| | | | | | | заходів |
|-------+-----------+--------+---------+-----+-----+-------------|
| А | Б | В | Г | Д | Е | Ж |
|-------+-----------+--------+---------+-----+-----+-------------|
| 1 |Руйнування | 2 | 2 | 2 | 8 | |
| |вибухом | | | | | |
| |вишки | | | | | |
| |зв'язку з | | | | | |
| |портовою | | | | | |
| |адміністра-| | | | | |
| |цією | | | | | |
------------------------------------------------------------------
Етап 10 - Проведення заходів щодо зниження вразливості та впливу
Якщо заходи щодо зниження вразливості та впливу поєднати, загальна сума шкалу ризику знизиться до "4".
------------------------------------------------------------------
|Сцена- | Сценарій |Небез-|Вразливі-|Вплив|Ризик| Визначення |
| рій N | небезпеки | пека | сть | | |першочергових|
| | | | | | | заходів |
|-------+-------------+------+---------+-----+-----+-------------|
| А | Б | В | Г | Д | Е | Ж |
|-------+-------------+------+---------+-----+-----+-------------|
| 1 |Руйнування | 2 | 1 | 2 | 4 | |
| |вибухом вишки| | | | | |
| |зв'язку з | | | | | |
| |портовою | | | | | |
| |адміністраці-| | | | | |
| |єю | | | | | |
------------------------------------------------------------------
Особи, відповідальні за охорону портової споруди, разом з особами, що пов'язані зі здійсненням заходів з охорони, повинні визначити ефективність заходів щодо зменшення вразливості і впливу у портах.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказом Укрморрічфлоту
12.03.2004 N 68
ТИМЧАСОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про проведення оцінки охорони судна
1. Загальні положення
1.1. Положення про проведення оцінки охорони судна (далі - Положення) розроблено на підставі Законів України "Про боротьбу з тероризмом" та "Про основи національної безпеки України", Міжнародної конвенції про охорону людського життя на морі 1974 року з поправками (далі - Конвенція SOLAS-74), а також відповідно до вимог Міжнародного кодексу з охорони суден і портових споруд (далі - Кодекс ISPS) і є документом, що регламентує порядок проведення оцінки охорони судна та оформлення результатів такої оцінки.
1.2. Положення стосується судноплавних компаній всіх форм власності, які мають судна під українським прапором.
2. Терміни та визначення
Терміни та їх визначення, що вживаються в Положенні, корелюються з термінами, що наведені в Кодексі ISPS і трактуються таким чином.
- Міжнародний кодекс з охорони суден і портових споруд - нормативний документ, що складається з частини А (положення цієї частини повинні розглядатися як обов'язкові) і частини В (положення цієї частини повинні розглядатися як рекомендаційні), прийнятий 12 грудня 2002 року Резолюцією 2 Конференції держав - учасниць Міжнародної конвенції про охорону людського життя на морі 1974 року з поправками.
- Орган державного управління зі спеціальними повноваженнями в області охорони суден і портових засобів (ОДУ СП) - організація, що визначена Міністерством транспорту України відповідальною за впровадження глави XI-2 Конвенції СОЛАС та Кодексу ОСПС на морському і річковому транспорті України.
Відповідно до наказу Міністерства транспорту України від 01.12.2003 N 943 органом державного управління зі спеціальними повноваженнями в області охорони суден і портових споруд призначено Державний департамент морського і річкового транспорту (Укрморрічфлот).
- Портовий засіб - місце (якірні стоянки, причали для очікування, підходи з моря), визначене ОДУ СП для здійснення взаємодії судно/порт.
- Компанія - компанія, як це визначено в правилі IX/1 Конвенції СОЛАС.
- Взаємодія судно/порт - взаємодія безпосередньо між судном та портовим засобом, що пов'язана з рухом людей, вантажів або постачанням судна портовими службами з судна або на судно.
- Взаємодія судно/судно - будь-яка діяльність, що не відноситься до портового засобу, і пов'язана з переміщенням вантажів або людей з одного судна на інше.
- План охорони судна - план, розроблений для забезпечення застосування на судні заходів, що призначені для захисту людей, вантажу, вантажних транспортних одиниць або судна від ризиків порушення охорони.
