Про утворення Робочої групи з питань реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади

Відповідно до Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 31.05.2011 № 633/2011, з метою сприяння забезпеченню координації дій органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо підготовки змін до законодавства України, визначення шляхів, механізмів та способів вирішення проблемних питань удосконалення системи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх територіальної основи

1. Утворити Робочу групу з питань реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади у складі згідно з додатком.

2. Затвердити Положення про Робочу групу з питань реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади, що додається.

1. Робоча група з питань реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади (далі - Робоча група) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі - Мінрегіон).

2. Робоча група у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також актами Президента України, Кабінету Міністрів України та цим Положенням.

3. Основними завданнями Робочої групи є:

підготовка узгоджених пропозицій з розроблення актів законодавства з питань реформування місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, адміністративно-територіального устрою;

сприяння поглибленню взаємодії органів виконавчої влади із всеукраїнськими асоціаціями органів місцевого самоврядування щодо підготовки актів законодавства як головної передумови вдосконалення ефективної системи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх територіальної основи;

підготовка пропозицій, визначення шляхів, механізмів та способів вирішення проблемних питань удосконалення системи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх територіальної основи.

4. Робоча група відповідно до покладених на неї завдань:

1) проводить аналіз стану справ та причин виникнення проблемних питань удосконалення системи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх територіальної основи;

2) вивчає пропозиції центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо реалізації завдань з питань удосконалення системи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх територіальної основи;

3) бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до її компетенції;

4) подає розроблені за результатами своєї роботи пропозиції та рекомендації.

5. Робоча група має право:

1) отримувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;

2) залучати до участі у своїй роботі представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), а також незалежних експертів (за згодою);

3) утворювати у разі потреби для виконання покладених на неї завдань постійні або тимчасові робочі групи;

4) організовувати проведення конференцій, семінарів, нарад та інших заходів.

6. Робоча група під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.

7. До складу Робочої групи включаються за згодою народні депутати України, представники Адміністрації Президента України, центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх асоціацій, міжнародних донорських організацій, громадських організацій, фахівці (експерти) у галузі регіонального розвитку, місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою.

Персональний склад Робочої групи затверджується наказом Мінрегіону.

8. Формою роботи Робочої групи є засідання, що проводяться за рішенням її голови.

Засідання Робочої групи веде голова, а за його відсутності - заступник голови.

Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях Робочої групи забезпечує її секретар.

Засідання Робочої групи вважається правомочним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.

9. На своїх засіданнях Робоча група розробляє пропозиції та рекомендації, що належать до її компетенції. Пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них проголосувала більшість присутніх на засіданні членів Робочої групи. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Під час засідання Робочої групи ведеться протокол, а в разі необхідності аудіозапис.

Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим і надсилається усім членам Робочої групи електронною поштою.

Член Робочої групи, який не підтримує пропозиції (рекомендації), може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

10. Пропозиції та рекомендації Робочої групи можуть бути реалізовані шляхом прийняття рішення Мінрегіоном.

11. Організаційно-інформаційне забезпечення діяльності Робочої групи здійснює Департамент регіонального розвитку та проектного управління Мінрегіону.