення проекту акта опрацьовано | НДО Громадська рада при НАЗК | серпень - вересень 2017 р. | * | Веб-сайт НАЗК | ||||||
Доопрацювання проекту акта | Проект акта доопрацьовано та схвалено на засіданні НАЗК | - | серпень - вересень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Погодження проекту акта із заінтересованими державними органами | Проект акта погоджено заінтересованими державними органами, правову експертизу проведено | Державні органи, визначені відповідальними за виконання завдань і заходів з реалізації проекту нової антикорупційної стратегії Рада бізнес омбудсмена Мін'юст | вересень - жовтень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Внесення проекту нової антикорупційної стратегії на розгляд Уряду | Проект акта внесено до Кабінету Міністрів України для розгляду | - | жовтень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Державну програму з реалізації нової антикорупційної стратегії на 2018 - 2020 рр. підготовлено | Напрацювання проекту акта | Проект акта підготовлено | Державні органи, визначені відповідальними за виконання завдань і заходів з реалізації проекту нової антикорупційної стратегії Рада бізнес омбудсмена Мін'юст Міжнародні та національні експерти НДО | Двомісячний строк з дня набрання чинності Законом про затвердження антикорупційної стратегії | * | * | Не застосовується | ||||
Проведення громадського обговорення проекту акта | Зауваження та пропозиції за результатами громадського обговорення проекту акта опрацьовано | НДО Громадська рада при НАЗК | * | Веб-сайт НАЗК | |||||||
Доопрацювання проекту акта | Проект акта доопрацьовано та схвалено на засіданні НАЗК | - | * | ||||||||
Погодження проекту акта із заінтересованими державними органами | Проект акта погоджено заінтересованими державними органами, правову експертизу проведено | Державні органи, визначені відповідальними за виконання завдань і заходів з реалізації проекту нової антикорупційної стратегії Рада бізнес омбудсмена Мін'юст | * | Не застосовується | |||||||
Внесення проекту нової антикорупційної стратегії на розгляд Уряду | Проект акта подано на розгляд Уряду | - | * | Не застосовується | |||||||
При НАЗК створено постійну робочу групу як платформу для моніторингу та аналізу антикорупційних викликів і розробки пропозицій щодо політики; група повинна включати представників державних органів, громадянського суспільства, національних та міжнародних експертів. В рамках її роботи можуть створюватися робочі підгрупи за окремими функціональними напрямами діяльності НАЗК | Направлення до державних органів, громадських організацій та представництв міжнародних організацій в Україні запитів щодо кандидатур до складу робочої групи | Пропозиції щодо представників до складу робочої групи отримано | Державні органи Рада бізнес омбудсмена НДО Громадська рада при НАЗК Представництва міжнародних організацій | грудень 2017 р. | * | Не застосовується | |||||
Підготовка проекту положення про робочу групу | Проект положення про робочу групу підготовлено | - | січень 2018 р. | * | Не застосовується | ||||||
Схвалення складу робочої групи та положення про неї | Проект акта схвалено НАЗК | - | січень 2018 р. | * | Не застосовується | ||||||
Проведення установчого засідання утвореної робочої групи | Установче засідання робочої групи проведено | Державні органи Рада бізнес омбудсмена НДО Громадська рада при НАЗК Представництва міжнародних організацій | лютий 2018 р. | * | * | Місце для проведення установчого засідання Обладнання для забезпечення фіксації установчого засідання | |||||
Щорічно проводиться оцінка рівня корупції в Україні відповідно до затвердженої методології. Оцінка повинна вимірювати рівень довіри до антикорупційних та інших державних органів, поширення корупції, панівні типи корупції і вимірювати її на підставі заздалегідь визначених якісних та кількісних показників. НАЗК замовлятиме такі дослідження/оцінки, що проводитимуться недержавними дослідницькими/ соціологічними організаціями. Результати буде оприлюднено на веб-сайті НАЗК та за допомогою інших доступних каналів інформування | Організація та проведення тендерної процедури з визначення виконавця дослідження | Технічне завдання з проведення соціологічного дослідження підготовлено. Тендерну процедуру проведено | Представництва міжнародних організацій | грудень щороку | * | Не застосовується | |||||
