Про затвердження Тимчасового порядку митного оформлення вантажів, що переміщуються через межі території спеціальної економічної зони "Донецьк"

З метою вдосконалення митного контролю та митного оформлення вантажів, що переміщуються через межі території спеціальної економічної зони "Донецьк",

1. Затвердити Тимчасовий порядок митного оформлення вантажів, що переміщуються через межі території спеціальної економічної зони "Донецьк" (додається).

2. Начальнику Донбаської регіональної митниці Коновченку Ю.М. забезпечити виконання вимог цього наказу.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Служби Єгорова О.Б.

Тимчасовий порядок митного оформлення вантажів, що переміщуються через межі території спеціальної економічної зони "Донецьк" (далі - Тимчасовий порядок), розроблено відповідно до Закону України "Про спеціальні економічні зони та спеціальний режим інвестиційної діяльності в Донецькій області", Митного кодексу України, Закону України "Про Єдиний митний тариф" з метою вдосконалення митного контролю товарів, що переміщуються через межі зазначеної території.

Тимчасовий порядок установлює особливості митного оформлення товарів та інших предметів при їх увезенні на територію спеціальної економічної зони "Донецьк" (далі - СЕЗ "Донецьк") та вивезенні з цієї території, а також дотримання режиму спеціальної митної зони.

1.1. Межі спеціальної економічної зони "Донецьк" є складовою частиною митного кордону України.

1.2. Переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів підлягає митному оформленню.

1.3. Однією з операцій, що входять до митного оформлення товарів та інших предметів, є їх декларування. Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних даних про мету переміщення через митний кордон України товарів і про самі товари, а також будь-яких відомостей, потрібних для митного контролю та митного оформлення.

1.4. Заповнення граф вантажної митної декларації при митному оформленні вантажів, що переміщуються через межі території спеціальної економічної зони "Донецьк", здійснюється відповідно до Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Державної митної служби від 09.07.97 N 307 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24.09.97 за N 443/2247, та Порядку заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгівлі, затвердженого наказом Державної митної служби від 30.06.98 N 380 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.07.98 за N 469/2909.

1.5. Режим спеціальної митної зони - забезпечення дотримання державними органами, підприємствами, організаціями, посадовими особами, громадянами порядку переміщення товарів та інших предметів на територію або з території СЕЗ "Донецьк", а також розпорядження товарами та іншими предметами на цій території відповідно до законодавства, що діє при перетині митного кордону України, з урахуванням пільг, установлених законодавчими актами.

1.6. Митний контроль і митне оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються через межі території СЕЗ "Донецьк", здійснюються з урахуванням положень цього Тимчасового порядку митним органом, у зоні діяльності якого розташована СЕЗ "Донецьк" (далі - митний орган).

1.7. Доступ у зони митного контролю на території СЕЗ "Донецьк" дозволяється посадовим особам митних органів, що безпосередньо беруть участь у процесі митного оформлення товарів.

1.8. Посадові особи митних органів, які мають доступ у СЕЗ "Донецьк", можуть перебувати на території СЕЗ тільки під час виконання своїх службових обов'язків.

1.9. Строк перебування товарів та інших предметів на території СЕЗ не обмежується, крім випадків, коли товари та інші предмети мають обмежений строк зберігання.

1.10. За митне оформлення товарів та інших предметів, а також перебування їх під митним контролем у СЕЗ "Донецьк" справляються митні збори відповідно до законодавства України.

1.11. На зовнішньоекономічні операції, що здійснюються в СЕЗ "Донецьк", поширюються спеціальний режим експорту (імпорту) товарів та інші заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності відповідно до законодавства України.

2.1. Товари та інші предмети, що ввозяться з-за меж митної території України на територію СЕЗ "Донецьк" для використання в межах цієї зони, підлягають митному контролю та митному оформленню, екологічному, ветеринарному, фітосанітарному та іншим видам контролю, передбаченим чинним законодавством.

2.2. Товари та інші предмети (крім підакцизних товарів), що ввозяться з-за меж митної території України на територію СЕЗ "Донецьк" для використання в межах цієї зони, звільняються від сплати ввізного мита та податку на додану вартість.

2.3. Імпорт на територію СЕЗ "Донецьк" суб'єктами підприємницької діяльності товарів та інших предметів для потреб власного виробництва не підлягає ліцензуванню та квотуванню, якщо інше не встановлено міжнародними договорами України.