- План охорони портового засобу - план, розроблений для забезпечення виконання заходів, що призначені для захисту портової споруди і суден, їхніх вантажів, вантажних транспортних одиниць, людей і суднових запасів від ризиків порушення охорони.
- Інцидент безпеки - будь-які дії, випадки або обставини, що загрожує безпеці судна (включаючи пересувну не берегову бурову установку і високошвидкісні засоби), портового засобу і взаємодії судно/порт або судно/судно.
- Рівень охорони - ступінь захищеності об'єкта (судна, портового засобу), який вводиться на об'єкті відповідно до його важливості, небезпеки вантажів, що обробляються або зберігаються, та привабливості щодо терористичних прояв.
- Рівень охорони 1 - рівень, на якому постійно повинні підтримуватися певні мінімальні заходи щодо забезпечення охорони.
- Рівень охорони 2 - рівень, на якому через підвищений ризик настання інциденту безпеки повинні підтримуватися відповідні додаткові заходи щодо забезпечення охорони.
- Рівень охорони 3 - рівень, на якому протягом обмеженого часу, коли ймовірним або неминучим є настання інциденту безпеки, повинні підтримуватися особливі специфічні заходи для забезпечення охорони, включаючи випадки, якщо неможливо визначити конкретну мету нападу.
- Декларація з охорони - угода, укладена між судном і портовою спорудою або іншим судном, з яким воно взаємодіє, в якій визначаються заходи охорони, та які обидві сторони повинні здійснити.
- Офіцер охорони судна - особа командного складу судна, підзвітна капітанові, призначена компанією для вирішення питань забезпечення охорони судна, включаючи запровадження та виконання плану охорони судна; відповідальна за зв'язок з офіцерами охорони компанії, портових споруд та інших суден.
- Офіцер охорони компанії - посадова особа компанії, призначена компанією для забезпечення: проведення оцінки охорони судна, розробки, подання на затвердження, а потім запровадження та виконання плану охорони судна; відповідальна за зв'язок з офіцерами охорони портових споруд та суден.
- Офіцер охорони портової споруди - особа, призначена відповідальною за розробку, запровадження, перегляд і виконання плану охорони портової споруди, а також за зв'язок з офіцерами охорони суден та компаній.
3. Загальні вимоги до проведення оцінки охорони судна
3.1. Особисту відповідальність за проведення оцінки охорони судна (ООС) несе офіцер охорони компанії, який повинен забезпечити проведення ООС.
3.2. Офіцер охорони компанії повинен забезпечити проведення оцінки охорони кожного судна компанії особами, що мають відповідні навички згідно з вимогами розділу А/8 Кодексу ОСПС, цього Положення, а також з урахуванням рекомендацій, зазначених в частині В Кодексу ОСПС.
3.3. Оцінка охорони судна за дорученням Адміністрації може здійснюватись Визнаною організацією в області охорони.
В такому випадку остання не має права переглядати і схвалювати план охорони конкретного судна та поправки до цього плану.
3.4. Оцінка охорони судна полягає в перевірці таких елементів охорони на судні як:
- фізична охорона;
- конструкційна цілісність;
- системи захисту персоналу;
- методики виконання процедур;
- системи радіо- і телекомунікацій, включаючи комп'ютерні системи і мережі;
- інші об'єкти на судні, що можуть створити небезпеку для людей, майна або операцій на борту судна або в межах портової споруди, у випадку ушкодження або використання їх для незаконного спостереження.
3.5. Оцінка охорони судна повинна включати огляд охорони на судні, а також:
- визначення існуючих заходів, процедур і дій з охорони;
- виявлення й оцінку основних суднових операцій, що потребують захисту;
- виявлення можливих загроз цим судновим операціям та визначення ймовірності їх виникнення з метою вживання заходів щодо забезпечення охорони і встановлення порядку їхнього проведення;
- виявлення слабких місць, включаючи людський фактор та в процедурах охорони, тощо.
3.6. Після закінчення проведення оцінка охорони судна повинен бути підготовлений звіт, який містить коротке викладення методики проведення оцінки, опис кожного уразливого місця, виявленого під час оцінки, а також опис контрзаходів, які можуть бути прийняті на кожному уразливому місці. Звіт повинен бути захищений від несанкціонованого доступу або розголошення.
3.7. Звіт з оцінки охорони судна повинен переглядатися, прийматися і зберігатися в компанії. Зразок звіту наведений у додатку 1 до цього Положення.
