Про введення до складу державної служби медицини катастроф Чорноморської центральної басейнової клінічної лікарні на водному транспорті

У зв'язку зі збільшенням катастроф, надзвичайних ситуацій та аварій на морському, річковому і рибопромисловому флоті (пожежі, вибухи, отруєння токсичними газами, небезпечні вантажі, тощо) виникає нагальна потреба створення в Україні спеціалізованого медичного формування з ліквідації наслідків аварійних ситуацій на флоті, що призводять до загибелі людей, тяжких соціальних економічних, екологічних наслідків для держави.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 року за N 343 "Про створення державної служби медицини катастроф"

1. Ввести до складу Державної служби медицини катастроф Чорноморську центральну басейнову клінічну лікарню на водному транспорті.

2. Головному лікарю Чорноморської центральної басейнової клінічної лікарні на водному транспорті Лобенко А.О.:

2.1. Створити як структурний підрозділ Чорноморської центральної басейнової клінічної лікарні на водному транспорті територіальний Центр медицини катастроф на транспорті.

2.2. Подати до Головного управління державної служби та медичних кадрів до 10.08.98 р. Положення про Центр, його структуру та штатний розклад.

3. Фінансування територіального Центру медицини катастроф на транспорті здійснювати в межах асигнувань, що виділяються для Чорноморської центральної басейнової клінічної лікарні на водному транспорті.

4. Організаційно-методичне керівництво створеним Центром покласти на Український науково-практичний Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф.

5. Доповнити пункт 15 додатку до наказу МОЗ України від 20.11.1997 року N 334 "Про визначення у складі державної служби медицини катастроф медичних сил, засобів і лікувальних закладів" підпунктом 15.7 у такій редакції

6. Контроль за виконанням наказу покласти на начальника Головного управління лікувально-профілактичної допомоги Піщикова В.А.

1.1. Територіальний Центр медицини катастроф на транспорті Чорноморської центральної басейнової клінічної лікарні на водному транспорті Міністерства охорони здоров'я України (далі "Центр"), створено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 року за N 343 "Про створення державної служби медицини катастроф" наказом МОЗ України від 4 серпня 1998 року за N 234 "Про створення територіального центру медицини катастроф на транспорті на базі Чорноморської центральної басейнової клінічної лікарні на водному транспорті та внесення змін до наказу МОЗ України від 20.11.1997 року за N 334 "Про визначення у складі державної служби медицини катастроф медичних сил, засобів і лікувальних закладів".

1.2. Центр організує екстрену медичну допомогу населенню на сучасному рівні при ліквідації катастроф та надзвичайних ситуацій, здійснює організаційно-методичну та навчальну роботу з метою забезпечення функціонування державної служби медицини катастроф на усіх видах транспорту.

2.1. Виконання комплексу заходів з організації медичної допомоги населенню при надзвичайних ситуаціях (стихійних лихах, катастрофах, аваріях, масових захворюваннях, радіаційних та хімічних ураженнях) на транспорті.

2.2. Накопичення інформації, аналіз матеріалів щодо подання екстреної медичної допомоги при ліквідації медико-санітарних наслідків катастроф та стихійних лих на транспорті.

2.3. Розробка та обгрунтування прогнозів медико-санітарних втрат при можливих екстремальних та надзвичайних ситуаціях, планування заходів ліквідації їх наслідків на транспорті.

2.4. Співробітництво з питань координації дій по наданню медичної допомоги населенню при надзвичайних ситуаціях з державними установами та установами всіх форм власності, які приймають участь в ліквідації наслідків катастроф на транспорті.

2.5. Створення та утримання в готовності формувань медицини катастроф першої черги.

2.6. Організація підготовки кадрів медичних працівників Центру, планування та організація підготовки учасників ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій на транспорті.

3.1. Відповідно до наведених завдань Центр при надзвичайних ситуаціях та катастрофах на транспорті:

- організує надання медичної допомоги потерпілим на всіх етапах медичної евакуації;

- організує використання необхідних сил і технічних засобів для термінової медичної допомоги потерпілим. В разі необхідності направляє на місце катастрофи своїх представників та спеціалізовані формування медицини катастроф на транспорті;

- організує облік втрат та приймає необхідні заходи щодо зменшення негативного впливу уражаючих чинників на людей;

- готує та систематично подає оперативну інформацію про хід ліквідації медико-санітарних наслідків катастроф на транспорті у Міністерство охорони здоров'я та в Центр вищого рівня.

3.2. При надзвичайних ситуаціях в інших регіонах України та за її межами організує надання необхідної допомоги.

3.3. Приймає участь у прогнозуванні медико-санітарних наслідків катастроф, стихійних лих та при виникненні надзвичайних ситуацій на транспорті.

3.4. Організує обгрунтоване планування залучення потрібних сил і засобів та створення матеріальних резервів для подання екстреної медичної допомоги ураженим при катастрофах, стихійних лихах та при виникненні надзвичайних ситуацій на транспорті.

3.5. Створює власні формування медицини катастроф відповідно до нормативних документів та забезпечує їх постійну готовність.

3.6. Контролює створення формувань медицини катастроф в лікувальних закладах ЧЦБКЛВТ та інших об'єктах регіону, контролює рівень їх готовності при катастрофах, стихійних лихах, та при виникненні надзвичайних ситуацій. Готує проекти планів для МОЗ України і Українського науково-практичного Центру ЕМДМК.