2.4. Для здійснення митного оформлення товарів та інших предметів, що ввозяться з-за меж митної території України на територію СЕЗ "Донецьк" для використання в межах цієї зони, митному органу подаються такі документи:

- вантажна митна декларація;

- зовнішньоекономічний договір;

- транспортні документи;

- комерційні документи;

- копія Дозволу на провадження підприємницької діяльності на території СЕЗ "Донецьк", виданого Радою з питань спеціальних економічних зон та спеціального режиму інвестиційної діяльності в Донецькій області;

- інші документи, передбачені чинним митним законодавством.

2.5. Заповнення граф вантажної митної декларації при митному оформленні товарів та інших предметів, що ввозяться з-за меж митної території України на території СЕЗ "Донецьк" для використання в межах цієї зони, здійснюється відповідно до пункту 3 наказу Держмитслужби від 30.06.98 N 380.

Особливості заповнення граф вантажної митної декларації

Графа 8 "Одержувач"

У графі зазначаються відомості про суб'єкта СЕЗ "Донецьк" - одержувача товарів та інших предметів.

Графа 37 "Процедура"

У графі зазначається 6-значний код процедури переміщення товарів: 40/00/81.

Графа 44 "Додаткова інформація - подані документи"

У розділі 9 зазначаються відомості про Дозвіл на провадження підприємницької діяльності на території СЕЗ "Донецьк", виданий Радою з питань спеціальних економічних зон та спеціального режиму інвестиційної діяльності в Донецькій області.

3.1. Товари та інші предмети попередньо ввезенні з-за меж митної території України на територію СЕЗ "Донецьк", що ввозяться на митну територію України з території цієї зони підлягають митному контролю та митному оформленню.

3.2. Дія цього розділу поширюється на товари, що були попередньо ввезені на територію СЕЗ "Донецьк" і оформлені в митному відношенні відповідно до розділу 2 цього Тимчасового порядку.

3.3. У разі ввезення на митну територію України з території СЕЗ "Донецьк" товарів та інших предметів, що попередньо були ввезені з-за меж митної території України на територію цієї зони, податки сплачуються в порядку, установленому законодавством України щодо товарів, що імпортуються.

3.3. Для здійснення митного оформлення зазначених товарів та інших предметів митному органу подаються такі документи:

- вантажна митна декларація;

- договір (контракт), укладений між суб'єктом СЕЗ "Донецьк" та суб'єктом господарювання України;

- транспортні документи;

- комерційні документи;

- інші документи, передбачені чинним митним законодавством.

3.4. Заповнення граф вантажної митної декларації при ввезенні на митну територію України з території СЕЗ "Донецьк" товарів та інших предметів, що попередньо були ввезені з-за меж митної території України на територію цієї зони, здійснюється відповідно до пункту 3 наказу Держмитслужби від 30.06.98 N 380.

Графа 2 "Відправник"

У графі зазначаються відомості про відправника товарів та інших предметів - суб'єкта СЕЗ "Донецьк".

Графа 8 "Одержувач"

У графі зазначаються відомості про одержувача товарів та інших предметів - суб'єкта господарювання України.

Графа 9 "Особа, відповідальна за фінансове врегулювання"

У графі наводяться відомості про особу, зазначену в графі 2.

Графа 15 "Країна відправлення"

У графі зазначається "Україна".

Графа 15а "Код країни відправлення"

У графі проставляється цифровий код України відповідно до загальнодержавного Класифікатора країн світу.

Графа 17 "Країна призначення"

У графі зазначається "Україна".

Графа 17а "Код країни призначення"

У графі проставляється цифровий код України відповідно до загальнодержавного Класифікатора країн світу.

Графа 22 "Валюта та загальна фактурна вартість"

У лівому підрозділі наводиться цифровий код валюти України.

Графа 23 "Курс валюти"

У графі проставляється "1".

Графа 29 "Митниця на кордоні"

У графі наводяться відомості про Донбаську регіональну митницю.

Графа 34 "Код країни походження"

Заповнюється згідно з Класифікатором країн світу. У графі зазначається код країни походження товару, описаного в графі 31 і класифікованого згідно з ТН ЗЕД у графі 33.

Графа 37 "Процедура"

У графі зазначається 6-значний код процедури переміщення товарів: 40/40/81.

