На прохання сторін колективного трудового спору (конфлікту) НСПП або її відділення в Автономній Республіці Крим та областях направляють своїх спеціалістів, експертів для участі в роботі трудового арбітражу.
До складу трудового арбітражу не можуть входити особи, які є представниками сторін колективного трудового спору (конфлікту), або особи, які в тій чи іншій мірі зацікавлені в його однобічному вирішенні.
10.4. Відшкодування витрат, пов'язаних з участю у примирних процедурах членів трудового арбітражу, здійснюється відповідно до Положення про порядок відшкодування витрат, пов'язаних з участю у примирній процедурі по вирішенню колективного трудового спору (конфлікту) незалежного посередника, членів примирної комісії і трудового арбітражу, затвердженого наказом Національної служби посередництва і примирення, Міністерства фінансів України і Міністерства праці та соціальної політики України від 01.12.1999 року N 116/308/210.
10.5. Арбітр як член трудового арбітражу має право:
- обирати і бути обраним головою трудового арбітражу;
- вносити пропозиції до порядку ведення трудового арбітражу;
- безоплатно отримувати від сторін колективного трудового спору (конфлікту) повну і достовірну інформацію, необхідну для прийняття рішення по суті колективного трудового спору (конфлікту);
- залучати, у разі необхідності, за сприянням НСПП до проведення аналізу, розрахунків, підготовки обгрунтувань по суті колективного трудового спору (конфлікту) експертів і спеціалістів НСПП, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування;
- попереджати сторони колективного трудового спору (конфлікту) та їх представників про допущені ними порушення норм чинного законодавства та можливі наслідки таких порушень;
- повідомляти сторони колективного трудового спору (конфлікту) про можливі наслідки у разі недосягнення згоди по суті колективного трудового спору (конфлікту);
- брати участь у прийнятті рішення трудового арбітражу;
- на збереження місця роботи (посади) та середнього заробітку на час роботи в трудовому арбітражі;
- на оплату праці та відшкодування витрат, пов'язаних з участю у трудовому арбітражі;
- на гарантії, передбачені Кодексом законів про працю України для виборних профспілкових працівників, членів рад (правлінь) підприємств і рад трудових колективів.
10.6. Арбітр як член трудового арбітражу зобов'язаний:
вивчити суть і причини колективного трудового спору (конфлікту) перед початком розгляду питання по суті, аналізувати і узагальнювати матеріали та результати розгляду вимог сторін колективного трудового спору (конфлікту);
використати для врегулювання колективного трудового спору (конфлікту) всі можливості, не заборонені законодавством;
надавати на вимогу НСПП інформацію стосовно розгляду колективного трудового спору (конфлікту) та прийнятого трудовим арбітражем рішення;
подати до НСПП інформацію (встановленого зразка) про підсумки участі у процедурі розгляду колективного трудового спору (конфлікту) у триденний строк після її закінчення;
не розголошувати відомості про хід вирішення колективного трудового спору (конфлікту) до його завершення у разі висунення такої вимоги однією із сторін.
10.7. Сторони можуть на свій розсуд домовитись про процедуру розгляду справи трудовим арбітражем. В разі відсутності такої угоди трудовий арбітраж може з дотриманням вимог Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" вести розгляд таким чином, який він вважає доцільним.
Сторони можуть на свій розсуд домовитись про місце розгляду спору. У разі відсутності такої домовленості місце розгляду визначається трудовим арбітражем з урахуванням обставин справи, включаючи фактор зустрічності для сторін.
Перед початком роботи трудового арбітражу сторони колективного трудового спору (конфлікту) можуть, за взаємною згодою, оформити спільною угодою домовленість про обов'язковість рішень трудового арбітражу.
Трудовий арбітраж повинен розпочати розгляд справи відразу після його сформування та закінчити розгляд у десятиденний строк з дня створення. За рішенням більшості членів трудового арбітражу цей строк може бути подовжено до двадцяти днів.
Колективний трудовий спір (конфлікт) розглядається трудовим арбітражем з обов'язковою участю представників сторін, а в разі необхідності - представників інших зацікавлених органів та організацій.
10.8. На своєму першому засіданні члени трудового арбітражу обирають зі свого складу голову трудового арбітражу. На голову трудового арбітражу покладається обов'язок ведення засідань трудового арбітражу.
Сторонам колективного трудового спору (конфлікту) не менш ніж за 24 години повинно бути надіслано повідомлення про будь-яке слухання та про будь-яке засідання трудового арбітражу, що проводиться з метою ознайомлення з документами або іншими матеріалами.
