Структура програми-5
(для очної форми навчання)
Структура програми
(для дистанційної форми навчання)
Структура програми
(для змішаної форми навчання)
Зміст програми
Тема 1. Основні засади міжнародного гуманітарного права
Значення міжнародного гуманітарного права для України. Поняття та сутність міжнародного гуманітарного права. Принципи гуманності та військової необхідності.
Застосування міжнародного гуманітарного права в умовах збройної агресії РФ проти України. Кваліфікація збройного конфлікту між РФ та Україною. Учасники збройного конфлікту.
Джерела міжнародного гуманітарного права. Імплементація міжнародного гуманітарного права в Україні.
Принципи розрізнення, пропорційності, вжиття запобіжних заходів. Заборона засобів та методів ведення війни. Кваліфікація порушень РФ міжнародного гуманітарного права.
Правовий статус військовополонених. Обміни військовополонених. Діяльність Національного інформаційного бюро.
Форми проведення навчальних занять та методи навчання: міні-лекція, тренінг, практична робота, тематична дискусія, вебінар, аналіз ситуацій та розв'язання ситуаційних завдань.
Самостійна робота учасників професійного навчання:
Проаналізуйте будь-який збройний конфлікт, що триває, та дайте відповіді на такі запитання:
Коли розпочався збройний конфлікт?
Хто є його основними учасниками?
Якими були дії Ради Безпеки ООН з приводу конфлікту?
З якого моменту застосовуються норми міжнародного гуманітарного права?
Якою є кваліфікація даного конфлікту за міжнародним гуманітарним правом?
Які джерела міжнародного гуманітарного права регулюють поведінку сторін у даному конфлікті?
Тема 2. Захист цивільних осіб під час збройного конфлікту
Захист цивільних осіб в міжнародному гуманітарному праві. Режим цивільних осіб в період окупації.
Зобов'язання РФ як держави-окупанта щодо тимчасово окупованих територій України.
Гуманітарна допомога та гуманітарний доступ. Діяльність гуманітарних організацій в Україні. Діяльність Товариства Червоного Хреста України.
Відмітні емблеми та розпізнавальні знаки, встановлені міжнародним гуманітарним правом.
Форми проведення навчальних занять та методи навчання: міні-лекція, тренінг, практична робота, тематична дискусія, вебінар, аналіз ситуацій та розв'язання ситуаційних завдань.
Самостійна робота учасників професійного навчання:
Дайте відповіді на запитання на підставі тексту міжнародних конвенцій, наведених у переліку нормативно-правових актів до цієї Типової загальної програми:
В яких випадках територія вважається окупованою?
Чи існує юридична різниця між "військовою окупацією" та "окупацією"?
Коли та на яких підставах припиняється статус окупації?
Які зобов'язання несе держава-окупант на окупованих територіях?
Тема 3. Відповідальність держави та індивіда за порушення, пов'язані зі збройним конфліктом
Міжнародно-правова відповідальність держави. Санкції та компенсації.
Міжнародно-правова відповідальність РФ за порушення імперативних норм міжнародного права щодо України (агресію, геноцид, серйозні порушення міжнародного гуманітарного права, грубі порушення прав людини).
Міжнародна кримінальна відповідальність індивіда. Види міжнародних злочинів.
Співвідношення національних та міжнародних механізмів відповідальності за воєнні злочини. Універсальна юрисдикція.
Міжнародне правосуддя та агресія РФ проти України. Юрисдикція Міжнародного кримінального суду щодо воєнних злочинів, злочинів проти людяності та геноциду, скоєних на території України.
Відповідальність за колабораціонізм за законодавством України.
Форми проведення навчальних занять та методи навчання: міні-лекція, тренінг, практична робота, тематична дискусія, вебінар, аналіз ситуацій та розв'язання ситуаційних завдань.
Самостійна робота учасників професійного навчання:
Визначте сфери, в яких введені санкції проти РФ за вчинення акту агресії проти України та серйозні порушення міжнародного гуманітарного права. За кожною такою сферою вкажіть держави, якими були введені такі санкції, і простежте зміну обсягу цих санкцій.
Тема 4. Основи документування воєнних злочинів у діяльності публічних службовців
Значення документування воєнних злочинів для забезпечення невідворотності покарання.