Графа 40 "Загальна декларація/попередній документ"

У графі проставляються номер та дата вантажної митної декларації, на підставі якої було здійснене попереднє ввезення товарів та інших предметів на територію СЕЗ "Донецьк".

4.1. Товари та інші предмети повністю вироблені або достатньо перероблені чи оброблені у СЕЗ "Донецьк", що ввозяться на митну територію України з території цієї зони, підлягають митному контролю та митному оформленню.

4.2. Повністю виробленими в СЕЗ "Донецьк" уважаються такі товари:

а) корисні копалини, видобуті в межах її території;

б) рослинна продукція, вирощена на її грунті;

в) живі тварини, вирощені в ній;

г) вироблена в ній продукція мисливського та рибальського промислу;

і) вторинна сировина й відходи, які є результатом виробничих та інших операцій, здійснюваних на її території;

д) товари, вироблені на її території виключно з продукції, зазначеної в пунктах "а" - "д".

4.3. Переробка або обробка товарів у СЕЗ "Донецьк" уважається достатньою, якщо:

- декларовані товари класифікуються в товарній позиції іншій, ніж матеріали чи вироби, які були використані для їх виготовлення;

- у вартості декларованих товарів частка доданої вартості становить не менш як 50 відсотків.

Не можуть визнаватися як достатня переробка товарів такі технологічні операції:

- щодо схоронності товарів під час їх зберігання чи транспортування;

- підготовка товарів до продажу й транспортування (подрібнення партії, формування відправлень, сортування та переупакування);

- прості складальні операції;

- змішування товарів (компонентів) без надання одержаній продукції характеристик, що істотно відрізняють її від вихідних складових.

4.4. Підтвердження походження товару із СЕЗ "Донецьк" засвідчується сертифікатом про походження товару форми У-1, що застосовується виключно в межах митної території України й видається торгово-промисловою палатою, у зоні діяльності якої розташована СЕЗ "Донецьк".

Оригінал сертифіката про походження товару форми У-1 зберігається в справах митниці.

4.5. У разі виникнення обгрунтованих сумнівів щодо дійсності сертифіката про походження товару форми У-1 або достовірності зазначених у ньому відомостей, у тому числі відомостей про походження товару, митниця має право самостійно здійснювати перевірку цих відомостей у встановленому порядку.

4.6. У разі ввезення на митну територію України з території СЕЗ "Донецьк" товарів та інших предметів, повністю вироблених або достатньо перероблених чи оброблених у СЕЗ "Донецьк", податок на додану вартість і акцизний збір справляються як для вільного використання в Україні.

4.7. Митна вартість товарів, які були повністю вироблені або достатньо перероблені на території СЕЗ "Донецьк" та вивозяться на митну територію України, визначається на момент перетину меж території СЕЗ "Донецьк".

4.8. Для здійснення митного оформлення зазначених товарів митному органу подаються такі документи:

- вантажна митна декларація;

- договір (контракт), укладений між суб'єктом СЕЗ "Донецьк" та суб'єктом господарювання України;

- транспортні документи;

- комерційні документи;

- сертифікат про походження товару форми У-1;

- інші документи, передбачені чинним митним законодавством.

4.9. Заповнення граф вантажної митної декларації при митному оформленні зазначених товарів та інших предметів здійснюється відповідно до пункту 3 наказу Держмитслужби від 30.06.98 N 380.

Графа 2 "Відправник"

У графі зазначаються відомості про суб'єкта СЕЗ "Донецьк".

Графа 8 "Одержувач"

У графі зазначаються відомості про суб'єкта господарювання України.

Графа 9 "Особа, відповідальна за фінансове регулювання"

У графі наводяться відомості про особу, зазначену в графі 2.

Графа 11 "Торговельна країна"

У графі проставляється цифровий код України відповідно до загальнодержавного Класифікатора країн світу.

Графа 15 "Країна відправлення"

У графі зазначається "Україна".

Графа 15а "Код країни відправлення"

У графі проставляється цифровий код України відповідно до загальнодержавного Класифікатора країн світу.

Графа 17 "Країна призначення"

У графі зазначається "Україна".

Графа 17а "Код країни призначення"

У графі проставляється цифровий код України відповідно до загальнодержавного Класифікатора країн світу.

Графа 22 "Валюта та загальна фактурна вартість"

У лівому підрозділі наводиться цифровий код валюти України.

Графа 23 "Курс валюти"

У графі проставляється "1".