Проведення всеукраїнської оцінки рівня корупції | Всеукраїнську оцінку рівня корупції проведено | Недержавні дослідницькі/ соціологічні організації | лютий щороку | * | Логістичні та транспортні послуги для проведення дослідження на регіональному рівні | ||||||
Узагальнення та аналіз результатів проведеного дослідження | Аналітичний звіт підготовлено | Недержавні дослідницькі/ соціологічні організації | березень щороку | * | * | Не застосовується | |||||
Оприлюднення на офіційному веб-сайті НАЗК та сторінках у соціальних мережах результатів дослідження | Інформація оприлюднена та доступна на офіційному веб-сайті НАЗК та сторінках у соціальних мережах | - | березень щороку | * | Веб-сайт НАЗК Аккаунти НАЗК у соціальних мережах | ||||||
Результат 2: Розбудовано професійні компетенції та вдосконалено юридичні знання працівників уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції державних органів та органів місцевого самоврядування з питань запобігання корупції | Навчальними заходами охоплено 50 відсотків загальної кількості працівників уповноважених підрозділів (осіб) | Посилено навчальну спроможність НАЗК, забезпечено навчальним обладнанням та матеріалами | Організація та проведення тендерних процедур для забезпечення навчальних (тренінгових) аудиторій технічним оснащенням та проведення виїзних навчань | Технічне завдання підготовлено Тендерні процедури проведено | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент антикорупційної політики | Представництва міжнародних організацій | протягом 2017 р. | * | Не застосовується | ||
Ремонт та технічне оснащення навчальних (тренінгових) аудиторій | Навчальні (тренінгові) аудиторії пристосовані для проведення занять | Представництва міжнародних організацій | протягом 2017 - 2018 рр. | * | * | Проведення капітальних ремонтних робіт | |||||
Реалізовано програму навчання тренерів для близько 200 - 250 тренерів в державних органах та органах місцевого самоврядування | Підготовка тренерів НАЗК | Підготовлено 3 - 5 тренерів від кожного функціонального структурного підрозділу апарату НАЗК | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | протягом 2017 р. | * | * | Місце та обладнання для організації і проведення підготовки тренерів | ||||
Підготовка тренерами НАЗК тренерів серед представників уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції. | Підготовлено 2 - 3 тренери від ЦОВВ та органів місцевого самоврядування | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | протягом 2018 р. | * | * | Логістичні послуги для проведення навчань | |||||
Проведено навчання тренерів за кожним з функціональних напрямів діяльності НАЗК | Розробка 5 спеціалізованих тренінгових навчальних курсів, які відповідають функціональним напрямам роботи структурних підрозділів | Спеціалізовані тренінгові навчальні курси розроблено | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | грудень 2017 р. | * | * | Не застосовується | ||||
Організація проведення тренінгів відповідно до спеціалізованих навчальних курсів для представників уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції | Проведено 12 тренінгів по кожному з п'яти спеціалізованих тренінгових навчальних курсів. | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | протягом 2018 р. | * | * | Логістичні та транспортні послуги для проведення навчань | |||||
Підготовлено навчальні матеріали за допомоги національних та міжнародних експертів, поради для тренерів, навчальні програми, проведено навчання | Підготовка методичних рекомендацій для тренерів щодо проведення антикорупційних навчань | Методичні рекомендації для тренерів розроблено | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | вересень 2017 р. | * | * | Послуги з верстки та друку матеріалів | ||||
Підготовка лекційних матеріалів до кожного спеціалізованого курсу | Лекційні матеріали підготовлено | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | грудень 2017 р. | * | * | Послуги з верстки та друку матеріалів | |||||
Підготовка візуалізаційних та презентаційних навчальних матеріалів | Візуалізаційні та презентаційні матеріали підготовлено | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | січень - лютий 2018 р. | * | * | Не застосовується | |||||
Вплив навчальних програм систематично оцінюється | Розробка опитувальника / оцінювальної анкети тренінгу | Опитувальних / оцінювальну анкету тренінгу розроблено | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | грудень 2017 р. | * | • | Не застосовується | ||||
