МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
Л И С Т
23.07.2009 N 31-26030-13-25/20122 |
Міністерство фінансів за дорученням Кабінету Міністрів України від 25.06.2009 р. N 34721/1/1-09 розглянуло лист газети "Бухгалтерія" щодо відшкодування витрат при відрядженні за кордон і повідомляє.
До питання 1
Відповідно до статті 5 Указу Президента України від 10 червня 1997 року N 503 "Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності" нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України набирають чинності з моменту їх прийняття, якщо більш пізній строк набрання ними чинності не передбачено в цих актах. Акти Кабінету Міністрів України, які визначають права і обов'язки громадян, набирають чинності не раніше дня їх опублікування в офіційних друкованих виданнях.
Враховуючи зазначене, а також те, що постанова Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. N 483 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1999 р. N 663" визначає права і обов'язки громадян, вона набрала чинності з дня опублікування - 26 травня 2009 року.
На думку Міністерства фінансів, у зв'язку з цим, відшкодування витрат на відрядження у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. N 483, має здійснюватись з 26 травня 2009 року, у тому числі і особам, які на цей час вже перебували у відрядженні.
Різниця, яка виникла внаслідок збільшення граничної норми добових витрат, може бути відшкодована у порядку, встановленому пунктом 1.17 Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 р. N 59. Зокрема, якщо для остаточного розрахунку за відрядження необхідно виплатити додаткові кошти, то виплата здійснюється в національній валюті України за офіційним обмінним курсом гривні до іноземних валют, установленим Національним банком України на день погашення заборгованості, але не пізніше третього банківського дня після затвердження керівником звіту про використання коштів, наданих на відрядження.
До питання 2
Відповідно до статті 121 Кодексу законів про працю України працівникам, які направляються у відрядження, виплачуються: добові за час перебування у відрядженні, вартість проїзду до місця призначення і назад та витрати щодо наймання житлового приміщення в порядку і розмірах, встановлюваних законодавством.
Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1999 р. N 663 та Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, підприємства, установи та організації, що направляють працівників у відрядження в межах України та за кордон, зобов'язані забезпечити їх коштами (у разі відрядження за кордон - у національній валюті країни, куди відряджається працівник, або у вільно конвертованій валюті) як аванс на поточні витрати у розмірах згідно з установленими нормами. Аванс відрядженому працівникові може видаватися готівкою або перераховуватися у безготівковій формі на відповідний рахунок для використання із застосуванням платіжних карток.
Незабезпечення відряджуваного працівника авансом є порушенням трудового законодавства. Відповідно до статті 265 Кодексу законів про працю України особи, винні у порушенні законодавства пре працю, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.
До питання З
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. N 483 для працівників підприємств, установ та організацій усіх форм власності (крім державних службовців та осіб, які направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів) гранична норма добових витрат для відряджень за кордон встановлена у сумі в гривнях, еквівалентній 50 доларам США за офіційним курсом гривні до долара США, установленим Національним банком на день видачі авансу.
Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1999 р. N 663 аванс відрядженому працівникові може видаватися готівкою або перераховуватися у безготівковій формі на відповідний рахунок для використання із застосуванням платіжних карток.
Тобто у наведеному газетою "Бухгалтерія" прикладі розрахунок граничної норми добових витрат має здійснюватися за офіційним курсом гривні до долара США, установленим Національним банком на день перерахування відрядженому працівникові авансу в безготівковій формі на відповідний рахунок для використання із застосуванням платіжної картки.
Заступник Міністра | А.Кравець |