Графа 29 "Митниця на кордоні"

У графі наводяться відомості про Донбаську регіональну митницю.

Графа 34 "Код країни походження"

У графі проставляється цифровий код України відповідно до загальнодержавного Класифікатора країн світу.

Графа 37 "Процедура"

У графі зазначається 6-значний код процедури переміщення товарів: 40/00/81.

Графа 42 "Фактурна вартість товару"

У графі наводиться у валюті України фактурна вартість товарів, задекларованих у графі 31 вантажної митної декларації.

Графа 44 "Додаткова інформація/подані документи"

У розділі 6.6 зазначаються відомості про сертифікат про походження товару форми У-1.

5.1. Товари та інші предмети вироблені, у тому числі повністю, або достатньо перероблені чи оброблені в СЕЗ "Донецьк", що вивозяться з території цієї зони за межі митної території України, підлягають митному контролю та митному оформленню.

5.2. У разі вивезення з території СЕЗ "Донецьк" за межі митної території України товарів та інших предметів, вироблених, у тому числі повністю, або достатньо перероблених чи оброблених у СЕЗ "Донецьк", вивізне мито й акцизний збір не справляються, а податок на додану вартість справляється за нульовою ставкою.

5.3. Повністю виробленими в СЕЗ "Донецьк" уважаються такі товари:

а) корисні копалини, видобуті в межах її території;

б) рослинна продукція, вирощена на її грунті;

в) живі тварини, вирощені в ній;

г) вироблена в ній продукція мисливського та рибальського промислу;

і) вторинна сировина й відходи, які є результатом виробничих та інших операцій, здійснюваних на її території;

д) товари, вироблені на її території виключно з продукції, зазначеної в пунктах "а" - "д".

5.4. Переробка або обробка товарів у СЕЗ "Донецьк" уважається достатньою, якщо:

- декларовані товари класифікуються в товарній позиції іншій, ніж матеріали чи вироби, які були використані для їх виготовлення;

- у вартості декларованих товарів частка доданої вартості становить не менш як 50 відсотків.

Не можуть визнаватися як достатня переробка товарів такі технологічні операції:

- щодо схоронності товарів під час їх зберігання чи транспортування;

- підготовка товарів до продажу й транспортування (подрібнення партії, формування відправлень, сортування та переупакування);

- прості складальні операції;

- змішування товарів (компонентів) без надання одержаній продукції характеристик, що істотно відрізняють її від вихідних складових.

5.5. Митна вартість товарів, які були повністю вироблені або достатньо перероблені на території СЕЗ "Донецьк" та вивозяться на митну територію України, визначається на момент перетину меж території СЕЗ "Донецьк".

5.6. Експорт товарів та інших предметів, повністю вироблених або достатньо перероблених чи оброблених у цій зоні, не підлягає ліцензуванню та квотуванню, якщо інше не встановлено міжнародними договорами України.

5.7. При митному оформленні зазначених товарів та інших предметів митному органу подаються такі документи:

- вантажна митна декларація;

- зовнішньоекономічний договір (контракт);

- транспортні документи;

- комерційні документи;

- інші документи, передбачені чинним митним законодавством.

5.8. Заповнення граф вантажної митної декларації при митному оформленні зазначених товарів та інших предметів здійснюється відповідно до пункту 2 наказу Держмитслужби від 30.06.98 N 380.

Графа 2 "Відправник"

У графі зазначаються відомості про відправника товарів та інших предметів - суб'єкта СЕЗ "Донецьк".

Графа 9 "Особа, відповідальна за фінансове врегулювання"

У графі зазначаються відомості про особу, зазначену в графі 2.

Графа 34 "Код країни походження"

У графі проставляється цифровий код України відповідно до загальнодержавного Класифікатора країн світу.

Графа 37 "Процедура"

У графі зазначається 6-значний код процедури переміщення товарів: 10/00/81.

6.1. Товари та інші предмети попередньо ввезені з-за меж митної території України на територію СЕЗ "Донецьк", що вивозяться за межі митної території України з території цієї зони, підлягають митному контролю та митному оформленню.

6.2. Дія цього розділу поширюється на товари та інші предмети, що були попередньо ввезені на територію СЕЗ "Донецьк" і оформлені в митному відношені відповідно розділу 2 цього Тимчасового порядку.