Розробка тестів для перевірки рівня засвоєння знань, отриманих під час навчання, та навичок застосування антикорупційного законодавства | Тести розроблено | Представництва міжнародних організацій | грудень 2017 р. | * | * | Не застосовується | |||||
Розробка електронної системи оцінки рівня знань антикорупційного законодавства | Електронну систему оцінки рівня знань антикорупційного законодавства розроблено та впроваджено | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | протягом 2019 року | * | * | Послуги з програмування Веб-ресурсу | |||||
Результат 3: Відповідні проекти нормативно-правових актів проходять антикорупційну експертизу для виявлення корупціогенних факторів відповідно до закону | НАЗК є однією з провідних інституцій з виявлення корупційних ризиків в проектах актів законодавства | Впроваджено нову методологію антикорупційної експертизи | Підготовка проекту методології антикорупційної експертизи | Проект методології підготовлено | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент антикорупційної політики | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | серпень 2017 р. | * | Не застосовується | ||
Затвердження методології антикорупційної експертизи | Методологію затверджено НАЗК | - | вересень 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Утворення при НАЗК постійнодіючої експертної робочої групи з питань проведення антикорупційної експертизи | Експертну робочу групу утворено | Державні органи Рада бізнес омбудсмена НДО Громадська рада при НАЗК Представництва міжнародних організацій | жовтень 2017 р. | * | Місце для проведення засідань Обладнання для забезпечення фіксації засідань | ||||||
Персонал НАЗК проходить регулярне навчання з питань застосування методології антикорупційної експертизи | Підготовка методичних рекомендацій щодо проведення антикорупційної експертизи | Методичні рекомендації підготовлено | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | вересень - жовтень 2017 р. | * | Не застосовується | |||||
Підготовка тренінгових та презентаційних матеріалів щодо проведення антикорупційної експертизи | Тренінгові та візуалізаційні матеріали підготовлено | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій | вересень - жовтень 2017 р. | * | * | Не застосовується | |||||
Організація періодичних тренінгів з проведення антикорупційної експертизи для працівників апарату НАЗК | Тренінги проводяться на періодичній основі | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій Громадська рада при НАЗК | лютий - березень щороку | * | * | Місце та обладнання для організації і проведення тренінгів | |||||
липень - серпень щороку | |||||||||||
Моніторингові та антикорупційні НДО заохочуються до проведення громадської експертизи законодавства та проектів актів щодо наявності корупціогенних факторів, а результати такої експертизи використовуються НАЗК | Проведення інформаційної кампанії щодо проведення громадської антикорупційної експертизи | Інформаційні кампанії проведено | Представництва міжнародних організацій НДО | протягом 2019-2020 рр. | * | * | Інформаційні послуги | ||||
Узагальнення та аналіз практики здійснення громадської антикорупційної експертизи | Аналітичну (інформаційну) довідку підготовлено | - | червень щороку | * | Не застосовується | ||||||
Результат 4: Заінтересовані сторони обізнані з роботою НАЗК, антикорупційними принципами і вимогами, а також мають рівний доступ до доречної та вчасної інформації у сфері компетенції НАЗК | Кількість інформаційних повідомлень відповідає кількості інформаційних приводів у межах діяльності НАЗК, яка висвітлюється на постійній основі Якісний показник основної частки повідомлень про НАЗК в ЗМІ - нейтральна тональність | Впроваджено Комунікаційну стратегію НАЗК на 2017 - 2020 роки | Підготовка проекту Комунікаційної стратегії НАЗК на 2017 - 2020 рр. | Проект Комунікаційної стратегії підготовлено | Член НАЗК, відповідальний за координацію напрямку Департамент антикорупційної політики | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій Громадська рада при НАЗК | липень - серпень 2017 р. | * | Не застосовується | ||
Схвалення Комунікаційної стратегії НАЗК на 2017 - 2020 рр. | Комунікаційну стратегію схвалено НАЗК | - | серпень 2017 р. | * | Веб-сайт НАЗК Аккаунти НАЗК у соціальних мережах | ||||||