Всі заяви, документи або інша інформація, що подаються однією із сторін трудовому арбітражу, повинні бути передані іншій стороні колективного трудового спору (конфлікту). Сторонам також повинні бути передані будь-які висновки експертів або інші документи доказового характеру, які можуть впливати на рішення трудового арбітражу.
В роботі трудового арбітражу можуть брати участь представники Національної служби посередництва і примирення.
10.9. При вирішенні колективного трудового спору (конфлікту) трудовий арбітраж приймає рішення у десятиденний строк з дня його створення. За рішенням більшості членів трудового арбітражу цей строк може бути продовжено до двадцяти днів.
Засідання, де приймається остаточне рішення (резолютивна частина), може бути проведене лише у складі членів трудового арбітражу.
Рішення приймається в засіданні трудовим арбітражем більшістю голосів його членів за результатами вивчення та обговорення всіх обставин колективного трудового спору (конфлікту).
Рішення трудового арбітражу оформляється протоколом і підписується усіма його членами. Член трудового арбітражу, не згодний з рішенням, має право викласти у письмовій формі свою окрему думку, що приєднується до справи.
10.10. Рішення трудового арбітражу складається із вступної, описової, мотивувальної і резолютивної частин.
У вступній частині вказуються найменування трудового арбітражу, дата прийняття рішення, найменування сторін колективного трудового спору (конфлікту), прізвища, ім'я та по батькові членів трудового арбітражу, представників сторін та інших осіб, які брали участь у засіданні, посади цих осіб, відомості про попередню домовленість сторін щодо обов'язковості виконання сторонами рішення трудового арбітражу.
Описова частина рішення повинна містити стислий виклад вимог найманих працівників, відповіді власника, уповноваженого ним органу (представника), а в разі винесення господарським судом відповідної ухвали - розпорядника майном, керуючого санацією, ліквідатора, на висунуті найманими працівниками вимоги разом із соціально-економічним обгрунтуванням, заяв, пояснень сторін та їх представників, інших учасників роботи трудового арбітражу, опис дій, виконаних трудовим арбітражем.
У мотивувальній частині вказуються обставини справи, встановлені трудовим арбітражем, причини виникнення колективного трудового спору (конфлікту), докази, на підставі яких прийняте рішення, законодавство, яким трудовий арбітраж керувався, приймаючи рішення, обгрунтування відстрочки або розстрочки виконання рішення.
Резолютивна частина має містити висновок про задоволення вимог або відмову у виконанні вимог повністю чи частково по кожній із заявлених вимог окремо.
При задоволенні вимог в резолютивній частині рішення вказується найменування сторони, на користь якої вирішено спір, строк виконання дій по вирішенню колективного трудового спору (конфлікту).
При розгляді колективного трудового спору (конфлікту), що виник при укладенні або зміні колективного трудового договору (угоди), щодо його виконання, в резолютивній частині вказується рішення з кожного спірного положення договору (угоди), а у спорі про спонукання укласти договір (угоду), з посиланням на поданий найманими працівниками проект договору (угоди).
10.11. Прийняте рішення оголошується головою трудового арбітражу у засіданні після закінчення розгляду колективного трудового спору (конфлікту).
10.12. Якщо колективний трудовий спір (конфлікт) не вирішується по суті, то трудовий арбітраж приймає відповідне рішення.
Це рішення трудового арбітражу має містити:
- найменування трудового арбітражу, дату винесення ухвали, найменування сторін колективного трудового спору (конфлікту), представників сторін, інших осіб, які брали участь у засіданні (із зазначенням їх посад);
- стислий виклад суті колективного трудового спору (конфлікту);
- мотиви винесення рішення з посиланням на законодавство;
- висновок з розглянутого питання.
10.13. Рішення надсилається сторонам колективного трудового спору (конфлікту), Національній службі посередництва і примирення у термін не пізніше трьох днів після його прийняття.
10.14. Трудовий арбітраж має право за своєю ініціативою прийняти додаткове рішення, якщо з певної вимоги найманих працівників, яку було розглянуто в трудовому арбітражі, не прийнято рішення.
10.15. Рішення трудового арбітражу про вирішення колективного трудового спору (конфлікту) є обов'язковим для виконання, якщо сторони попередньо про це домовилися.
10.16. Організаційне та матеріально-технічне забезпечення роботи трудового арбітражу здійснюється сторонами колективного трудового спору (конфлікту) за домовленістю, а якщо сторони не досягли згоди - в рівних частках.