6.3. У разі вивезення за межі митної території України з території СЕЗ "Донецьк" товарів та інших предметів, попередньо ввезених з-за меж митної території України на територію СЕЗ "Донецьк", вивізне мито, податок на додану вартість і акцизний збір не справляються.

6.7. Для здійснення митного оформлення зазначених товарів та інших предметів митному органу подаються такі документи:

- вантажна митна декларація;

- зовнішньоекономічний договір (контракт);

- транспортні документи;

- комерційні документи;

- документ, що підтверджує факт попереднього ввезення товарів та інших предметів з-за меж митної території України;

- інші документи, передбачені чинним митним законодавством.

6.8. Заповнення граф вантажної митної декларації при митному оформленні зазначених товарів та інших предметів здійснюється відповідно до пункту 2 наказу Держмитслужби від 30.06.98 N 380.

Графа 2 "Відправник"

У графі зазначаються відомості про відправника товарів та інших предметів - суб'єкта СЕЗ "Донецьк".

Графа 9 "Особа, відповідальна за фінансове врегулювання"

У графі наводяться відомості про особу, зазначену в графі 2.

Графа 34 "Код країни походження"

Заповнюється згідно з Класифікатором країн світу. У графі зазначається код країни походження товару, описаного в графі 31 і класифікованого згідно з ТН ЗЕД у графі 33.

Графа 37 "Процедура"

У графі зазначається 6-значний код процедури переміщення товарів: 10/40/81.

Графа 40 "Загальна декларація/попередній документ"

У графі проставляються номер та дата вантажної митної декларації, на підставі якої було здійснене попереднє ввезення товарів та інших предметів на територію СЕЗ "Донецьк".

7.1. Товари та інші предмети (крім підакцизних товарів), що вивозяться з митної території України на територію СЕЗ "Донецьк" підлягають митному контролю та митному оформленню.

7.2. У разі вивезення товарів та інших предметів (крім підакцизних товарів) з митної території України на територію СЕЗ "Донецьк" вивізне мито не справляється, а податок на додану вартість справляється за нульовою ставкою.

7.7. Для здійснення митного оформлення зазначених товарів та інших предметів митному органу подаються такі документи:

- вантажна митна декларація;

- договір (контракт), укладений між суб'єктом СЕЗ "Донецьк" та суб'єктом господарювання України;

- транспортні документи;

- комерційні документи;

- інші документи, передбачені чинним митним законодавством.

7.8. Заповнення граф вантажної митної декларації при митному оформленні зазначених товарів та інших предметів здійснюється відповідно до пункту 2 наказу Держмитслужби від 30.06.98 N 380.

Графа 1 "Тип декларації"

У першому підрозділі графи зазначається тип декларації - "ЕК", у другому проставляється код митного режиму - "10", третій підрозділ не заповнюється.

Графа 2 "Відправник"

У графі зазначаються відомості про суб'єкта господарювання України.

Графа 8 "Одержувач"

У графі зазначаються відомості про суб'єкта СЕЗ "Донецьк".

Графа 9 "Особа, відповідальна за фінансове врегулювання"

У графі зазначаються відомості про особу, зазначену в графі 2.

Графа 11 "Торговельна країна"

У графі проставляється цифровий код України відповідно до Класифікатора країн світу.

Графа 15 "Країна відправлення"

У графі зазначається "Україна"

Графа 15а "Код країни відправлення"

У графі проставляється цифровий код України відповідно до Класифікатора країн світу.

Графа 17 "Країна призначення"

У графі зазначається "Україна".

Графа 17а "Код країни призначення"

У графі проставляється цифровий код України відповідно до Класифікатора країн світу.

Графа 22 "Валюта та загальна фактурна вартість"

У лівому підрозділі наводиться цифровий код валюти України.

Графа 23 "Курс валюти"

У графі проставляється "1".

Графа 29 "Митниця на кордоні"

У графі наводяться відомості про Донбаську регіональну митницю.

Графа 34 "Код країни походження"

Заповнюється згідно з Класифікатором країн світу. У графі зазначається код країни походження товару, описаного в графі 31 і класифікованого згідно з ТН ЗЕД у графі 33.

Графа 37 "Процедура"

У графі зазначається 6-значний код процедури переміщення товарів: 10/00/81.

Графа 42 "Фактурна вартість товару"

У графі наводиться у валюті України фактурна вартість товарів, задекларованих у графі 31 вантажної митної декларації.