Впровадження Комунікаційної стратегії НАЗК на 2017 - 2020 рр. | Завдання і заходи, визначені Комунікаційною стратегією, виконуються вчасно та ефективно | Представництва міжнародних організацій | у строки, визначені Комунікаційною стратегією | * | * | Веб-сайт НАЗК Аккаунти НАЗК у соціальних мережах | |||||
Інформацію про корупційні загрози та антикорупційні інструменти поширено серед відповідних антикорупційних органів та заінтересованих осіб за допомогою доречних засобів (наприклад, відеоролики, зовнішня реклама, плакати, соціальна реклама на радіо та ТБ, Facebook і Twitter) | Підготовка соціальної реклами (аудіо-, відео-, анімаційні ролики) на антикорупційну тематику | Рекламні матеріали розроблено | Представництва міжнародних організацій | протягом 2018-2019 рр. | * | Послуги з розробки рекламних матеріалів | |||||
Трансляція соціальної реклами | Соціальна реклама транслюється на офіційному веб-сайті НАЗК та сторінках у соціальних мережах, на радіо та ТБ | Представництва міжнародних організацій | протягом 2018-2020 рр. | * | * | Веб-сайт НАЗК Аккаунти НАЗК у соціальних мережах Послуги з трансляції соціальної реклами на радіо та ТБ | |||||
Підготовка зовнішньої соціальної реклами (буклети, плакати, борди) на антикорупційну тематику | Рекламні матеріали розроблено | Представництва міжнародних організацій | протягом 2018-2019 рр. | * | Послуги з розробки рекламних матеріалів | ||||||
Розміщення зовнішньої соціальної реклами | Зовнішню соціальну рекламу розміщено | Рекламні агентства НДО | протягом 2019-2020 рр. | * | * | Веб-сайт НАЗК Аккаунти НАЗК у соціальних мережах Послуги з розміщення зовнішньої соціальної реклами | |||||
Проведення цільових інформаційних кампаній за функціональними напрямами роботи НАЗК | Цільові інформаційні кампанії проведено | Представництва міжнародних організацій | протягом 2018 - 2020 рр. | * | * | Логістичні та транспортні послуги для проведення інформаційних кампаній на регіональному рівні | |||||
Проводиться регулярний діалог з міжнародними партнерами (обмін інформацією, навчальні візити тощо) | Забезпечення участі НАЗК в роботі міжнародних організацій та оціночних механізмів | НАЗК регулярно співпрацює та здійснює обмін досвідом з міжнародними партнерами | Представництва міжнародних організацій | протягом 2017-2020 рр. | * | * | Закордонні відрядження Місце та обладнання для організації та проведення зустрічей з міжнародними партнерами (візитів, у тому числі моніторингових) | ||||
Інформування міжнародної спільноти про стан впровадження та реалізації антикорупційної реформи, основні досягнення та виклики | Представництва міжнародних організацій | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | |||||||
Організація ефективного міжнародного співробітництва в рамках реалізації міжвідомчих меморандумів про співпрацю та порозуміння | Представництва міжнародних організацій Антикорупційні органи інших держав | протягом 2017-2020 рр. | * | * | Закордонні відрядження Канали для оперативного обміну інформацією | ||||||
Реалізація заходів із залучення та участі в проектах міжнародної технічної допомоги | Представництва міжнародних організацій | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | |||||||
Оновлено веб-сайт НАЗК, у тому числі функціонує англомовна веб-сторінка з ключовою інформацією про НАЗК | Розміщення на веб-сайті НАЗК на постійній основі актуальної інформації | На веб-сайті НАЗК на постійній основі розміщується актуальна інформація | Представництва міжнародних організацій | протягом 2017-2020 рр. | * | * | Веб-сайт НАЗК Послуги з програмування | ||||
Переклад контенту, що міститься у розділах веб-сайту НАЗК, англійською мовою | На веб-сайті НАЗК доступна англомовна сторінка Англомовна сторінка на веб-сайті НАЗК доступна та актуальна | Представництва міжнародних організацій | липень - серпень 2017 р. | * | * | Послуги з перекладу | |||||
Створення англомовної веб-сторінки НАЗК та її наповнення контентом, у тому числі: антикорупційне законодавство, повноваження НАЗК, щорічні звіти (за 2016 рік і далі), основні партнери та укладені меморандуми про співпрацю, стратегія органу, його організаційна структура, інформація про членів та апарат НАЗК, проведені кампанії та інші заходи, їхні результати | Представництва міжнародних організацій | серпень - вересень 2017 р. | * | * | Веб-сайт НАЗК Послуги з програмування | ||||||