3.8. Якщо оцінка охорони судна була проведена не компанією, то звіт з цієї оцінки повинен бути розглянутий і затверджений офіцером охорони компанії.
4. Оцінка охорони судна
4.1. До початку проведення оцінки охорони судна офіцер охорони компанії повинен забезпечити використання всієї наявної інформації щодо оцінки загроз для портів, до яких буде заходити судно, або в яких пасажири сідатимуть на судно чи сходитимуть з нього, а також інформацію про заходи з охорони портових споруд у цих портах.
Офіцер охорони компанії зобов'язаний ретельно ознайомитися з попередніми звітами про аналогічні потреби в сфері охорони. Якщо це можливо, офіцер охорони компанії повинен обговорити з відповідними офіцерами охорони судна та портових споруд задачі і методологію оцінки. При цьому, офіцер охорони компанії, повинен керуватися відповідними інструкціями та рекомендаціями ОДУ СП.
4.2. Особи, що беруть участь у проведенні оцінки охорони судна, повинні мати можливість звертатися до експертів з питань:
- знання існуючих небезпек з охорони і різних моделей охорони;
- розпізнавання і виявлення зброї, небезпечних речовин і пристроїв;
- розпізнавання на недискримінаційній основі характерних рис і поведінкових моделей осіб, які можуть становити потенційну загрозу для охорони;
- технологій, що використовуються для обману охоронних заходів;
- методів для провокування інцидентів безпеки;
- впливу вибухових речовин на суднові конструкції і устаткування;
- охорони судна;
- робочої практики взаємодії судно/порт;
- планування дій на випадок надзвичайних ситуацій, забезпечення готовності і реагування;
- фізичної охорони;
- систем радіо- і телекомунікацій, включаючи комп'ютерні системи і мережі;
- морського проектування;
- суднових і портових операцій.
4.3. Офіцер охорони компанії повинен отримати і зареєструвати інформацію, необхідну для проведення оцінки, що включає:
- загальний план судна;
- розташування зон, доступ до яких повинен бути обмеженим, наприклад, навігаційний місток, приміщення машинного відділення категорії А й інші пости управління, зазначені в Розділі II-2 Конвенції СОЛАС тощо;
- розташування і призначення кожного фактичного або потенційного місця доступу на судно;
- зміни рівня води під час приливів і відливів, що можуть вплинути на уразливість або охорону судна;
- вантажні приміщення і організація укладання вантажу;
- місцезнаходження суднових запасів і важливих засобів технічного обслуговування і ремонту;
- місця зберігання багажу без супроводу;
- існуюче аварійне і чергове устаткування, яке забезпечує виконання суттєво важливих функцій;
- кількість суднового персоналу, будь-які існуючі обов'язки з охорони, а також будь-яку існуючу практику компанії щодо вимог до підготовки кадрів;
- наявне охоронне устаткування для захисту пасажирів і суднового персоналу;
- шляхи евакуації і місця збору для забезпечення у надзвичайній ситуації організованого і безпечного покидання судна;
- існуючі домовленості з приватними охоронними компаніями, що надають послуги з охорони судна і прилеглої акваторії;
- заходи та процедури з охорони, в тому числі перевірки і процедури контролю, системи ідентифікації, обладнання для спостереження і контролю, посвідчення особи для суднового персоналу, системи зв'язку, сигналізації, освітлення, контролю доступу й інші належні системи.
4.4. При проведенні оцінки охорони судна слід оглянути кожне виявлене місце доступу, включаючи відкриті палуби, і оцінити можливість їх використання особами, що намагаються порушити заходи з охорони. До таких місць доступу належать місця, які використовуються особами, що мають законний доступ до них, але які можуть бути використані також тими, хто має намір проникнути на судно без дозволу.
4.5. При проведенні оцінки охорони судна слід розглянути дієвість існуючих охоронних заходів, інструкцій, процедур і операцій з охорони, як у звичайних, так і надзвичайних ситуаціях, і запропонувати також рекомендації з охорони, що стосуються:
- зон обмеженого доступу;
- порядку дій при пожежі або інших надзвичайних обставинах;
- рівня нагляду за судновим персоналом, пасажирами, відвідувачами, продавцями, спеціалістами з ремонту, портовими робітниками тощо;
- частоти й ефективності обходів охоронцями;
- систем контролю доступу, включаючи системи ідентифікації особи;
- систем і процедур охоронного зв'язку;
- захисних дверей, огорож та освітлення;
- устаткування і систем охорони і спостереження, якщо такі є.