Роль публічних службовців в забезпеченні документування воєнних злочинів. Способи та порядок документування воєнних злочинів публічними службовцями. Електронні ресурси та бази документування.
Основні принципи кваліфікації задокументованих випадків публічними службовцями.
Форми проведення навчальних занять та методи навчання: міні-лекція, тренінг, практична робота, тематична дискусія, вебінар, аналіз ситуацій та розв'язання ситуаційних завдань.
Тема 5. Застосування норм міжнародного гуманітарного права під час ухвалення рішень публічними службовцями
Врахування положень міжнародного гуманітарного права публічними службовцями під час формування/реалізації державної політики.
Особливості розроблення проєктів нормативно-правових актів з урахуванням положень міжнародного гуманітарного права.
Основи взаємодії зі стейкхолдерами з питань міжнародного гуманітарного права.
Комунікація і висвітлення подій у контексті міжнародного гуманітарного права.
Аналіз та поширення інформації щодо стану дотримання норм міжнародного гуманітарного права в Україні.
Форми проведення навчальних занять та методи навчання: міні-лекція, тренінг, практична робота, тематична дискусія, вебінар, творче завдання, аналіз ситуацій та розв'язання ситуаційних завдань.
Самостійна робота учасників професійного навчання:
1) Визначте сфери державної політики, які мають враховувати положення міжнародного гуманітарного права.
2) Відповідно до Женевських конвенцій 1949 року держави зобов'язані поширювати знання про норми міжнародного гуманітарного права (серед військовослужбовців та цивільного населення), попереджати порушення норм міжнародного гуманітарного права, забезпечувати захист емблем Червоного Хреста та Червоного Півмісяця тощо. Визначте, хто в Україні має поширювати знання про норми міжнародного гуманітарного права.
3) Визначте перелік стейкхолдерів (державних органів, установ, міжнародних організацій та інших заінтересованих сторін) у сфері міжнародного гуманітарного права.
Оцінювання результатів навчання
Оцінювання результатів навчання за очною формою здійснюється за такими складовими:
відвідування занять - 40 %;
опрацювання обов'язкової літератури, інформаційних та інших матеріалів - 10 %;
успішного проходження поточного контролю - 20 %;
успішного проходження підсумкового контролю - 30 %.
Оцінювання результатів навчання за дистанційною/змішаною формою здійснюється за такими складовими:
проходження дистанційного навчання в асинхронному режимі, у тому числі онлайн курсу - 25 %;
опрацювання обов'язкової літератури, інформаційних та інших матеріалів - 5 %;
успішного проходження поточного контролю (10 %), що є передумовою допуску до участі в наступному етапі навчання;
відвідування занять під час проходження дистанційного навчання в синхронному режимі шляхом участі у вебінарах (для дистанційної форми навчання) або очного навчання (для змішаної форми навчання) - 30 %;
успішного проходження підсумкового контролю - 30 %.
Підсумки оцінювання є сумою всіх оцінок за кожною складовою оцінювання результатів навчання. Шкала оцінювання визначається суб'єктом надання освітніх послуг у сфері професійного навчання (провайдером).
Під час відвідування занять оцінюються відповіді на питання, виконання завдань, участь в дискусії, інших формах роботи за відповідними темами.
Періодичність та форми проведення поточного контролю, а також критерії успішності проходження поточного та підсумкового контролю визначаються суб'єктом надання освітніх послуг у сфері професійного навчання (провайдерами).
Учасник професійного навчання, який виконав програму в обсязі не менше 75 % та за умови успішного проходження підсумкового контролю отримує документ про підвищення кваліфікації.
Література, інформаційні ресурси, обов'язкові для опрацювання. перелік нормативно-правових актів
Література та інші інформаційні ресурси
1. Міжнародне гуманітарне право. Посібник для юриста [М.М. Гнатовський, Т.Р. Короткий, А.О. Кориневич, В.М. Лисик, О.Р. Поєдинок, Н.В. Хендель]; за ред. Т.Р. Короткого - Київ-Одеса: Українська гельсінська спілка з прав людини, Фенікс, 2017. - 145 с. URL: https://helsinki.org.ua/wp-content/uploads/2017/03/WEB_01-2.pdf.