Підтримання англомовної веб-сторінки НАЗК в актуальному стані, у т. ч. інформації в розділі "Новини" | Представництва міжнародних організацій | протягом 2017-2020 рр. | * | * | Веб-сайт НАЗК Послуги з перекладу | ||||||
Громадська рада при НАЗК отримує потрібну інформацію про пріоритети та роботу НАЗК, що дозволяє раді здійснювати свої функції. НАЗК реагує на запити і рекомендації Громадської ради | Сприяння Громадській раді в організації та проведенні засідань | Засідання Громадської ради проводяться відповідно до річного плану, надання та обмін інформацією здійснюється відповідно до Порядку, План діяльності Громадської ради реалізовано | Громадська рада при НАЗК | протягом 2017-2020 рр. | * | Місце та обладнання для проведення засідань | |||||
Надання Громадській раді інформації про діяльність НАЗК | Громадська рада при НАЗК | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | |||||||
Залучення Громадської ради до проведення антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів | Громадська рада при НАЗК | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | |||||||
Забезпечення участі представників Громадської ради у засіданнях НАЗК з правом дорадчого голосу | Громадська рада при НАЗК | протягом 2017-2020 рр. | * | Не застосовується | |||||||
4.5.2.4 МОНІТОРИНГ ДОТРИМАННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО КОНФЛІКТ ІНТЕРЕСІВ ТА ІНШІ АНТИКОРУПЦІЙНІ ОБМЕЖЕННЯ СТОСОВНО ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЇ | |||||||||||
Публічні службовці дотримуються правил щодо запобігання і врегулювання конфлікту інтересів та інших антикорупційних обмежень і вимог. НАЗК ефективно виявляє та реагує на випадки їх недотримання | Результат 1: Впроваджено дієву систему запобігання, виявлення та реагування на випадки конфлікту інтересів та порушень інших антикорупційних обмежень і вимог | Політика та процедури реагування на випадки потенційного та реального конфлікту інтересів та порушень інших антикорупційних обмежень і вимог розроблені й реалізуються | Впроваджено політику та процедури реагування на випадки потенційного та реального конфлікту інтересів та порушень інших антикорупційних обмежень і вимог | Збір та узагальнення інформації, необхідної для виявлення проблем щодо реагування на випадки потенційного та реального конфлікту інтересів та порушень інших антикорупційних обмежень і вимог | Зібрано та узагальнено інформацію | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Департамент моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції Департамент антикорупційної політики Відділ правового забезпечення | Спеціально уповноважені суб'єкти у сфері протидії корупції, інші державні органи, НУО | III кв. 2017 р. | * | * | Не застосовується |
Виявлення проблем щодо реагування на випадки потенційного та реального конфлікту інтересів та порушень інших антикорупційних обмежень і вимог | Підготовлено аналітичний звіт | IV кв. 2017 р. | * | * | Не застосовується | ||||||
Створення робочої групи з метою вирішення проблем реагування на випадки потенційного та реального конфлікту інтересів та порушень інших антикорупційних обмежень і вимог | Робочу групу створено | Спеціально уповноважені суб'єкти у сфері протидії корупції, інші державні органи НУО | IV кв. 2017 р. | * | * | Місце та обладнання для проведення | |||||
Підготовка в разі потреби внесення змін до законодавства | Підготовлено проект змін до законодавства | I кв. 2018 р. | * | * | Не застосовується | ||||||
Сформовано єдиний підхід до розуміння і дотримання правил щодо запобігання і врегулювання конфлікту інтересів та інших антикорупційних обмежень і вимог | Оприлюднено методичні рекомендації щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та інших антикорупційних обмежень і вимог | Збір та узагальнення інформації, необхідної для виявлення проблем практичного застосування законодавства щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів | Зібрано та узагальнено інформацію | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Департамент моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції Департамент антикорупційної політики Відділ правового забезпечення | Спеціально уповноважені суб'єкти у сфері протидії корупції, інші державні органи, НУО | III кв. 2017 р. | * | Не застосовується | |||