XI. Розгляд колективного трудового спору (конфлікту) Національною службою посередництва і примирення
11.1. Відповідно до частини третьої статті 16 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" сторони колективного трудового спору (конфлікту) після додержання передбаченої цим Законом примирної процедури мають право звернутися по сприяння у вирішенні колективного трудового спору (конфлікту) до Національної служби посередництва і примирення.
11.2. Якщо у вимогах найманих працівників чи профспілки містяться питання, вирішення яких відповідно до законодавства віднесено до компетенції центральних або місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, Національна служба посередництва і примирення розглядає всі матеріали і за результатами розгляду готує відповідні рекомендації керівникам цих органів.
11.3. Рекомендації Національної служби посередництва і примирення складаються із вступної, описової, мотивувальної і рекомендаційної частин.
У вступній частині вказуються найменування Національної служби посередництва і примирення або її відповідного регіонального відділення, дата прийняття рекомендацій, найменування сторін колективного трудового спору (конфлікту).
Описова частина рекомендацій повинна містити стислий виклад вимог найманих працівників, відповіді власника, уповноваженого ним органу (представника), а в разі винесення господарським судом відповідної ухвали - розпорядника майном, керуючого санацією, ліквідатора, на висунуті найманими працівниками вимоги разом із соціально-економічним обгрунтуванням, заяв, пояснень сторін та їх представників, опис дій, виконаних Національною службою посередництва і примирення або її відповідним відділенням в Автономній Республіці Крим та областях під час проведення примирних процедур.
У мотивувальній частині вказуються обставини справи, встановлені Національною службою посередництва і примирення або її відповідним відділенням в Автономній Республіці Крим та областях, причини виникнення колективного трудового спору (конфлікту), докази, на підставі яких прийняті рекомендації, законодавчі та нормативно-правові акти, якими Національна служба посередництва і примирення або її відповідне регіональне відділення керувалися, приймаючи рекомендації.
Рекомендаційна частина має містити висновок про рекомендовані шляхи вирішення по кожній із заявлених вимог окремо.
В рекомендаційній частині вказується найменування сторони, на користь якої може бути вирішено спір, можливий строк виконання дій по вирішенню колективного трудового спору (конфлікту).
11.4. При підготовці рекомендацій по колективному трудовому спору (конфлікту), що виник при укладенні або зміні колективного трудового договору (угоди) чи його виконання, в рекомендаційній частині вказуються рекомендації з кожного спірного положення договору (угоди), а у спорі про спонукання укласти договір (угоду), з посиланням на поданий найманими працівниками проект договору (угоди).
11.5. Рекомендації надсилаються власнику, уповноваженому ним органу (представнику), а в разі винесення господарським судом відповідної ухвали - розпоряднику майна, керуючому санацією, ліквідатору, разом із матеріалами, що стосуються колективного трудового спору (конфлікту).
11.6. Власник, уповноважений ним орган (представник), а в разі винесення господарським судом відповідної ухвали - розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор, повинен у семиденний строк розглянути рекомендації Національної служби посередництва і примирення і проінформувати про прийняті ним рішення представницький орган найманих працівників та Національну службу посередництва і примирення.
11.7. У відповідності із частиною 3 статті 16 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" сторони колективного трудового спору (конфлікту) після додержання передбаченої цим Законом примирної процедури мають право звернутися по сприяння у вирішенні колективного трудового спору (конфлікту) до Національної служби посередництва і примирення з метою розв'язання розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин.
11.8. Національна служба посередництва і примирення розглядає всі матеріали і в десятиденний строк надсилає сторонам своє рішення.
11.9. Рішення Національної служби посередництва і примирення складаються із вступної, описової, мотивувальної і резолютивної частин.
У вступній частині вказуються найменування Національної служби посередництва і примирення або її відповідного відділення в Автономній Республіці Крим та областях, дата прийняття рішення, номер рішення, найменування сторін колективного трудового спору (конфлікту).
Описова частина рішення повинна містити стислий виклад вимог найманих працівників, відповіді власника, уповноваженого ним органу (представника), а в разі винесення господарським судом відповідної ухвали - розпорядника майном, керуючого санацією, ліквідатора), на висунуті найманими працівниками вимоги разом із соціально-економічним обгрунтуванням, заяв, пояснень сторін та їх представників, опис дій, виконаних Національною службою посередництва і примирення або її відповідним відділенням в Автономній Республіці Крим та областях під час проведення примирних процедур.
