МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
N 33 від 31.01.2001
Про забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2001 рік", Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 N 518-р "Про подовження терміну дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.04.2000 N 172", на виконання Комплексної програми "Цукровий діабет", схваленої Указом Президента України від 21.05.99 N 545/99 на виконання наказу Міністерства охорони здоров'я від 16.06.2000 N 140 "Про організацію та проведення торгів (тендерів) на централізовану закупівлю товарів, робіт, послуг" Н А К А З У Ю :
1. Головному управлінню економіки (Баранова Т.Ф.) здійснити видатки у 2001 році на придбання препаратів інсуліну для забезпечення хворих на цукровий діабет в загальному обсязі 57,0 млн. грн. (у тому числі: 51,3 млн. грн. - на інсуліни виробництва ЗАТ "Індар" та 5,7 млн.грн. - на інсуліни іноземного виробництва), з укладенням відповідних договорів згідно з чинним законодавством України.
2. Затвердити Розподіл по регіонах України вітчизняних інсулінів виробництва ЗАТ "Індар" на 2001 рік (далі - Розподіл), додаток 1.
3. Затвердити помісячний графік поставок в регіонах України вітчизняних інсулінів виробництва ЗАТ "Індар" на 2001 рік (додаток 2).
4. Заступнику Міністра, голові тендерного комітету Поляченку Ю.В. забезпечити організацію і проведення торгів (тендерів) на закупівлю препаратів інсуліну іноземного виробництва за рахунок коштів державного бюджету на суму 5,7 млн. грн..
5. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій:
5.1. Взяти під особистий контроль забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну.
5.2. Забезпечити контроль за отриманням та розподілом вітчизняних інсулінів в регіонах згідно з Розподілом та графіком поставки.
5.3. Розподіл препаратів інсулінів провести по територіально-адміністративних одиницях відповідно до кількості хворих на інсулінозалежний цукровий діабет.
5.4. Забезпечити хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну за рахунок місцевих бюджетів в кількості, необхідній для повного забезпечення їх потреби.
5.5. Надавати щоквартально до Міністерства охорони здоров'я інформацію про інсуліни, що отримані згідно з Розподілом та придбані за рахунок місцевих бюджетів, за встановленою формою (додаток 3).
6. Клінічній лікарні нафтопереробної промисловості (Амалян В.А.) здійснити централізовану закупівлю вітчизняних інсулінів та наступну їх видачу згідно з Розподілом Міністерству Автономної Республіки Крим, управлінням охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, та забезпечити відповідне ведення бухгалтерського обліку і звітності.
7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступників Міністра Картиша А.П.та Коротка О.Ш.
Міністр В.Ф.МоскаленкоДодаток 1
Наказ Міністерства охорони
здоров'я України
31.01.2001 N 33
Розподіл препаратів інсуліну виробництва ЗАТ "Індар" на суму 51,3 млн. грн. по регіонах України
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Назва області |Кількість| Визначений | Рівень | Свинячі | Людські інсуліни |
| | | рівень | забезпечення | інсуліни | |
| |---------+---------------+---------------+-----------------+-----------------------------|
| |хворих, |фінансування |інсулінами за |Монодар|Монодар Б|Хумодар Р|Хумодар К|Хумодар Б|
| | чол. |централізованої|рахунок | | | | | |
| | |поставки, грн. |централізованої|-------+---------+---------+---------+---------|
| | | |поставки, % |флакони|флакони |флакони |флакони |флакони |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|А.Р. Крим |3304 |1434650,0 |37,0 |21172 |26946 |4955 |5781 |5781 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Вінницька |3000 |1302650,0 |37,0 |19224 |24467 |4499 |5249 |5250 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Волинська |1655 |718630,0 |37,0 |13053 |16612 |1418 |1655 |1655 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Дніпропетровська|10658 |4627870,0 |37,0 |63042 |80236 |18268 |21313 |21312 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Донецька |12149 |5275280,0 |37,0 |83838 |106704 |15618 |18221 |18220 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Житомирська |2438 |1058620,0 |37,0 |15623 |19883 |3656 |4266 |4266 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Закарпатська |2769 |1202350,0 |37,0 |21838 |27795 |2373 |2769 |2768 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Запорізька |5078 |2204950,0 |37,0 |25030 |31857 |10880 |12693 |12693 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Ів.-Франківська |2633 |1143290,0 |37,0 |20766 |26429 |2256 |2633 |2633 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Київська |3959 |1719060,0 |37,0 |25369 |32288 |5938 |6927 |6927 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Кіровоградська |3638 |1579675,0 |37,0 |23312 |29670 |5456 |6365 |6366 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Луганська |7067 |3068600,0 |37,0 |48768 |62069 |9085 |10599 |10598 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Львівська |5477 |2378200,0 |37,0 |32397 |41231 |9388 |10952 |10952 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Миколаївська |2712 |1177600,0 |37,0 |17378 |22118 |4067 |4745 |4746 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Одеська |5343 |2320010,0 |37,0 |36871 |46927 |6868 |8013 |8014 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Полтавська |4000 |1736860,0 |37,0 |25632 |32622 |5999 |6999 |6999 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Рівненська |2560 |1111600,0 |37,0 |16404 |20879 |3839 |4479 |4480 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Сумська |3414 |1482410,0 |37,0 |26925 |34268 |2926 |3413 |3414 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Тернопільська |1828 |793750,0 |37,0 |12615 |16055 |2350 |2742 |2741 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Харківська |9008 |3911410,0 |37,0 |62163 |79116 |11580 |13510 |13509 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Херсонська |3224 |1399910,0 |37,0 |19070 |24271 |5526 |6447 |6447 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Хмельницька |3616 |1570125,0 |37,0 |24953 |31759 |4648 |5423 |5424 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Черкаська |5138 |2231000,0 |37,0 |35457 |45126 |6605 |7706 |7705 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Чернівецька |2112 |917070,0 |37,0 |14575 |18549 |2715 |3168 |3167 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Чернігівська |3352 |1455490,0 |37,0 |14540 |18505 |8043 |9384 |9385 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|м. Київ |7284 |3162830,0 |37,0 |17952 |22848 |23409 |27311 |27310 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|м. Севастополь |728 |316110,0 |37,0 |5024 |6394 |936 |1092 |1092 |
|----------------+---------+---------------+---------------+-------+---------+---------+---------+---------|
|Всього по |118144 |51300000 |37,0 |742991 |945623 |183301 |213855 |213852 |
|Україні | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ціна одного флакона свинячого інсуліну 19,38 грн., людського 30,40 грн. Витрати на одного хворого становлять 434,21 грн.