Виявлення проблем практичного застосування законодавства щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів | Підготовлено аналітичний звіт | - | IV кв. 2017 р. | * | Не застосовується | ||||||
Розробка та оприлюднення методичних рекомендацій щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та інших антикорупційних обмежень і вимог | Методичні рекомендації оприлюднені та доступні на офіційному веб-сайті НАЗК та сторінках у соціальних мережах | - | IV кв. 2017 р. | * | Веб-сайт НАЗК Аккаунти НАЗК у соціальних мережах | ||||||
Система запобігання, виявлення та реагування на випадки конфлікту інтересів та порушень інших антикорупційних обмежень і вимог має належну інформаційно-аналітичну підтримку | Проведено підготовчу роботу щодо створення системи управління справами з метою обробки інформації, автоматизації аналізу даних, необхідних для моніторингу, контролю за порушеннями і визначення системних проблем і корупційних ризиків | Підготовка технічного завдання для створення системи управління справами | Технічне завдання підготовлено | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Департамент моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції Адміністративний департамент Управління бухгалтерського обліку та звітності | Державні органи НУО | серпень 2017 р. | * | * | Не застосовується | ||
Узгодження робочих питань щодо можливості розробки і функціонування системи відповідно до технічного завдання | Технічне завдання узгоджено підрозділом ІТ | - | III кв. 2017 р. | Не застосовується | |||||||
Визначення обсягу фінансування та орієнтовні терміни створення системи управління справами | Визначено обсяг фінансування та орієнтовні терміни створення системи управління справами | - | III кв. 2017 р. | Не застосовується | |||||||
Встановлено і підтримується прямий доступ до баз даних та інформаційних систем державних органів | Вжиття заходів щодо надання доступу до баз даних та інформаційних систем державних органів для виявлення та реагування на випадки конфлікту інтересів та порушень інших антикорупційних обмежень і вимог | Прямий доступ до баз даних та інформаційних систем державних органів встановлено і підтримується | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Департамент моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції | Державні органи | грудень 2017 р. - березень 2018 р. | * | Не застосовується | ||||
Створення системи отримання офіційної інформації з публічних реєстрів інших країн для виявлення та реагування на випадки конфлікту інтересів та порушень інших антикорупційних обмежень і вимог | Система отримання інформації налагоджена і працює | Департамент фінансового контролю та моніторингу способу життя Департамент антикорупційної політики Адміністративний департамент Управління бухгалтерського обліку та звітності | Державні органи інших держав Представництва міжнародних організацій | грудень 2017 р. - березень 2018 р. | * | Канали для оперативного обміну Інформацією | |||||
Результат 2: Публічні службовці та заінтересовані особи обізнані з правилами щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, іншими антикорупційними обмеженнями і вимогами | Загальнонаціональна кампанія з підвищення обізнаності охоплює всі державні органи та органи місцевого самоврядування | Впроваджено методологію навчання антикорупційних уповноважених підрозділів /осіб в державних органах та органах місцевого самоврядування з правилами щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, іншими антикорупційними обмеженнями і вимогами | Розроблення методології навчання антикорупційних уповноважених підрозділів чи осіб в державних органах та органах місцевого самоврядування | Методологію розроблено | Члени НАЗК, відповідальні за координацію напрямків Департамент моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та Інших обмежень щодо запобігання корупції Департамент організації роботи із запобігання та виявлення корупції | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій НДО | жовтень 2017 р. | * | * | Не застосовується | |
Впровадження методології навчання антикорупційних уповноважених підрозділів чи осіб в державних органах та органах місцевого самоврядування | Методологію впроваджено | Міжнародні та національні експерти Представництва міжнародних організацій НДО | грудень 2017 р | * | * | Не застосовується |