2. Вивчаючи міжнародне гуманітарне право. Курс Prometheus: URL: https://courses.prometheus.org.ua/courses/course-v1:Prometheus+IHLAW101+2021_T3/course.
3. Мельцер Н. Міжнародне гуманітарне право. Загальний курс. - 398 с. URL: https://blogs.icrc.org/ua/wp-content/uploads/sites/98/2021/05/Nils-Melzer-Comprehensive- introduction-to-IHL-UKR.pdf.
4. Кіккас М. Документування воєнних злочинів. URL: https://www.youtube.com/watch?v=qe07BmXXOTQ.
5. Лекції. Що таке Міжнародне гуманітарне право. URL: https://www.youtube.com/watch?v=z3L1FQJTwBc; Як, де й коли діє МГП. URL: https://www.youtube.com/watch?v=M-O-vydlA18; Принципи МГП. URL: https://cutt.ly/KLIsIDQ; Заборонені методи та засоби ведення воєнних дій. URL: https://www.facebook.com/Ugspl/videos/552277889925319.
Перелік нормативно-правових актів
1. IV Конвенція про закони і звичаї війни на суходолі та додаток до неї: Положення про закони і звичаї війни на суходолі від 18 жовтня 1907 року.
2. Конвенція про поліпшення долі поранених і хворих у діючих арміях від 12 серпня 1949 року.
3. Конвенція про поліпшення долі поранених, хворих та осіб, які зазнали корабельної аварії, зі складу збройних сил на морі від 12 серпня 1949 року.
4. Женевська конвенція про поводження з військовополоненими від 12 серпня 1949 року. URL:
5. Конвенція про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року.
6. Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I) , від 08 червня 1977 року.
7. Про символіку Червоного Хреста, Червоного Півмісяця, Червоного Кристала в Україні. Закон України від 08 липня 1999 року № 862-XIV.
8. Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України. Закон України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII.
9. Про Товариство Червоного Хреста України. Закон України від 28 листопада 2002 року № 330-IV.
10. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 березня 2021 року "Про Стратегію деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя". Указ Президента України від 24 березня 2021 року № 117/2021.
11. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 жовтня 2021 року "Про Стратегію інформаційної безпеки". Указ Президента України від 28 грудня 2021 року № 685/2021.
12. Про затвердження Порядку маркування в особливий період будівель та споруд, транспортних засобів, які підпадають під дію норм міжнародного гуманітарного права, відповідними розпізнавальними знаками (емблемами). Постанова Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2022 року № 1199.
13. Про затвердження Інструкції про порядок виконання норм міжнародного гуманітарного права у Збройних Силах України. Міністерство оборони України. Наказ від 23 березня 2017 року № 164.
__________
-1 Під час розроблення власної програми підвищення кваліфікації на основі цієї Типової загальної програми суб'єкт надання освітніх послуг у сфері професійного навчання (провайдер) може змінити обсяг програми з урахуванням індивідуальних потреб і професійного досвіду учасників професійного навчання, особливостей їхньої професійної діяльності, специфіки регіону тощо.
-2 Перелік професійних компетентностей, на підвищення рівня яких спрямовано програму, може доповнюватися відповідно до вибіркових (варіативних) тем, запропонованих суб'єктом надання освітніх послуг у сфері професійного навчання (провайдером).
-3 Вибір форм навчання, методів навчання, форм проведення навчальних занять для досягнення результатів навчання, визначених програмою, може здійснюватися суб'єктом надання освітніх послуг у сфері професійного навчання (провайдером).
-4 Вибір форми підсумкового контролю може здійснюватися суб'єктом надання освітніх послуг у сфері професійного навчання (провайдером).
-5 У розділі "Структура програми" (для всіх форм навчання, передбачених цією програмою) обсяг програми, послідовність тем, включених до програми, і кількість годин на їх вивчення може змінюватися суб'єктом надання освітніх послуг у сфері професійного навчання (провайдером) з урахуванням індивідуальних потреб і професійного досвіду учасників професійного навчання, особливостей їхньої професійної діяльності, специфіки регіону тощо.
| Директор Генерального департаменту з питань професійного розвитку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування | Л. Рикова |
( Текст взято з сайту Національного агентства України з питань державної служби http://www.nads.gov.ua )