4.6. При проведенні оцінки охорони судна слід визначити людей, види діяльності, послуги і операції, захист яких важливо забезпечити, а саме:
- судновий персонал;
- пасажири, відвідувачі, спеціалісти з ремонту, персонал портової споруди тощо;
- здатність забезпечувати безпечне плавання і приймати заходи у надзвичайних ситуаціях;
- вантаж (в першу чергу небезпечні вантажі або шкідливі речовини);
- суднові запаси;
- суднове устаткування і системи охоронного зв'язку, якщо такі є;
- суднове устаткування і системи спостереження, якщо такі є.
4.7. При проведенні оцінки охорони судна слід розглянути всі можливі загрози, які включають такі види подій, що пов'язані з порушенням охорони:
- ушкодження або руйнування судна або портової споруди, наприклад, за допомогою вибухових пристроїв, шляхом підпалювання, актів саботажу або вандалізму;
- викрадення або захоплення судна чи осіб, які на ньому знаходяться;
- незаконні дії з вантажем, судновим обладнанням або системами важливого призначення чи судновими запасами;
- несанкціонований доступ або проникнення на борт судна, включаючи наявність безквиткових пасажирів;
- контрабанда зброї або устаткування, включаючи зброю масового знищення;
- використання судна або його обладнання для перевезення осіб, що мають намір здійснити інцидент безпеки;
- використання самого судна як зброї або засобу ушкодження чи руйнування;
- напад з боку моря під час стоянки судна біля причалу або на якорі;
- напад при знаходженні судна в морі.
4.8. При проведенні оцінки охорони судна слід враховувати:
- протиріччя між заходами безпеки й охорони;
- протиріччя між судновими обов'язками і обов'язками з охорони;
- обов'язки щодо несення вахти з урахуванням кількості суднового персоналу, можливої втоми екіпажу, його пильності і якості роботи;
- будь-які виявлені недоліки у підготовці з питань охорони;
- будь-яке устаткування і системи охорони, включаючи системи зв'язку.
4.9. Офіцер охорони компанії та офіцер охорони судна повинні завжди враховувати той факт, що охоронні заходи можуть здійснювати певний вплив на судновий персонал під час його перебування на судні протягом довгого часу. Тому при розробці охоронних заходів особливу увагу слід приділяти проблемам створення зручних умов для роботи та відпочинку екіпажу й недоторканності особистого життя суднового персоналу, а також можливості зберігання ним працездатності протягом довгого часу.
5. Огляд охорони на судні
5.1. Огляд охорони на судні є невід'ємною частиною будь-якої оцінки охорони судна. Під час огляду охорони на судні повинні бути вивчені й оцінені захисні заходи, процедури й операції, які запроваджені на судні і спрямовані на:
- забезпечення виконання всіх задач з охорони судна;
- спостереження за зонами обмеженого доступу з метою забезпечення доступу до них тільки осіб, що мають на це дозвіл;
- контроль за доступом на судно, включаючи будь-які системи ідентифікації осіб;
- спостереження за палубами і територією навколо судна;
- контроль за посадкою людей і завантаженням їхніх речей (багажу із супроводом та без супроводу), а також особистих речей членів суднового екіпажу);
- нагляд за вантажними операціями і постачанням суднових запасів;
- забезпечення готовності до використання суднового зв'язку, інформації й устаткування, що призначені для цілей охорони.