3.7. Організує підготовку та підвищення кваліфікації фахівців служби медицини катастроф з питань організації та подання екстреної медичної допомоги на транспорті, виконує функції базового закладу у роботі Координаційної Комісії ДСМК територіального рівня.

3.8. Накопичує нескорочувані записи засобів, необхідних для ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій на транспорті, відповідно до діючих нормативів.

3.9. Здійснює постійну взаємодію з іншими організаціями, установами, державними та недержавними структурами, що приймають участь в ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на транспорті.

4.1. Центр має право:

4.1.1. Самостійно планувати та реалізувати свою діяльність по виконанню покладених функцій у межах існуючих асигнувань ЧЦБКЛВТ та повноважень, наданих МОЗ України, за узгодженням з Українським науково-практичним Центром екстреної медичної допомоги та медицини катастроф.

4.1.2. При надзвичайних ситуаціях в регіоні залучати для ліквідації медико-санітарних наслідків необхідних фахівців та формувань регіону, відповідно до діючих оперативних планів ліквідації катастроф.

4.1.3. Проводити контроль на території регіону за готовністю медичних закладів і установ до роботи в надзвичайних ситуаціях на транспорті.

4.1.4. Здійснювати співробітництво з установами та організаціями медичного і немедичного профілю з питань організації та надання екстреної медичної допомоги.

4.1.5. Розробляти пропозиції про направлення потерпілих в лікувальні заклади регіону, про попереднє планування створення резервного ліжкофонду на базі ЧЦБКЛВТ.

4.1.6. Розробляти та надавати в медичні заклади регіону рекомендації, інформативні листи та інші методичні документи з питань екстреної медичної допомоги при катастрофах на транспорті.

4.1.7. Організувати підготовку медичних і немедичних кадрів служби медицини катастроф на транспорті відповідно до програм, що затверджені МОЗ України, та самостійно проводити її при наявності відповідних ліцензій.

4.2. Центр зобов'язаний:

4.2.1. При надзвичайних ситуаціях в регіоні організувати надання усіх видів медичної допомоги потерпілим; забезпечити мобілізацію необхідних для цього сил і технічних засобів, підготовку оперативної інформації та вчасне інформування про стан в Центр вищого рівня.

4.2.2. Вивчати, розробляти і реалізувати прогресивні методи роботи, нові ефективні методики діагностики та лікування.

4.2.3. Готувати пропозиції для МОЗ України з питань планування заходів, направлених на удосконалення організації термінової медичної допомоги в надзвичайних ситуаціях на транспорті.

4.2.4. Надавати медичну, консультативну, наукову допомогу іншим регіональним центрам та медичним закладам свого регіону.

4.2.5. Постійно підтримувати готовність медичних формувань медицини катастроф до дії в умовах надзвичайних ситуацій на транспорті.

4.3. Центр несе відповідальність за чинним законодавством відповідно до обов'язків, що покладені на нього цим Положенням.

У процесі своєї діяльності Центр взаємодіє:

5.1. З органами місцевої виконавчої влади та управліннями охорони здоров'я з питань розвитку своєї матеріально-технічної бази, підготовки медичних закладів до роботи в умовах надзвичайних ситуацій, розробки проектів директивних документів, актів, проведення організаційних заходів на випадок виникнення надзвичайних ситуацій на транспорті, організації та проведення навчань.

5.2. З медичними закладами, установами, організаціями регіону з питань створення оперативних підрозділів, їх оснащення, підготовки до роботи в надзвичайних ситуаціях, порядка збору та направлення до місця призначення при виникненні надзвичайних ситуацій, відшкодування затрат, що зазнали медичні заклади, установи при ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій на транспорті.

5.3. З регіональним керівництвом Цивільної оборони з питань розробок можливостей виникнення надзвичайних ситуацій, прогнозу санітарних втрат, проведення спільних навчань, установлення порядку зв'язку та повідомлення про виникнення надзвичайних ситуацій, визначення можливих шляхів евакуації населення та медичного забезпечення евакуйованих, матеріально-технічного забезпечення.

5.4. З надзвичайною протиепідемічною комісією - з питань проведення санітарно-гігієнічних та протиепідемічних заходів, в проведенні карантинних, обсерваційних та лікувальних заходів.

5.5. З аварійно-рятувальними службами з питань організації постійно діючого прямого зв'язку з Центром, підготовки рятувальників для надання першої медичної допомоги в осередках катастроф на транспорті та опрацювання прийомів евакуації потерпілих в медичні пункти (формування), що працюють у осередках ураження, проведення спільних навчань.

5.6. З транспортними закладами, установами, організаціями, відомствами з питань виділення транспортних засобів, евакуації потерпілих з вогнищ масових уражень, використання їх засобів зв'язку.

5.7. З медичними службами військових формувань Збройних Сил, Національної Гвардії, МВС з питань проведення спільних заходів по лікувально-евакуаційному, санітарно-гігієнічному і протиепідемічному забезпеченню, а також матеріально-технічному постачанню медичних підрозділів в надзвичайних ситуаціях на транспорті.

6.1. Ліквідація та реорганізація Центру здійснюється відповідно до чинного законодавства за наказом Міністерства охорони здоров'я України.