Додаток 2
Наказ Міністерства охорони
здоров'я України
31.01.2001 N 33
Графік поставок препаратів інсулінів виробництва ЗАТ "Індар" у 2001 році
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Період | Монодар | Монодар Б | Хумодар Р | Хумодар К | Хумодар Б | Всього |
|поставки| | | | | | |
| |-------------------+-------------------+------------------+------------------+------------------+-------------------|
| |флакони| грн. |флакони| грн. |флакони|грн. |флакони| грн. |флакони| грн. |флакони| грн. |
|--------+-------+-----------+-------+-----------+-------+----------+-------+----------+-------+----------+-------+-----------|
|Січень |206387 |3999780,06 |262673 |5090602,74 |50917 |1547876,80|59404 |1805881,60|59403 |1805851,20|638784 |14249992,40|
|--------+-------+-----------+-------+-----------+-------+----------+-------+----------+-------+----------+-------+-----------|
|Лютий |206387 |3999780,06 |262673 |5090602,74 |50917 |1547876,80|59404 |1805881,60|59403 |1805851,20|638784 |14249992,40|
|--------+-------+-----------+-------+-----------+-------+----------+-------+----------+-------+----------+-------+-----------|
|Березень|166558 |3227894,04 |211982 |4108211,16 |41091 |1249166,40|47940 |1457376,00|47940 |1457376,00|515511 |11500023,60|
|--------+-------+-----------+-------+-----------+-------+----------+-------+----------+-------+----------+-------+-----------|
|Квітень |163659 |3171711,42 |208296 |4036776,48 |40376 |1227430,40|47107 |1432052,80|47106 |1432022,40|506544 |11299993,50|
|--------+-------+-----------+-------+-----------+-------+----------+-------+----------+-------+----------+-------+-----------|
|Всього |742991 |14399165,58|945623 |18326173,74|183301 |5572350,40|213855 |6501192,00|213852 |6501100,80|2299623|51300001,90|
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Додаток 3
Наказ Міністерства охорони
здоров'я України
31.01.2001 N 33
Використання бюджетних коштів на закупівлю інсулінів
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
|Назва |Кількість|Кількість отриманого інсуліну |Кількість отриманого інсуліну іноземного |
|територіаль- |хворих на| виробництва ЗАТ "Індар" | виробництва |
|адміністративної|ІЗЦД |------------------------------+-----------------------------------------|
|одиниці | |за рахунок |за рахунок |за рахунок централізованої|за рахунок |
| | |централізованої|місцевих бюдж.|закупівлі МОЗ |місцевих бюдж.|
| | |закупівлі МОЗ | | | |
| | |---------------+--------------+--------------------------+--------------|
| | |грн. |фл. |грн. |фл. |грн. |фл. |грн. |фл. |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Пояснення до проекту наказу МОЗ України "Про забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсулінів"
Одним із заходів Указу Президента України "Про Комплексну програму "Цукровий діабет" є забезпечення усіх хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну високої якості.
У Державному бюджеті України на 2001 рік на закупівлю препаратів інсуліну передбачено цільові асигнування в сумі 57 млн. грн.
За даними аналізу тимчасової реєстраційної карти хворого на цукровий діабет, що отримує препарати інсулінів виробництва ЗАТ "Індар" встановлено, що непереносимість згаданих препаратів не перевищує світові нормативи і складає в середньому не більше 4,5% від усіх хворих на цукровий діабет, що знаходяться на інсулінотерапії. Відсоток дітей в Україні, які отримують інсулін в картриджах становить 5%, а відсоток вагітних жінок, у яких вуглеводний обмін був компенсований до вагітності використанням інших препаратів інсулінів становить приблизно 0,5%. Отже, кількість препаратів інсуліну іноземного виробництва складає 10% від потреби.
З огляду на вищевикладене можна зазначити, що забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсулінів можливо на 90% за рахунок препаратів інсулінів виробництва ЗАТ "Індар" і на 10% - за рахунок препаратів інсулінів виробництва іноземних фірм.
Таким чином, з 57 млн. грн., що виділені Міністерству охорони здоров'я України на централізовану закупівлю інсулінів у 2001 р. - 51,3 млн. грн. повинно бути направлено на закупівлю інсулінів ЗАТ "Індар" на безтендерній основі згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.12.00 N 518-р "Про подовження терміну дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.04.00 N 170-р" а 5,7 млн. грн. - на закупівлю інсулінів іноземного виробництва на конкурсній основі.