Додаток
до Положення про проведення
оцінки охорони судна
ЗРАЗОК ЗВІТУ
про оцінку охорони судна
Відомості про судно
------------------------------------------------------------------
|Назва судна:| |Тип судна: | |
|------------+-------------+------------------+------------------|
|Прапор: | |Робоча мова: | |
|------------+-------------+------------------+------------------|
|Порт | |Національність | |
|приписки: | |екіпажу: | |
|------------+-------------+------------------+------------------|
|Номер судна:| |Звичайний район | |
| | |плавання, якщо є: | |
|------------+-------------+------------------+------------------|
|Позивний: | |Звичайні порти | |
| | |заходу, якщо є: | |
|------------+-------------+------------------+------------------|
|Номер ММО: | |Класифікаційне | |
| | |товариство: | |
|------------+-------------+------------------+------------------|
|Валова | |Клас судна: | |
|місткість: | | | |
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|Дати проведення |Початок: Кінець:|Проведена: |(Вказується ким |
|оцінки охорони | | |проведена, і |
|судна | | |його підпис) |
|----------------+----------------+-------------+----------------|
|Дати проведення |Початок: Кінець:|Проведений: |(Вказується ким |
|огляду з охорони| | |проведений, і |
|на судні: | | |його підпис) |
|----------------+----------------| | |
|Місце проведення| | | |
|огляду з охорони| | | |
|на судні: | | | |
------------------------------------------------------------------
Якщо оцінка охорони судна проводилась не ООК:
------------------------------------------------------------------
|Дата перевірки та схвалення | |Прізвище | |
|офіцером охорони компанії (ООК) | |ООК: | |
|оцінки охорони судна: | | | |
|--------------------------------+---------+-----------+---------|
| | |Підпис ООК:| |
------------------------------------------------------------------
Методика проведення оцінки охорони судна
-----------------------------------------------------------------
|1 етап: Визначення можливих загроз і потенціальних ризиків |
| для судна (A/8.4.3, B/8.2) |
-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
| Визначення та оцінка основних суднових операцій, що |
|2 етап: потребують захисту (A/8.4.1, A/8.4.2, B/8.3, B/8.6 |
| B/8.7, B/8.8) |
-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
|3 етап: Визначення можливих сценаріїв загроз основним судновим|
|5 етап: операціям і оцінка ймовірності таких ситуацій |
| (A/8.4.3, B/8.9, B/8.10) |
-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
|4 етап: Огляд стану охорони на судні (A/8.4.4, B/8.5, B/8.14) |
-----------------------------------------------------------------
Оцінка охорони судна проводилася на підставі таких характеристик плавання судна:
------------------------------------------------------------------
|Характеристи-| Сценарій, що розглядається |
| ки | |
|-------------+--------------------------------------------------|
|1. Район |у порту |протокою |каналом |прибережні|океа-|
|плавання |(назва |(назва |(назва |води |нське|
| |порту) |протоки) |каналу) |(назви |пла- |
| | | | |держав) |вання|
| | | | | |(наз-|
| | | | | |ва |
| | | | | |океа-|
| | | | | |нів) |
|-------------+---------+----------+------------+----------+-----|
|2. Місцезна- |піратські|райони |Райони без | | |
|ходження |райони |громадян- |особливих | | |
|судна | |ської |позначок | | |
| | |війни |позначок | | |
|-------------+---------+----------+------------+----------+-----|
|3. Швидкість |дрейф |менш, ніж |більш, ніж | | |
|судна | |12 вузлів |12 вузлів | | |
|-------------+---------+----------+------------+----------+-----|
|4. Вантаж |вибухівка|небезпеч- |радіоактивні|Вантаж без| |
| | |ний |речовини |особливих | |
| | |вантаж | |позначок | |
|-------------+---------+----------+------------+----------+-----|
|5. Висота |менш, ніж|від 5 до |більш, ніж | | |
|надводного |5 м |10 м |10 м | | |
|борту | | | | | |
|-------------+---------+----------+------------+----------+-----|
|6. Інші | | | | | |
|елементи | | | | | |
------------------------------------------------------------------
Під час проведення оцінки охорони судна ООК/особа, яка проводила оцінку, отримав(ла) такі вихідні дані:
------------------------------------------------------------------
| Вихідні дані | Так | Ні |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|1. Загальний план судна | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|2. Розташування зон, доступ до | | |
|яких повинен бути обмеженим, | | |
|наприклад навігаційний місток, | | |
|приміщення машинного відділення | | |
|категорії А, й інші пости | | |
|управління, зазначені в Розділі | | |