У мотивувальній частині вказуються обставини справи, встановлені Національною службою посередництва і примирення або її відповідним відділенням в Автономній Республіці Крим та областях, причини виникнення колективного трудового спору (конфлікту), докази, на підставі яких прийняте рішення, законодавчі та нормативно-правові акти, якими Національна служба посередництва і примирення або її відповідне відділення в Автономній Республіці Крим та областях керувалися, приймаючи рішення, обгрунтування відстрочки або розстрочки виконання рішення.
Резолютивна частина рішення має містити висновок про шляхи вирішення або неможливості вирішення по кожній із заявлених вимог окремо.
В резолютивній частині рішення вказується найменування сторони, на користь якої може бути вирішено спір, можливі строки виконання дій по вирішенню колективного трудового спору (конфлікту).
11.10. При розгляді колективного трудового спору (конфлікту), що виник при укладенні або зміні колективного трудового договору (угоди) чи його виконання, в резолютивній частині вказується рішення з кожного спірного положення договору (угоди), а у спорі про спонукання укласти договір (угоду), з посиланням на поданий найманими працівниками проект договору (угоди).
11.11. Рішення надсилається сторонам колективного трудового спору (конфлікту) в десятиденний строк від дня отримання звернення сторін колективного трудового спору (конфлікту).
11.12. Рішення Національної служби посередництва і примирення мають рекомендаційний характер і повинні розглядатися сторонами колективного трудового спору (конфлікту) та відповідними центральними або місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування у семиденний строк.
11.13. Результати розгляду рішення Національної служби посередництва і примирення доводяться до відома сторін колективного трудового спору (конфлікту) та Національної служби посередництва і примирення.
XII. Проведення примирних процедур по вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів) на підприємствах, в установах і організаціях, галузях, на яких відповідно до статті 24 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" ( 137/98-ВР ) проведення страйків забороняється
12.1. У випадках, передбачених статтею 24 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" і коли рекомендації Національної служби посередництва і примирення щодо вирішення колективного трудового спору (конфлікту) сторонами не враховано, Національна служба посередництва і примирення відповідно до статті 25 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" звертається відповідно до Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міського суду із заявою про вирішення колективного трудового спору (конфлікту).
12.2. Після отримання повідомлення від сторін колективного трудового спору (конфлікту) про неврахування рекомендацій Національної служби посередництва і примирення голова Національної служби посередництва і примирення приймає рішення про підготовку заяви про вирішення колективного трудового спору (конфлікту) відповідно до Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міського суду.
12.3. Заяву про вирішення колективного трудового спору (конфлікту) відповідно до Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міського суду та матеріали до неї готує Національна служба посередництва і примирення.
12.4. Заяву про вирішення колективного трудового спору (конфлікту) відповідно до Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міського суду підписує голова Національної служби посередництва і примирення.
12.5. Заява подається до суду в письмовій формі.
Заява повинна містити в собі:
1) назву суду, до якого подається заява;
2) точну назву заявника, сторін колективного трудового спору (конфлікту), їх місцезнаходження;
3) зміст вимог, які є предметом колективного трудового спору (конфлікту);
4) підпис заявника з зазначенням часу подання заяви.
До заяви додаються:
1) копія протоколу загальних зборів (конференції) найманих працівників або копія зібраних підписів найманих працівників про затвердження їх вимог;
2) копія протоколу загальних зборів (конференції) найманих працівників про визначення органу чи особи, які представляють інтереси найманих працівників;
3) копія рішення власника, уповноваженого ним органу (представника), а в разі винесення господарським судом відповідної ухвали - розпорядника майном, керуючого санацією, ліквідатора, про повну або часткову відмову від задоволення колективних вимог;
4) копія рішення органу, який представляє інтереси найманих працівників, про незгоду з рішенням власника, уповноваженого ним органа (представника), а в разі винесення господарським судом відповідної ухвали - розпорядника майном, керуючого санацією, ліквідатора;
5) копії письмових інформацій органу, який представляє інтереси найманих працівників, про виникнення колективного трудового спору власнику, уповноваженому ним органу (представнику), а в разі винесення господарським судом відповідної ухвали - розпоряднику майном, керуючому санацією, ліквідатору, місцевому органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування та Національній службі посередництва і примирення;
6) копія рішення примирної комісії;
7) копії рішень власника або уповноваженого ним органу (представника), а в разі винесення господарським судом відповідної ухвали - розпорядника майном, керуючого санацією, ліквідатора, та органу, який представляє інтереси найманих працівників, щодо рішення примирної комісії;
8) копія рішення трудового арбітражу;
9) копії рішень власника, уповноваженого ним органу (представника), а в разі винесення господарським судом відповідної ухвали - розпорядника майном, керуючого санацією, ліквідатора, та органу, який представляє інтереси найманих працівників, щодо рішення трудового арбітражу;
10) копія рекомендацій Національної служби посередництва і примирення по вирішенню колективного трудового спору (конфлікту).