|II-2 Конвенції СОЛАС тощо | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|3. Розташування і призначення | | |
|кожного фактичного або | | |
|потенційного місця доступу на | | |
|судно | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|4. Зміни рівня води під час | | |
|приливів і відливів, що можуть | | |
|вплинути на уразливість або | | |
|охорону судна | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|5. Вантажні приміщення і | | |
|організація укладання вантажу | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|6. Місцезнаходження суднових | | |
|запасів і важливих засобів | | |
|технічного обслуговування і | | |
|ремонту | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|7. Місця зберігання багажу без | | |
|супроводу | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|8. Існуюче аварійне і чергове | | |
|устаткування, яке забезпечує | | |
|виконання суттєво важливих функцій| | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|9. Кількість суднового персоналу, | | |
|будь-які існуючі обов'язки з | | |
|охорони, а також будь-яку існуючу | | |
|практику компанії щодо вимог до | | |
|підготовки кадрів | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|10. Наявне охоронне устаткування | | |
|для захисту пасажирів і суднового | | |
|персоналу | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|11. Шляхи евакуації і місця збору | | |
|для забезпечення у надзвичайній | | |
|ситуації організованого і | | |
|безпечного покидання судна | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|12. Існуючі домовленості з | | |
|приватними охоронними компаніями, | | |
|які надають послуги з охорони | | |
|судна і прилеглої акваторії | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|13. Діючі заходи та процедури з | | |
|охорони, в тому числі перевірки і | | |
|процедури контролю, системи | | |
|ідентифікації, обладнання для | | |
|спостереження і контролю, | | |
|посвідчення особи для суднового | | |
|персоналу, системи зв'язку, | | |
|сигналізації, освітлення, контролю| | |
|доступу й інші належні системи | | |
------------------------------------------------------------------
Особа, яка проводила оцінку охорони судна, розглянула такі питання:
------------------------------------------------------------------
| об'єкти, які важливо захистити | Так | Ні |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|1. Судновий персонал | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|2. Пасажири, відвідувачі, | | |
|постачальники, спеціалісти з | | |
|ремонту, персонал портової споруди| | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|3. Здатність забезпечувати | | |
|безпечне плавання і приймати | | |
|заходи у надзвичайних ситуаціях | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|4. Вантаж, особливо небезпечні | | |
|вантажі або шкідливі речовини | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|5. Суднові запаси | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|6. Суднове устаткування і системи | | |
|охоронного зв'язку, якщо такі є | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|7. Суднове устаткування і системи | | |
|спостереження, якщо такі є | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
| можливі уразливі місця | Так | Ні |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|8. Протиріччя між заходами безпеки| | |
|й охорони | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|9. Протиріччя між судновими | | |
|обов'язками і обов'язками з | | |
|охорони | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|10. Обов'язки щодо несення вахти, | | |
|кількість суднового персоналу, | | |
|особливо з точки зору втоми | | |
|екіпажу, його пильності і якості | | |
|роботи | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|11. Будь-які виявлені недоліки у | | |
|підготовці з питань охорони | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|12. Будь-яке устаткування і | | |
|системи охорони, включаючи системи| | |
|зв'язку | | |
|----------------------------------+---------------+-------------|
| особлива увага | Так | Ні |
|----------------------------------+---------------+-------------|
|13. Проблеми створення зручних | | |
|умов для роботи та відпочинку | | |
|екіпажу й недоторканності | | |
|особистого життя суднового | | |
|персоналу, а також можливості | | |
|залишатися працездатним протягом | | |
|довгого часу | | |
------------------------------------------------------------------
1 етап: Визначення можливих загроз і потенційних ризиків для судна
------------------------------------------------------------------
| Загроза охороні | Приклад | Імовірність | Комен-|
| | |-------------------| тарі |
| | |Мала|Можлива|Велика| |
|----------------------------------------------------------------|
|1. Політичні мотиви |
|----------------------------------------------------------------|
|1.1. Існування |Вантаж (наприклад,|----| ---- | ---- | |
|політичних |зброя, || || | | | | | | |
|(включаючи |радіоактивний |----| ---- | ---- | |
|релігійні, |вантаж) район | | | | |
|ідеологічні, |плавання (Середній| | | | |
|етнічні, |Схід, США) | | | | |
|національні) | | | | | |
|мотивів стосовно | | | | | |
|судна або рейсу | | | | | |
|(вантаж, | | | | | |
|пасажири, район | | | | | |
|плавання або | | | | | |
|порт) | | | | | |
|-----------------+------------------+----+-------+------+-------|
|1.2. Нестабільна |Країни, в яких |----| ---- | ---- | |
|політична |проходять вибори, || || | | | | | | |
|ситуація в районі|демонстрації, |----| ---- | ---- | |
|плавання судна |громадянська війна| | | | |
| |(Західна Африка, | | | | |
| |Середній Схід) | | | | |
|-----------------+------------------+----+-------+------+-------|
|1.3. (Інші | |----| ---- | ---- | |
|політичні мотиви)| || || | | | | | | |
| | |----| ---- | ---- | |
|----------------------------------------------------------------|
|2. Мотиви, пов'язані з символічними подіями, місцями тощо |
|----------------------------------------------------------------|
|2.1. Судно під |Досить відомі |----| ---- | ---- | |
|час рейсу можна |будівлі, статуї, || || | | | | | | |
|використати для |мости тощо (Золоті|----| ---- | ---- | |
|завдання шкоди |ворота, Одеський | | | | |
|культурним |оперний театр | | | | |
|цінностям |тощо) | | | | |
|-----------------+------------------+----+-------+------+-------|
|2.2. Судно |Виставки, |----| ---- | ---- | |
|заходить в порт, |спортивні і || || | | | | | | |
|у якому проходять|політичні заходи |----| ---- | ---- | |
|міжнародні події |(Олімпійські ігри,| | | | |
| |ЕКСПО, Асамблея | | | | |
| |ММО тощо) | | | | |
|-----------------+------------------+----+-------+------+-------|
|2.3. Судно може |Туристичні райони,|----| ---- | ---- | |
|бути використане |рибні райони, || || | | | | | | |
|для завдання |прибережні райони,|----| ---- | ---- | |
|шкоди |пляжі тощо | | | | |
|навколишньому | | | | | |
|середовищу | | | | | |
|-----------------+------------------+----+-------+------+-------|
|2.4. Саме судно |Судно перевозить |----| ---- | ---- | |
|являє собою |спеціальні вантажі|| || | | | | | | |
|символ або |(наприклад, |----| ---- | ---- | |
|перевозить щось |зброю), підтримує | | | | |
|символічне |операції | | | | |
| |(перевозить паливо| | | | |
| |для військових | | | | |
| |дій, обладнання | | | | |
| |для промислових | | | | |
| |проектів), на | | | | |
| |ньому проводяться | | | | |
| |конференції, | | | | |
| |семінари тощо | | | | |
|-----------------+------------------+----+-------+------+-------|
|2.5. Саме судно, |Компанія приймала |----| ---- | ---- | |
|компанія, торгова|участь у будь-яких|| || | | | | | | |
|марка є мотивом |політичних подіях |----| ---- | ---- | |
|для незаконних | | | | | |
|дій | | | | | |
|-----------------+------------------+----+-------+------+-------|
|2.6. (Інші | | | | | |
|мотиви) | | | | | |
|----------------------------------------------------------------|
|3. Економічні мотиви |
|----------------------------------------------------------------|
|3.1. Судно |Плутоній, зброя |----| ---- | ---- | |
|перевозить |масового знищення || || | | | | | | |
|спеціальний |тощо |----| ---- | ---- | |
|вантаж | | | | | |
|-----------------+------------------+----+-------+------+-------|
|3.2. Судно |Незаконна |----| ---- | ---- | |
|заходить в порти |еміграція людей з || || | | | | | | |
|звідки йде |Африки до Італії |----| ---- | ---- | |
|контрабанда і |або Іспанії | | | | |
|незаконна | | | | | |
|еміграція | | | | | |
|-----------------+------------------+----+-------+------+-------|
|3.3. Екіпаж судна|Етнічні і |----| ---- | ---- | |
|може брати участь|комерційні мотиви || || | | | | | | |
|в контрабанді і | |----| ---- | ---- | |
|незаконній | | | | | |
|еміграції | | | | | |
|-----------------+------------------+----+-------+------+-------|
|3.4. Рейс судна |Дивися щорічні |----| ---- | ---- | |
|проходить по |звіти про || || | | | | | | |
|піратських |піратські напади |----| ---- | ---- | |
|районах | | | | | |
|-----------------+------------------+----+-------+------+-------|
|3.5. Судно, |Цінне судно, |----| ---- | ---- | |
|вантаж або |вантаж і пасажири || || | | | | | | |
|пасажири є |використовуються |----| ---- | ---- | |
|ризиком для |для шантажу | | | | |
|викрадення | | | | | |
|-----------------+------------------+----+-------+------+-------|