11) копія відповідей сторін колективного трудового спору про результати розгляду рекомендацій Національної служби посередництва і примирення.
12.6. Копія заяви Національної служби посередництва і примирення відповідно до Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міського суду надсилається сторонам колективного трудового спору (конфлікту).
12.7. Національну службу посередництва і примирення представляють у суді її представники, які діють в межах повноважень, наданих їм Законом України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", Положенням про Національну службу посередництва і примирення, затвердженим Указом Президента України від 17 листопада 1998 року N 1258/98, із змінами, внесеними Указом Президента України від 30 грудня 2000 року N 1393/2000, та дорученнями голови Національної служби посередництва і примирення.
12.8. Представники Національної служби посередництва і примирення подають до суду документи, що посвідчують їх службове становище, та довіреність, оформлену із дотриманням вимог, передбачених Цивільним процесуальним кодексом України.
XIII. Взаємодія Національної служби посередництва і примирення із сторонами колективного трудового спору (конфлікту)
13.1. Національна служба посередництва і примирення на прохання сторін колективного трудового спору (конфлікту) пропонує кандидатури незалежних посередників, членів трудового арбітражу.
13.2. До участі в примирних процедурах по вирішенню колективного трудового спору (конфлікту) залучаються незалежні посередники та члени трудового арбітражу, які пройшли підготовку і перепідготовку за навчальними програмами, затвердженими в установленому порядку НСПП, отримали посвідчення на право здійснення функцій незалежних посередників та членів трудового арбітражу і внесені в списки посередників та арбітрів, що формуються НСПП.
13.3. На прохання сторін колективного трудового спору (конфлікту) НСПП направляє своїх спеціалістів, експертів для участі в роботі примирних органів.
13.4. Представники НСПП можуть брати участь у вирішенні колективного трудового спору (конфлікту) на всіх його стадіях.
13.5. НСПП:
13.5.1. сприяє встановленню контактів між сторонами колективного трудового спору (конфлікту);
13.5.2. перевіряє, в разі необхідності, повноваження представників сторін колективного трудового спору (конфлікту);
13.5.3. консультує сторони колективного трудового спору (конфлікту) з питань:
компетенції органів стосовно задоволення вимог, які є предметом колективного трудового спору (конфлікту) чи виконання яких сприятиме його вирішенню;
застосування нормативно-правових актів для вирішення колективного трудового спору (конфлікту);
13.5.4. залучає до участі в примирних процедурах народних депутатів України, представників державної влади, органів місцевого самоврядування;
13.5.5. координує роботу трудового арбітражу;
13.5.6. попереджає сторони колективного трудового спору (конфлікту) про порушення ними вимог чинного законодавства під час розгляду колективного трудового спору (конфлікту) та можливі наслідки таких порушень.
13.6. Сторони колективного трудового спору (конфлікту) після додержання передбаченої цим Законом примирної процедури мають право звернутися по сприяння у вирішенні цього спору (конфлікту) до Національної служби посередництва і примирення, яка розглядає всі матеріали і в десятиденний строк надсилає сторонам свої рекомендації.
XIV. Порядок обчислення строків розгляду колективного трудового спору (конфлікту)
14.1. Обчислення строків розгляду колективного трудового спору (конфлікту), які визначені Законом України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" і цим Порядком, здійснюється відповідно до статті 241-1 Кодексу законів про працю України та статей 86 і 87 Цивільного процесуального кодексу України.
14.2. Строки виникнення і припинення трудових прав та обов'язків обчислюються роками, місяцями, тижнями і днями.
Строк, обчислюваний роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року строку.
Строк, обчислюваний місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку. Якщо кінець строку, обчислюваного місяцями, припадає на такий місяць, що відповідного числа не має, то строк закінчується в останній день цього місяця.
Строк, обчислюваний тижнями, закінчується у відповідний день тижня.
Коли строки визначаються днями, то їх обчислюють з дня, наступного після того дня, з якого починається строк. Якщо останній день строку припадає на святковий, вихідний або неробочий день, то днем закінчення строку вважається найближчий робочий день.
Останній день строку триває до 24 години.
Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення необхідні документи здано на пошту.